Prisioneros de la dinastía Qing
1. Cambios en el concepto de policía del gobierno Qing durante el proceso de modernización
El primer contacto de China con la policía en la época moderna. El sentido de Occidente comenzó con la concesión a mediados y finales del siglo XIX. La Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información de Shanghai estableció una oficina de arresto de conferencias y una sala de patrulla para mantener el orden público en la concesión. ? La ropa tiene números chinos y occidentales, que son fáciles de leer. Las calles se inspeccionan sección por sección durante el día y la lámpara se cuelga en la cintura por la noche. ? En este momento, los chinos sólo piensan que la policía está bien vestida y tiene altos índices de asistencia, pero no se dan cuenta de la particularidad de su sistema. ¿Solo piensan que así es? ¿No es diferente de atrapar rápido? .
A finales del siglo XIX, con la introducción de la cultura política occidental, los pensadores reformistas dirigieron su atención al sistema policial occidental. Zheng piensa:? En Kaushifa hay una sala de patrulla en la capital, con turnos de día y de noche respectivamente. Tener patrullas locales estacionadas en las calles es de gran beneficio. ¿Es realmente una parte del buen gobierno de Taixi? .
Zheng, una advertencia en tiempos de prosperidad
Chen Chi también elogió el sistema policial occidental. Aunque la patrulla en Taixi es un poco como Yu Heng en la antigüedad y el servicio rápido de hoy, su objetivo es prevenir desastres y sufrimiento. ¿No hay lugar para la hermosa ley, hay un excedente; la ley con premios y castigos claros, la idea de riqueza personal, la naturaleza de ser codiciosos por ganancias insignificantes? .
Hay una razón por la cual los estudiantes progresistas admiran los sistemas policiales occidentales. El rápido aumento de la población a finales de la dinastía Qing dificultó el mantenimiento de la economía natural tradicional en algunos lugares. El desarrollo de las ciudades portuarias del tratado de China desde la apertura del puerto ha aumentado considerablemente la movilidad de la población. En ese momento, ¿se podía encontrar a menudo en varias ciudades de China? ¿Cuero verde? ,?¿Bachiller? guarida. No tienen una industria fija y no se dedican a la producción. A menudo buscan ganancias a través de zonas grises o incluso violando disciplinas, lo que plantea enormes desafíos a la seguridad urbana.
El deterioro de la situación de seguridad pública ha expuesto en gran medida el caos y la corrupción del sistema de seguridad pública de la dinastía Qing. A nivel de base, la seguridad pública depende principalmente de los funcionarios locales, garbos y grupos locales. Sin embargo, esta configuración hace que las funciones de la seguridad pública de base se superpongan, independientemente del ejército y la policía. Un sistema policial independiente y completo desde las localidades occidentales hasta el gobierno central puede mantener el orden social de manera más eficiente. Además, después del reinado Jiaqing de Qianlong, la burocracia continuó deteriorándose. Es difícil volver a la acumulación oficial, la gente está preocupada por ella y los funcionarios engañados. ¿Más escoria? .
Al mismo tiempo, en el sexto año de Meiji (1870), Japón envió gente a Europa para estudiar el sistema policial. Durante 1884, el gobierno Qing envió a Fu Yunlong a estudiar en varios países y traducir a la policía japonesa al chino. Esta fue la primera vez que China analizó el sistema policial moderno desde una perspectiva sistemática.
2. Los intentos y exploraciones del gobierno Qing en materia policial.
Después de la guerra chino-japonesa, los reformadores desencadenaron una tendencia de pensamiento que exigía un gobierno constitucional, y la gobernanza policial, como parte importante del gobierno constitucional, también atrajo la atención de los reformadores. Huang Zunxian dijo:? Los juegos policiales son la base de todo. ? En ese momento, China no sólo descubrió gradualmente los factores importantes para proteger los derechos civiles, la independencia y el profesionalismo en el sistema policial moderno, sino que también propuso que sería útil una policía pública y privada conjunta. ¿Se abrirá la sabiduría popular a partir de ahora y se ampliarán los derechos civiles a partir de ahora? .
Después de más de un año de preparativos por parte de los reformistas, finalmente se estableció en junio de 1898 la Oficina de Seguridad de Hunan, la primera organización policial en la China moderna. Sin embargo, tras el establecimiento de la Oficina de Seguridad, encontró una fuerte oposición de los conservadores. Mientras difundían los rumores y calumnias del gobierno central, también enviaron matones a atacar patrullas policiales e incluso destruyeron comisarías de policía locales. En sólo cinco meses, la Oficina de Seguridad de Hunan fue abolida y se vio obligada a cambiar su nombre a Jiabao.
En ese momento, las fuerzas conservadoras de China todavía tenían la ventaja y, a medida que los reformadores fracasaron en su intento por alcanzar el poder político, se volvió más difícil implementar una política policial. Sin embargo, el deterioro de la situación a finales de la dinastía Qing obligó al gobierno a realizar cambios. La destrucción del orden social después de la rebelión de Gengzi hizo que el pueblo chino se entusiasmara más con la reforma del sistema de seguridad pública. En 1902 Kawashima Sulang escribió un libro explicando las funciones y la esencia del sistema policial moderno. Él cree que la actual agitación interna y externa en la dinastía Qing, si no se lleva a cabo la defensa interna, ¿qué pasaría si? Si provoca conflictos civiles, los invasores extranjeros inevitablemente aprovecharán la oportunidad para venir. Es una cuestión de vida o muerte.
Esto también es muy peligroso a menos que se desplieguen fuerzas policiales y las visitas se utilicen en secreto para cortar los problemas de raíz. ? Estas palabras fortalecieron aún más la determinación del gobierno Qing de establecer un sistema policial y ordenaron a todas las provincias supervisar los asuntos policiales. Sin embargo, debido a la falta de coordinación del gobierno central y la comprensión superficial de la actuación policial en varios lugares, la policía en muchos lugares es como funcionarios disfrazados. Entre estas cuatro imágenes, sólo destaca el gobierno de Yuan Shikai en Zhili.
En 1901, Yuan Shikai se desempeñó como gobernador general de Zhili y ministro de Beiyang. Aborrecía profundamente el comportamiento de los funcionarios de base en Zhili que dependían del poder y violaban las leyes y disciplinas. ¿Así que lo que? En Baoding, la capital provincial, se establecieron un cuartel general de policía y cinco sucursales, y se seleccionaron cuadros para organizar y seleccionar a 500 patrulleros, distribuidos dentro y fuera de la ciudad. Se creó una escuela de policía y se contrató como consultor policial a Miura Xi, de la Agencia Nacional de Policía de Japón. Vale la pena señalar que Yuan Shikai notó la división de funciones policiales y comenzó a incluir policías de donaciones, policías de ingeniería, policías de bomberos y policías de patrulla de caballería.
Yuan Shikai
¿Aún pasó el Yuan Shikai? ¿Calcular hogares por aldea, recomendar agentes de policía, supervisar los asuntos de la nobleza y recaudar fondos usted mismo? De esta manera, utilizó las fuerzas locales para establecer sucursales en Zhili. Pronto, el trabajo de Yuan fue muy eficaz y la policía se convirtió en una práctica común. ¿Solo tienes un ciervo? * * * ¿Se recaudaron fondos para construir más de 15.000 grúas? ¿Las exhibiciones de artillería están limpias y ordenadas, y las artes marciales también son muy hábiles? .
Ciudad Vieja de Beijing
Como resultado, el orden social de Zhili ha mejorado enormemente. Los soldados del batallón de patrulla Yuanpai patrullaban la ciudad, limpiaban las calles, interrogaban a mujeres embarazadas y cambiaban de turno puntualmente por la noche. Es extremadamente cauteloso, guarda secretos por la noche y la gente dice que mantiene la puerta abierta por la noche. ?
Policía de Beiyang
Al mismo tiempo, el éxito de la administración policial de Yuan Shikai atrajo la atención de todos los sectores de la sociedad china. La policía china puso a Beiyang en primer lugar. Este mundo es público, no árabe. ? Al ver este efecto, el gobierno Qing adoptó la sugerencia de Yuan Shikai y estableció un departamento de inspección en septiembre de 1905. También hay departamentos y unidades bajo el departamento de patrulla, como el Departamento Legal de la Policía, el Departamento de Seguridad de la Policía, el Departamento de Guardia, el Depósito de Locomotoras, el Departamento de Administración de la Policía y la Sección de Policía. Y en julio de 1906, se nombró un inspector en el proyecto oficial del acuerdo sistémico. Estas medidas han sentado una base sólida para la construcción de un sistema policial moderno.
Wen Dui dijo:
La motivación para observar el sistema policial a finales de la dinastía Qing fue el pensamiento de los pensadores sobre el constitucionalismo occidental, pero la razón interna para promover el sistema policial fue que el El gobierno Qing estaba preocupado por los medios para mantener el gobierno a principios del siglo XX. El fundamento para el establecimiento de servicios policiales modernos es el constitucionalismo democrático, y el núcleo está en el Estado de derecho. Por lo tanto, incluso Yuan Shikai, que era muy eficaz en la vigilancia, solo aprendió un poco al respecto. Ésta es su limitación inevitable.