Ya en la era Helu (514 a. C.), las zonas costeras de Jiangsu comenzaron a cocinar agua de mar para convertirla en sal. El emperador Wu de la dinastía Han reclutó personas para sofreír sal, cortar la hierba para sofreír, calentar la olla de hierro y hervir el mar hasta convertirlo en sal, lo que podría producir mil gatos día y noche. En la dinastía Tang, se cavaron zanjas para desviar las mareas, se construyeron pabellones y pabellones, se vertieron cenizas con salmuera, se reservaron sartenes para cocinar y se instalaron instalaciones especiales para producir sal. Durante la dinastía Song, la tecnología de hervir el mar para producir sal había llegado a ser muy madura. "Tongzhou Boiled Sea Records" registra: "El proceso de freír sal marina se divide en seis procesos: triturar, secar cenizas, empapar en salmuera, probar loto, freír sal y recoger flores. Durante la dinastía Yuan, la industria de la sal de Jiangsu se había desarrollado". a 30 salinas. La escala de cocción ocupa el primer lugar en el país. Especialmente durante la dinastía Ming, la industria de la sal de Jiangsu se desarrolló desde la sal frita hasta la sal secada al sol. "Historia de la dinastía Ming · Shihuolu" registra: "La sal de Huainan se fríe y la sal de Huaibei se seca". Esto muestra que hace 500 años, la sal marina de Jiangsu tenía dos tecnologías de producción: sal frita y sal secada al sol. A mediados de la década de 1960, la nueva tecnología de secado y cristalización de plástico se probó, promovió y utilizó con éxito en los campos de sal de toda la provincia, lo que dio lugar a una nueva revolución tecnológica importante y un salto que llevó la producción de sal marina de Jiangsu a una nueva etapa de estabilidad y estabilidad. desarrollo de alta calidad y alto rendimiento. '
La sal de Huaiyan ha sido valorada por sucesivos tribunales y gobiernos debido a sus enormes ingresos fiscales. En la sociedad esclavista, era uno de los tributos que daban los esclavos a los dueños de esclavos, y en la sociedad feudal, era una importante fuente de riqueza para el país. Desde las dinastías Tang y Song, las granjas de sal a menudo han representado entre un tercio y la mitad de los ingresos fiscales totales del país, y la granja de sal de Lianghuai ocupa el primer lugar en los ingresos por sal del país. Durante el período Shunzhi de la dinastía Qing, los ingresos del impuesto a la sal de Lianghuai representaron el 62% del impuesto nacional total a la sal. Durante la República de China, el impuesto a la sal de Lianghuai representaba más de un tercio de los ingresos nacionales por impuestos a la sal. Por lo tanto, en la era de la economía subdesarrollada, los gobernantes feudales consideraban el desarrollo de la industria de la sal como el principal medio para enriquecer los recursos financieros del país. Durante la Guerra de Liberación, la industria de la sal de Jiangsu fue un importante pilar económico del ejército revolucionario, y el campo de sal de Huaibei alguna vez fue conocido como el "Tesoro del este de China". Después de la fundación de la República Popular China, especialmente en septiembre de 1984, el Consejo de Estado promulgó las "Reglas de implementación detalladas de las regulaciones del impuesto a la sal de la República Popular China", mejorando aún más el sistema tributario, cancelando todos los impuestos varios y manteniendo una tasa impositiva estable pero decreciente.
Debido al estatus prominente de la sal de Huaiyan, los recursos de sal de Huaiyan fueron un objetivo importante para el saqueo de las potencias imperialistas en la historia moderna de China. Durante la República de China, Yuan Shikai utilizó los impuestos a la sal y los derechos de aduana como garantía para pedir dinero prestado a bancos de Gran Bretaña, Francia, Alemania, Japón, Rusia y otros países. Los impuestos a la sal cayeron en manos de extranjeros. Los grupos bancarios extranjeros han aumentado significativamente los impuestos a través de la Oficina de Auditoría y están haciendo todo lo posible para recaudar los impuestos y los precios de la sal en Huaibei. Después de que estalló la invasión japonesa de China, la granja de sal de Huaibei sufrió desastres naturales y provocados por el hombre sin precedentes, que afectaron en gran medida la producción de sal. Durante la Guerra Antijaponesa, el Octavo Ejército de Ruta y el Nuevo Cuarto Ejército liderados por China entraron sucesivamente en el norte de Jiangsu y en el centro de Jiangsu, y algunos campos de sal fueron devueltos al pueblo. Durante la Guerra de Resistencia contra el Japón y la Guerra de Liberación, un gran número de soldados y civiles de los campos de sal de Jiangsu libraron una ardua lucha contra las fuerzas invasoras japonesas y los reaccionarios del Kuomintang. Muchas personas con ideales elevados sacrificaron sus vidas por la liberación de las salinas. La mayoría de los trabajadores de la sal y de la gente de la sal reanudaron el desarrollo de la producción de la industria de la sal, organizaron los ingresos del impuesto a la sal y apoyaron la línea del frente, proporcionando importantes recursos financieros para la Guerra Antijaponesa y la Guerra de Liberación.