Decisión del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Shenzhen sobre investigar y sancionar resueltamente las construcciones ilegales (revisión de 2019)

1. La construcción ilegal se refiere a edificios y estructuras construidas sin la aprobación de los departamentos de planificación y recursos naturales y sin obtener un permiso de planificación de proyecto de construcción o un permiso de proyecto de construcción temporal.

Los edificios ilegales incluyen:

(1) Ocupar edificios que han sido planeados como lugares públicos, instalaciones públicas o espacios verdes públicos;

(2) No cumplir con las regulaciones aprobadas Construcción basada en los planos de diseño;

(3) Edificios que han sido reconstruidos o agregados sin autorización;

(4) Terrenos no agrícolas que anteriormente eran propiedad de empresas económicas rurales organizaciones o propiedades de antiguos aldeanos Transferencia ilegal de edificios construidos en terrenos no agrícolas por el comité de residentes de urbanización de zona especial o sociedad cooperativa por acciones (5) terrenos no agrícolas utilizados por la economía rural original; organización o aldeanos originales que violen la planificación urbana u ocupen terrenos residenciales que excedan los estándares estipulados por el Gobierno Popular Municipal;

(6) Edificios que cambien las funciones de uso de plantas industriales, casas y otros edificios sin autorización;

(7) Vencido No demoler edificios temporales;

(8) Otros edificios que violen las disposiciones pertinentes de las leyes y reglamentos. 2. El Gobierno Popular Municipal debe implementar resueltamente la "Ley de Ordenación del Territorio de la República Popular China", la "Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China", el "Reglamento de Planificación Urbana de Shenzhen" y el "Tierra de Planificación de la Zona Económica Especial de Shenzhen". Reglamento de Supervisión"; aclarar decididamente las demoliciones ilegales de conformidad con la ley de construcción, sancionar las actividades ilegales y velar por el progreso ordenado de la planificación y la construcción urbanas.

(1) Los departamentos de planificación y recursos naturales deben investigar seriamente y tratar con los perpetradores de construcciones ilegales. Todo procedimiento sobre el proyecto o asunto relativo al infractor cesará hasta que se cumpla la sanción.

Excepto por las circunstancias estipuladas en el artículo 11 de la "Decisión del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Shenzhen sobre el manejo de edificios ilegales que quedaron de la historia de la urbanización rural", el departamento de arrendamiento de viviendas no registrará el contrato de arrendamiento. contratos de construcciones ilegales e Investigar decididamente y combatir las actividades de arrendamiento ilegal.

(2) Está prohibido alquilar casas construidas ilegalmente para producción y operación. Para los productores y operadores sin certificados legales y válidos de propiedad de bienes inmuebles, el departamento de supervisión del mercado no solicitará una licencia comercial si existe un certificado de construcción temporal, el período de operación deberá ser consistente con el período de validez del derecho de uso temporal de bienes inmuebles; se descubre que los productores y operadores alquilan edificios ilegales para operaciones comerciales. A quienes participen en actividades ilegales se les ordenará que cesen sus operaciones de inmediato, se les deducirán temporalmente sus licencias comerciales y serán sancionados de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

(3) Los equipos de construcción tienen prohibido realizar proyectos de construcción sin un permiso de construcción emitido por el departamento de vivienda y construcción. Para aquellos que violen esta decisión, el departamento de vivienda y construcción les ordenará que detengan la construcción de inmediato y podrán sellar su maquinaria y equipo de construcción, y deducir temporalmente sus certificados de calificación de construcción si las circunstancias son graves, su maquinaria y equipo de construcción pueden; serán confiscados y sus certificados de calificación de construcción podrán ser revocados.

(4) Está prohibido alquilar casas construidas ilegalmente para actividades culturales, de entretenimiento, de restauración y otras actividades comerciales. A cualquier persona que viole esta decisión se le revocarán sus licencias culturales y relacionadas con la salud por parte de los departamentos de cultura, radio y televisión, turismo, deportes, salud y otros, se le ordenará el cese de operaciones de inmediato y se le castigará de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

(5) Las agencias de rescate contra incendios deben fortalecer la supervisión de la seguridad contra incendios e investigar y abordar decididamente la producción y operación en edificios que no han sido inspeccionados y aceptados por la protección contra incendios.

Otros departamentos deben desempeñar sus respectivas funciones, cooperar y apoyarse mutuamente y castigar severamente la construcción ilegal. 3. Los gobiernos populares en todos los niveles deberían incluir la planificación urbana y la gestión del suelo en su agenda. Los equipos directivos de los departamentos de planificación municipal y de recursos naturales, de los gobiernos populares de distrito y de las oficinas de subdistrito deben cumplir concienzudamente sus responsabilidades de planificación urbana y ordenación del territorio. Si se descubre que el departamento de planificación y recursos naturales o la oficina de distrito o subdistrito se ha excedido en su autoridad de aprobación, ha ocupado terrenos ilegalmente o no ha cumplido sus funciones de conformidad con la ley, el líder a cargo no será ascendido. al cargo, y se sancionará al responsable directo; quienes abusen del poder para beneficio personal, mala gestión, incumplimiento grave del deber o abuso de poder, además de sancionar severamente a las partes involucradas, deberán ser sancionados los dirigentes correspondientes. también rendirá cuentas; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley; 4. Si el terreno temporal confiado por el Gobierno Popular Municipal al Gobierno Popular del Distrito puede utilizarse para construir edificios temporales de acuerdo con el plan, se firmará un contrato de uso temporal del terreno con el Departamento de Planificación Municipal y Recursos Naturales, y la solicitud de construcción Los procedimientos se completarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Si los edificios temporales no pasan por los procedimientos de solicitud de construcción, los líderes del gobierno popular del distrito tendrán que rendir cuentas. 5. Un aldeano original solo puede poseer una propiedad, y el área y el área de construcción de la propiedad no pueden exceder los estándares estipulados por el Gobierno Popular Municipal.

La construcción de casas por parte de los aldeanos originales deberá cumplir con el plan general de uso del suelo y las necesidades de construcción urbana, y deberá informarse a los departamentos de planificación y recursos naturales para su aprobación de acuerdo con la ley.

Los aldeanos no locales tienen prohibido comprar y vender terrenos para viviendas y construir casas mediante la construcción cooperativa de viviendas. 6. Los departamentos de planificación y recursos naturales deben establecer un sistema de censo regular para edificios ilegales e informar periódicamente los resultados del censo de edificios ilegales a los líderes superiores. Los edificios ilegales descubiertos durante el censo deben abordarse con prontitud.

Cualquier organización o individuo tiene derecho a denunciar construcciones ilegales a los departamentos de planificación y recursos naturales. Las agencias antes mencionadas deben designar unidades de trabajo específicas para aceptar informes, mantener la confidencialidad del denunciante, realizar investigaciones y verificaciones oportunas basadas en las pistas proporcionadas por el denunciante y castigar a los infractores de acuerdo con la autoridad del departamento.

Todas las unidades de noticias deben cooperar activamente con los departamentos pertinentes para investigar y abordar la ocupación ilegal de tierras y la construcción ilegal, exponer a los infractores graves y fortalecer la supervisión de la opinión pública.