Con el fin de proporcionar una guía lógica para dicha resolución de disputas.
El tercer párrafo del "Aviso sobre la aceptación de casos inmobiliarios" Nº 38 Fafafa [1992] del Tribunal Popular Supremo (en adelante, el aviso) estipula: "3. Todo lo que no cumpla con las disposiciones pertinentes de la Ley de Procedimiento Civil y la Ley de Procedimiento Administrativo. Las condiciones para el procesamiento incluyen disputas inmobiliarias derivadas de la implementación de políticas heredadas de la historia, disputas inmobiliarias causadas por órdenes administrativas para ajustar asignaciones, fusiones, escisiones, etc. Las disputas inmobiliarias que surjan de la construcción de viviendas dentro de la unidad, como la ocupación y la desocupación de viviendas, no pertenecen al Tribunal Popular. El tribunal popular no aceptará ni rechazará la demanda presentada por la parte de conformidad con la ley y podrá informar. La parte debe solicitar un acuerdo ante el departamento correspondiente. "El "Aviso" estipula que las "cuestiones sobrantes de la historia" no pueden litigarse, lo que provocó algunas disputas durante el proceso de solicitud. Sin embargo, después de 22 años y la promulgación de la Corte Suprema. Ley, el "Aviso" sigue vigente.
Por lo tanto, aclarar el estado de los bienes inmuebles relacionados con "cuestiones históricas" en el marco de la "Ley de Propiedad" y estandarizar la aplicación del "Aviso" explorará aún más formas de resolver disputas dentro del marco institucional. y mejorar los documentos judiciales.
1. Problemas descubiertos en la práctica judicial
Durante el período del 65438 de junio + 1 de octubre de 2006 al 20 de junio de 20104, decisiones judiciales citando el párrafo 3 del "Aviso" Hay 151 documentos, y la mayoría de ellos sostienen uno de los dos puntos de vista siguientes sobre la aplicación del "Aviso":
(1) No se puede juzgar el estado de propiedad de bienes inmuebles que involucran "cuestiones que quedaron de la historia" , por lo que "no se puede determinar" "Aceptable"
La razón de este enfoque es: los bienes raíces que involucran "cuestiones históricas", especialmente "reforma de vivienda", existen en base a "políticas de implementación", y el La propiedad de bienes raíces a menudo tiene una fuerte " El atributo de "valor de identidad" es una especie de "subsidio de bienestar" para personas en "industrias especiales". Está "basado en políticas, en bienestar, limitado y exclusivo, y no es una relación jurídica civil ordinaria."
Cuando se "adquiere este tipo de bienes inmuebles", la inversión "en efectivo" representa sólo una pequeña proporción, y los beneficios "no monetarios", como los "subsidios de asistencia social", a menudo no se reflejan en los bienes inmuebles. certificado de propiedad.
Por lo tanto, cuando surge una disputa, es injusto considerar la propiedad de la casa sólo desde la perspectiva de la inversión del comprador.
Del mismo modo, en una relación matrimonial, si se reconoce legalmente como “comunidad de bienes”, los intereses implícitos también se verán afectados.
Este tipo de inmueble se encuentra en un estado de propiedad poco clara y el tribunal no puede aceptarlo. Por tanto, resulta "oportuno" citar el escrito para pronunciarse sobre la "inadmisibilidad".
Por ejemplo:
Caso 1: Liu v. Pang no tiene autoridad para disponer.
Resumen del caso: Liu y Pang son marido y mujer.
En 1991, Liu y Pang participaron en la unidad de Pang recaudando fondos para construir una casa con su propiedad conjunta. Una vez terminado el edificio, se registró a nombre de la unidad de Pang en forma de certificado de propiedad.
Durante el registro de la reforma de vivienda en 2008, Pang donó la casa a un tercero informado sin el consentimiento de Liu. Durante el registro de la reforma de vivienda, la propiedad se registró directamente con el tercero como propietario.
Liu no estaba satisfecho y presentó una demanda administrativa, solicitando al departamento de administración de bienes raíces que revocara el certificado de propiedad inmobiliaria de la casa involucrada. Liu solicitó al tribunal de primera instancia que respaldara su decisión.
El tribunal de segunda instancia desestimó la acusación citando el tercer párrafo del escrito.
Liu presentó una demanda civil, pero los tribunales de primera y segunda instancia la desestimaron por el mismo motivo.
El núcleo de este tipo de caso es que el "no aceptado" en el tercer párrafo del "Aviso" se considera un estado de propiedad poco claro y se cree que el tribunal no tiene autoridad para determinar la propiedad. .
Análisis: Evitar los hechos de todos los estados de cosas conducirá inevitablemente a la pérdida de premisas de juicio en la resolución posterior de disputas, lo que conducirá a la ampliación del ámbito de aplicación de las "cuestiones sobrantes de la historia" .
Por ejemplo:
Caso 2: Xu demandó al Hospital de Salud Materno Infantil de una determinada ciudad por una disputa sobre un contrato de compensación de reasentamiento y demolición de viviendas.
Resumen del caso: Xu es empleada del hospital de salud maternoinfantil de una determinada ciudad (en adelante, el “hospital de salud”). Después de que las dos partes firmaron el "Acuerdo de Compensación por Demolición", la casa de Xu fue demolida y el Hospital de Salud no pagó la compensación por demolición.
Xu presentó una demanda por incumplimiento de contrato según lo acordado, exigiendo que el centro de salud pagara los gastos de demolición.
El Tribunal de Primera Instancia sostuvo que: “La disputa sobre el contrato de compensación por demolición de casa y reasentamiento entre el demandante y el demandado era una disputa inmobiliaria derivada de la implementación de políticas heredadas de la historia, y fue causada por la construcción interna y la asignación de casas dentro de la unidad. Las disputas inmobiliarias sobre la ocupación y desocupación de la casa no caen dentro del alcance de la jurisdicción del tribunal, por lo que la demanda del demandante debe ser desestimada”.
El fundamento de la sentencia. en tales casos es que no se puede determinar el estado de la propiedad inmobiliaria remanente de la historia. Es imposible determinar si el contrato involucrado es un incumplimiento del contrato. Por lo tanto, las disputas sobre reclamaciones que quedan de la historia también deben rechazarse aplicando el párrafo 3 del Aviso.
Análisis: La opinión anterior sostiene que el derecho a disponer de bienes inmuebles con propiedad desconocida también se desconoce, por lo que las reventas posteriores no son válidas debido a la falta de una base de derechos. Por lo tanto, es imposible juzgar el derecho. La legalidad del "legado histórico" de la cuestión de la recirculación de bienes inmuebles – lo absurdo de esta idea comienza a mostrarse.
Cabe señalar que todas las cuestiones son hechos y no pueden ignorarse con la excusa de la "inadmisibilidad".
(2) Se cree que el "Aviso" sólo se aplica a casos administrativos.
Debido a que el ámbito de aplicación del Aviso tiende a ampliarse, muchos tribunales están explorando activamente soluciones.
Entre ellos, las "Opiniones del Tribunal Popular Intermedio de Shenyang sobre el manejo de varias cuestiones en el juicio de casos inmobiliarios (Parte 1)" (en adelante, las "Opiniones sobre el manejo") estipulan: "5. Disputas de propiedad en el proceso de asignación interna de viviendas dentro de la unidad. La aceptación del caso se llevará a cabo de conformidad con el "Aviso sobre la aceptación de casos inmobiliarios" Nº 38 Fa Fa Fa [1992] del Tribunal Popular Supremo ... Para examinar si el conflicto inmobiliario entre la unidad y el empleado cae dentro del ámbito del Tribunal Popular, esta interpretación judicial no se puede aplicar mecánicamente.
Por ejemplo, las disputas por el alquiler de una casa entre la unidad. y sus empleados, así como las disputas sobre la propiedad de la vivienda causadas por otros empleados que ocupan casas asignadas por la unidad después de la reforma de la vivienda, son todas disputas de propiedad entre partes iguales, y el tribunal popular debe Aceptado de conformidad con la ley ".
Los "Opiniones de Manejo" han logrado grandes avances en la aplicación del aviso.
Pero aún quedan dos problemas:
En primer lugar, el uso de "sujeto igual" excluye directamente la aplicación de todas las "relaciones civiles". Estudie atentamente las expresiones del "Aviso". , Sólo debería aplicarse a casos que “no cumplan” las condiciones para un litigio civil.
Por lo tanto, las "Opiniones de Manejo" limitaron el ámbito de aplicación del "Aviso" y violaron la ley de nivel superior.
En segundo lugar, las opiniones de manejo no resuelven el dilema en la aplicación del Aviso de Emisión No. 1.
Para resolver los problemas anteriores, es necesario racionalizar el estado de notificación en el marco del sistema de derechos de propiedad y explorar formas de resolver disputas en el marco del sistema de derechos de propiedad.
En segundo lugar, el estado de las cuestiones históricas inmobiliarias en el marco del derecho de propiedad
(1) Métodos de adquisición de derechos inmobiliarios remanentes de la historia
1 Obtención de derechos inmobiliarios
En el marco de la Ley de Derechos de Propiedad de mi país, existen dos formas de adquirir derechos de propiedad inmobiliaria: adquisición original y adquisición derivada. La adquisición original incluye la construcción legal, la herencia legal y la adquisición. de documentos administrativos o judiciales (decreto..que involucran a sujetos iguales o desiguales).
Las adquisiciones derivadas incluyen ventas, donaciones, herencias testamentarias, etc.
Entre ellas, las adquisiciones y herencias basadas en documentos administrativos o judiciales (actos jurídicos) (incluidas la herencia legal y la herencia testamentaria) No es necesario registrarse.
2. Adquisición de derechos de propiedad inmuebles que involucran cuestiones históricas.
El término “cuestiones históricas” mencionado en el tercer párrafo del aviso se refiere a “ajustes de asignación debido a la implementación de políticas y órdenes administrativas, fusiones y divisiones de instituciones, construcción interna y asignación de viviendas de unidades, etc.” Entre ellos, la construcción interna es un acto de construcción legal, pero como dicha construcción debe basarse en una decisión u orden administrativa, las mismas características de las disputas inmobiliarias que involucran "cuestiones históricas" se basan en "actos jurídicos". p>
Por lo tanto, el "Aviso" utiliza "cuestiones históricas" para describir y clasificar un método especial de adquisición de derechos de propiedad basado en actos jurídicos, y aclara que el Tribunal Popular no cuestionará la validez de este método especial de adquisición de propiedad. derechos (no aceptará el caso).
(2) Las cuestiones remanentes de la historia de los derechos de propiedad inmobiliaria en el marco de los "derechos de propiedad legales"
mi país defiende el principio de los derechos de propiedad legales. por ley. La Ley de Propiedad no estipula que los tribunales tengan competencia para adjudicar derechos sobre bienes inmuebles. Por lo tanto, independientemente de si el tribunal acepta una disputa inmobiliaria que involucra cuestiones históricas, el estado de propiedad de los derechos de propiedad es objetivo y claro.
1. El significado del principio jurídico del derecho de propiedad
El principio jurídico del derecho de propiedad significa que “el tipo, contenido, validez y forma de publicidad de los derechos de propiedad están estipulados por la ley , y en principio no puede ser regulado por normas extralegales” Las partes no pueden crear libremente los tipos de derechos de propiedad, determinar el contenido, la validez y los métodos de publicidad de los derechos de propiedad de acuerdo con lo establecido en los documentos legales ". país, las leyes sobre "derechos legales de propiedad" generalmente incluyen interpretaciones legales e interpretaciones judiciales.
La notificación de la Corte Suprema no puede servir como guía para la creación, modificación y efectividad de los derechos de propiedad, pero tiene importancia procesal y no tiene el efecto de estipular el contenido de los derechos de propiedad.
2. Una vez tomada la decisión de adjudicación de la vivienda, se han determinado los derechos de propiedad del inmueble de conformidad con la ley y el propietario es claro.
El corolario jurídico de los derechos de propiedad es que la adquisición de derechos de propiedad no se basa en decisiones judiciales.
La propiedad de una cosa es un estado de hecho. Independientemente de si el tribunal participa en las decisiones judiciales, su estatus es seguro y no será ambiguo porque involucra cuestiones históricas. En los cambios de propiedad posteriores, la propiedad de la transferencia de derechos de propiedad no debe ser ambigua. Sólo cuando la propiedad involucre cuestiones heredadas de la historia, no se permitirá un nuevo juicio.
3. Clarificar las ventajas de los derechos de propiedad en la resolución de conflictos.
En teoría, existen diferentes opiniones sobre si y el grado de independencia entre los derechos de propiedad y los derechos de los acreedores. Sin embargo, en la práctica judicial, la relativa independencia de los derechos de propiedad y los derechos de los acreedores se ha vuelto cada vez más aceptada. Los derechos de propiedad claros son los derechos de propiedad. La base para la independencia de derechos y reclamaciones.
Cuando se trata de resolver cuestiones que quedaron de la historia, los derechos de propiedad claros tienen ventajas naturales para resolver disputas.
Cuando el estado de propiedad de los bienes inmuebles históricos es claro, la carga de disponer de los derechos de propiedad como contraprestación se vuelve clara e identificable. En este momento, incluso si se obtienen por primera vez los derechos de propiedad real remanentes de la historia, la teoría * * * del derecho civil tradicional y las "tarifas de desmovilización militar y tarifas de trabajo por cuenta propia" todavía tienen espacio para aplicación o referencia.
El sistema legal es un arma poderosa para que los jueces resuelvan disputas y puede desempeñar un papel. Cuando existen recursos de derechos en el sistema legal, las disputas generalizadas pueden guiarse y resolverse adecuadamente durante los procesos de litigio y defensa.
En tercer lugar, intentar resolver cuestiones históricas en el contexto de los derechos de propiedad
(1) Análisis del caso n.° 1 Liu v. Pang No Disposal Rights
Liu El caso contra Pang por no tener derecho a disponer involucra las siguientes relaciones legales:
En primer lugar, la unidad de Pang recaudó fondos para construir una casa, que es la construcción de la propiedad y la adquisición original de derechos de propiedad. El propietario del coche es el empleador de Pang.
En este caso, si se interpone demanda sobre los derechos reales del inmueble, se aplicará lo dispuesto en el aviso y no se admitirá la demanda.
En segundo lugar, la asignación de casas en la unidad de Pang es un acto legal y la adquisición de derechos de propiedad originales, y no debe ser aceptada por el tribunal debido al ajuste del "Aviso". Sin embargo, cabe señalar que cuando se tomó la decisión de asignación de la casa, los derechos de propiedad de la propiedad se habían transferido a los nombres del Sr. y la Sra. Pang. Antes del registro del cambio de bienes raíces, la unidad de Pang ya no disfruta de los derechos de propiedad de los bienes raíces, pero tiene la obligación de ayudar a Pang y su esposa a registrar la transferencia, y no tiene la obligación de revisar la relación civil.
En este caso, si se interpone demanda sobre los derechos reales del inmueble, se aplicará lo dispuesto en el aviso y no se admitirá la demanda.
Nuevamente, Pang donó de forma privada la propiedad involucrada en el caso a un tercero, de la que no tenía derecho a disponer. Durante el registro de la reforma de vivienda, Pang registró directamente el inmueble con un tercero como propietario, lo que fue una entrega encomendada. El comportamiento de los derechos de propiedad del tercero en la adquisición derivada no fue válido porque no tenía derecho a distribuir y. no pertenecía a una disputa inmobiliaria que involucrara cuestiones históricas, por lo que no está sujeto a ajuste por el "Aviso" y el tribunal debería aceptarlo.
(2) Xu demandó al Hospital de Salud Materno Infantil de cierta ciudad por una disputa sobre el contrato de compensación por la demolición de la casa y el reasentamiento.
El objeto del presente caso son los derechos y obligaciones contractuales, y debe ser aceptado. Sin embargo, al juzgar el comportamiento de carga involucrado en el caso, el cambio de propiedad del inmueble involucrado debido a la decisión de demolición debe reconocerse como un hecho objetivo.
En cuarto lugar, la importancia práctica de aclarar el estado del marco del derecho de propiedad en cuestiones históricas.
Los conflictos normalmente no se resuelven por sí solos. Una vez cerrada la puerta a la resolución de disputas, la gente siempre utilizará todos los medios necesarios para salir.
(1) Utilice "despido" con cuidado para resolver adecuadamente las disputas.
Usar "no aceptación" para manejar disputas puede parecer simple y rápido, pero esencialmente no es útil para resolver disputas.
A los ojos de las masas, "no aceptar el caso" es a menudo un golpe al deseo de resolver disputas por medios legales, lo que instantáneamente causará "desconfianza" en los órganos judiciales y creará miedo y oposición... A los ojos del público, "no aceptar el caso" suele ser sinónimo de "no querer aceptar el caso" o "no atreverse a aceptar el caso", pero su verdadero significado es "no cumple con los procedimientos de procesamiento". - rara vez se sabe.
El legado histórico del inmueble en sí no excede el ámbito de competencia. Sólo aclara la interpretación normativa de los derechos de propiedad de manera legal según los procedimientos. Las disputas que surgen sobre esta base no son sustancialmente diferentes. de otras disputas.
Pero cuando la "no aceptación" se combina con "cuestiones que quedaron de la historia", se creará demasiado espacio para la imaginación, lo que hará que el Tribunal Popular pierda su función rectora en la resolución de disputas, intensificándolas aún más. y perjudicar la credibilidad judicial.
(2) Aclarar las condiciones aplicables y reducir la dependencia de las habilidades de litigio para resolver disputas.
En denuncias repetidas y casos que involucran * * *, el denunciante principal suele tener las dos características siguientes al mismo tiempo: primero, la capacidad expresiva es relativamente débil, segundo, hay falta de orientación profesional en; en la etapa inicial de resolución de disputas, o debido a Las preguntas sobre la calidad de los agentes pueden dar lugar a irregularidades en los litigios.
Por ejemplo, en el Caso No. 1, Liu demandó a Pang por no tener derecho a disponer, el abogado de Liu creyó erróneamente que en la solicitud de Pang para que su unidad transfiriera directamente los bienes inmuebles involucrados a un tercero, , ambas partes con derechos y obligaciones eran el empleador de Pang y un tercero, por lo que fue una demanda administrativa lo que provocó que Liu se extraviara.
De hecho, después de la reforma de la vivienda, la unidad de Pang perdió todas las casas involucradas en el caso y transfirió directamente la propiedad a un tercero a pedido de Pang. Esto fue un auxiliar del comportamiento de entrega de pedidos de Pang, pero. no la disposición de los derechos de propiedad cuerpo principal.
El juez de segunda instancia no entendió correctamente el significado del tercer párrafo del aviso, lo que provocó que Liu se estrellara contra una pared.
Sin embargo, antes de interponer una demanda, no es realista que todos conozcan el contenido de la relación jurídica bajo el marco institucional. Cuando las masas también carecen de la capacidad de expresarse, sería demasiado duro exigir a los jueces que no cometieran errores en relaciones jurídicas complejas.
Por lo tanto, aclarar el significado del sistema y estandarizar la aplicación de la ley puede reducir efectivamente la carga de trabajo de los jueces. Sólo tratando las relaciones jurídicas del caso con cautela e incorporando disposiciones especiales que parecen estar fuera del marco institucional en el sistema institucional podremos proporcionar una guía clara y específica para que los jueces apliquen las reglas, y podremos acercarnos a "dejar que el la gente siente la necesidad en cada caso judicial" de "imparcialidad y justicia" y "el valor fundamental y el objetivo final" de "dejar que gane el ganador como algo natural".
(3) Mantener la autoridad judicial y mejorar la independencia de los jueces.
Independientemente de la intención original de "negarse a revisar", la "negativa a revisar" da objetivamente la posibilidad de "rechazar la revisión" a las instituciones no tradicionales de resolución de disputas antes mencionadas, especialmente en "históricos". cuestiones" y "rechazo a revisión". Cuando se combinan y se usan mal, la confianza del público en el poder judicial se verá gravemente dañada. La autoridad subjetiva del poder judicial no sólo afectará el juicio de casos individuales, sino que también afectará el cuestionamiento de la sociedad en su conjunto. sistema judicial.
Además, aclarar las condiciones de aplicación del párrafo 3 del "Aviso" reducirá la posibilidad de que los árbitros sean "interferidos" por factores externos y obligados a aplicar el "Aviso".
Según la búsqueda del autor, desde junio de 2006 65438+1 de octubre al 1 de julio de 2014, hubo 151 sentencias y sentencias citando este aviso (excluyendo el caso N° 65438)
p>Se ha formado un entendimiento tácito, y "no aceptar" en el sentido procesal reemplaza a "no estar dispuesto a aceptar".
Las condiciones claras de aplicación legal no son sólo un "arma" para que los jueces resuelvan disputas, sino también un "escudo" para proteger su independencia. Unas normas claras e inflexibles suelen tener importantes implicaciones para la seguridad cuando se ve comprometida la independencia de un juicio.
Por lo tanto, incorporar el sistema de subdivisión en el marco de la jurisprudencia y aplicarlo claramente es una de las formas importantes de mantener científicamente la autoridad judicial y mejorar la independencia judicial de los jueces.
Referencias
1. Tribunal Popular del Distrito de Wenfeng de la ciudad de Anyang, provincia de Henan (2009) Wenmin Yichuzi No. 734, Tribunal Popular del Distrito de Wenfeng de la ciudad de Anyang, provincia de Henan (2009) Xingchu Zi No. 23, Tribunal Popular Intermedio de Anyang de la provincia de Henan (2010) An Xingzhong Zi No. 70, Tribunal Popular Superior de Henan (2065438+) Tribunal de Distrito 1 de Anyang Wenfeng, Tribunal Popular Intermedio de Anyang de la provincia de Henan (2014) Anzhong Minli Zi No 40.
2. Tribunal Popular del distrito de Hongqi, ciudad de Xinxiang, provincia de Henan (2011) Hong Min Yichu Zi No. 723
3. Opiniones del Tribunal Popular Intermedio de Shenyang sobre varias cuestiones del caso. Juicio de Casos Inmobiliarios (uno).
4. [Alemania] ¿Bauer? Schönner: Derecho de propiedad alemán (1).
Traducido por Zhang Shuanggen, Law Press, 2004.
Página 15
5. Wang Liming, "Principios de derechos de propiedad legales", "Monografía de derecho del departamento", página 5.
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Dr. Joachim Kunz/Dr. :GRUNDBUCHERCHT, sitio 112.