Las agencias postales se refieren a locales comerciales postales donde las empresas postales confían a otras unidades (en adelante, agentes) la prestación de servicios postales mediante la celebración de contratos. Debe reforzarse la gestión y la formación del personal de las instituciones postales. Para adaptarse al desarrollo económico y servir mejor a la sociedad, el número de empresas postales que confían la gestión de los servicios postales a otras unidades sociales e individuos está aumentando gradualmente. Este es un resultado gratificante de la aplicación de la política de "combinar la autoasistencia y la autoasistencia". gestión de la agencia y aprovechar al máximo las fuerzas sociales". Sin embargo, a juzgar por la situación comunicada por muchas oficinas, una gran parte de los problemas de calidad de las comunicaciones postales provienen de las agencias postales.
Las agencias postales se consideran sucursales de empresas postales y gestionarán los servicios postales universales de conformidad con las leyes, los reglamentos administrativos y los reglamentos y normas nacionales pertinentes. Los establecimientos postales que prestan servicios postales universales deben respetar el principio de que las empresas postales funcionen principalmente por cuenta propia y, como complemento, en nombre de agencias. Las empresas postales deben fortalecer la gestión interna, controlar el número de puntos de agencia postal y controlar estrictamente la conversión de locales comerciales postales en servicios de agencia.