En primer lugar, elevar adecuadamente los estándares de calificación para los diputados del Congreso Nacional del Pueblo.
La Constitución y la Ley Electoral de China no distinguen entre el derecho a votar y el derecho a ser elegido. Todos los ciudadanos que tienen derecho a votar también tienen derecho a ser elegidos, ya sea como candidatos o como representantes oficiales. Teóricamente, el diseño de este sistema conduce a la universalidad del derecho de los ciudadanos a ser elegidos. Sin embargo, desde la perspectiva de la práctica electoral, el propósito de las elecciones es seleccionar personas que estén en línea con los deseos de los ciudadanos y sean capaces de actuar como agentes para formar órganos de poder estatal y ejercer el poder de administrar el país en nombre de la población. gente. No hay duda de que estos sujetos seleccionados deberían ser relativamente buenos ciudadanos. Por lo tanto, es absolutamente necesario exigir que los candidatos representativos tengan calificaciones más altas que los votantes ordinarios. A la luz de la situación actual, los estándares de calificación para los candidatos representativos deben elevarse adecuadamente a partir de los dos aspectos siguientes:
1. En términos de calificaciones de edad, los límites de edad superior e inferior para los candidatos representativos deben ser razonablemente establecido. La constitución y la ley electoral actuales no estipulan un límite de edad superior para el derecho a votar y ser elegido, lo que resulta en el hecho de que en la práctica algunos diputados del APN (especialmente los diputados de la Asamblea Popular Nacional y de las asambleas populares provinciales) son demasiado mayores. Algunos representantes incluso están débiles durante todo el año y no pueden asistir a las reuniones con normalidad. Incluso si su estado de salud es normal, es natural que las personas mayores disminuyan su fuerza física, energía, vitalidad y capacidad de pensamiento. Por lo tanto, el envejecimiento de los miembros representativos afectará inevitablemente la función general y la calidad de la participación de los miembros representativos en los asuntos políticos. En cuanto a la edad mínima para los candidatos representativos, las disposiciones de la Constitución vigente y la Ley Electoral significan que los ciudadanos con edades comprendidas entre 65.438 y 08 años son elegibles para ser representantes electos. Los conocimientos, la experiencia y las capacidades de 65.438 ciudadanos de 08 años generalmente no son adecuados para los requisitos de calificación para funciones representativas. Por lo tanto, esta calificación de baja edad no contribuye a garantizar la calidad básica de los representantes. Haciendo referencia a las prácticas de otros países del mundo, y teniendo en cuenta las diferentes fuentes y requisitos de los representantes en diferentes niveles, se recomienda que la edad de calificación para los representantes (candidatos) de los APN y provinciales sea de 25 a 60 años, y que la La edad de calificación para los representantes (candidatos) por debajo del nivel provincial es 265438.
2. En términos de conocimientos y capacidades, el nivel educativo de los candidatos y los requisitos de capacidad para la actividad social deben estipularse adecuadamente. El desarrollo de la política democrática requiere objetivamente mejorar la alfabetización cultural y las capacidades de actividad política de los representantes de la APN. Es difícil imaginar que un representante que carece de conocimientos culturales básicos y de la capacidad de participar y discutir política pueda tomar decisiones políticas y ejercer bien el poder estatal en nombre del pueblo. Durante mucho tiempo, ha habido muchas "buenas personas" entre los diputados de la APN, como trabajadores modelo, héroes, celebridades literarias, estrellas del deporte, etc. , lo que hace que las personas (incluidos estos representantes "buenos") se formen la impresión de que los representantes de NPC son un título "honorario". Ser representante del pueblo es, por supuesto, un honor, pero la función de los diputados de la APN no es reflejar honor, sino participar en actividades políticas. Los trabajadores modelo, los héroes y otras personas que han contribuido a la sociedad deberían, por supuesto, ser respetados por el pueblo, pero hay muchas otras formas de respetarlos. También tienen derecho a convertirse en diputados del Congreso Nacional del Pueblo, pero deberían tener el derecho; conocimientos y habilidades necesarios para desempeñar un papel representativo. Para adaptarnos al desarrollo de la política democrática, debemos cambiar la posición de los representantes de la APN de "honorarios" a "funcionalidad política" y mejorar los estándares de calidad de las actividades culturales, educativas y sociales de los representantes de la APN de acuerdo con sus requisitos funcionales.
En segundo lugar, establecer un mecanismo competitivo para la elección de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo.
Dado que las elecciones son una actividad para que los ciudadanos elijan y elijan a sus agentes, debe haber un mecanismo que sea propicio. a los votantes que toman decisiones. Este mecanismo es la competencia de candidatos, es decir, las elecciones. Sin embargo, este tipo de mecanismo de competencia aún no se ha establecido en la elección de diputados al Congreso Nacional del Pueblo. Por lo tanto, en las actividades electorales, los votantes a menudo "van con la multitud" para ejercer sus derechos formales porque no conocen ni comprenden el proceso. candidatos. Esto no sólo afecta a la imparcialidad de los resultados electorales, sino que también reduce el entusiasmo de los votantes. Además, es difícil garantizar la calidad básica de los representantes electos.
Para mejorar la naturaleza democrática de la elección de los diputados al Congreso Nacional del Pueblo y seleccionar verdaderamente a diputados de alta calidad que estén calificados para la importante tarea de ser diputados al Congreso Nacional del Pueblo, es imperativo establecer un mecanismo competitivo para la elección. de diputados.
En primer lugar, se debe establecer un mecanismo de competencia para la nominación, preparación y determinación de candidatos a diputados del Congreso Nacional del Pueblo. La ley electoral estipula que la nominación conjunta de más de 10 votantes (representantes) tiene el mismo estatus que la nominación de partidos y organizaciones políticas. Sin embargo, en la práctica, los partidos y organizaciones políticas a menudo presentan demasiadas nominaciones e incluso incluyen en la lista de recomendación a algunas personas que no están calificadas para el trabajo de representantes, mientras que las nominaciones de los votantes (representantes) a menudo son ignoradas y tratadas por igual. Algunos líderes locales incluso irrespetan por completo los deseos de los votantes. Han elaborado planes de nominación de candidatos de antemano para que los votantes los "discuten". "es sólo una forma y un procedimiento sin ningún significado sustancial. Por lo tanto, es necesario reformar el método actual para nominar y determinar candidatos representativos, y la idea de la reforma debería ser establecer un mecanismo de competencia. Se recomienda implementar un sistema de registro voluntario de candidatos representativos preliminares y preselección de candidatos representativos formales por parte de los votantes (representantes). Teniendo en cuenta la estructura política actual, es necesario que los partidos y organizaciones políticos recomienden candidatos a partir de la situación general, pero deben controlar una cierta proporción y competir en igualdad de condiciones con los candidatos preliminares que se hayan registrado voluntariamente, y los candidatos representativos formales serán determinados por los votantes. ' votos y representante formalmente elegido.
En segundo lugar, también se debe establecer un mecanismo de competencia en la forma de publicidad y presentación de candidatos. Por un lado, es necesario fortalecer la publicidad y presentación de los candidatos por parte de las organizaciones electorales y los recomendadores de candidatos, y prestar atención a la calidad general de los candidatos, por otro lado (y lo que es más importante), es necesario cambiar la situación actual; práctica de que los candidatos no se presenten y permita que los candidatos (incluidos los candidatos preliminares y oficiales) pronuncien discursos de campaña de acuerdo con ciertos procedimientos y respondan las preguntas de los votantes cara a cara, para que los votantes puedan tener una comprensión más directa y completa de los candidatos. Los dos aspectos anteriores combinados son la forma "tres en uno" de establecer un comité electoral, partidos políticos, grupos y votantes que recomiendan candidatos, y candidatos que se presentan a sí mismos. Hacerlo no sólo puede mejorar la apertura y la democracia de las actividades electorales, sino también mejorar el sentido de responsabilidad y misión de los representantes electos, optimizando así la calidad general de los representantes del APN.
Por supuesto, una vez introducido el mecanismo de competencia, es necesario mejorar las leyes y regulaciones pertinentes para prohibir el fraude, la calumnia y los ataques personales durante la introducción.
En tercer lugar, proporcionar capacitación en el trabajo a los diputados de la APN ante la Asamblea Popular Nacional.
A diferencia del sistema parlamentario de tiempo completo en los países occidentales, los diputados de la APN ante la Asamblea Popular Nacional de China son a tiempo parcial. Pueden ser expertos en sus respectivos cargos, pero no necesariamente en el campo de la actividad política. Incluso para los representantes de tiempo completo, según el concepto de educación continua moderna, todavía existe el problema de la actualización y mejora continua de conocimientos, habilidades, pensamiento y comportamiento. Es más, en realidad, la calidad general de los representantes de los NPC no lo es. alto. Por lo tanto, es absolutamente necesario capacitar y aprender bien a los representantes de los NPC. En la actualidad, las escuelas del partido y las academias administrativas de todos los niveles, desde el central hasta el local, cuentan con planes de estudios completos, pero no existen instituciones de formación para los diputados del APN. Por supuesto, la pregunta no es si existe una agencia especializada, sino si nos damos cuenta de la necesidad y la importancia de capacitar y aprender a los representantes de la APN. En la actualidad, es necesario cambiar la situación de no prestar atención a la formación laboral de los diputados de la APN.
Para hacer un buen trabajo en la capacitación de los diputados de la APN, primero debemos hacer un buen trabajo en la capacitación "previa al nombramiento" de los diputados de la APN, es decir, capacitación antes de que los diputados recién elegidos asuman oficialmente sus cargos. Esta es la necesidad de que los representantes electos cambien sus roles y mejoren su conciencia de rol. También es una manera importante para que aprendan y dominen los conocimientos y habilidades necesarios para desempeñar sus deberes como representantes del pueblo. En segundo lugar, es necesario proporcionar capacitación "en el trabajo" a los representantes de la APN, es decir, capacitación durante su mandato. Esto permite a los representantes mantenerse al tanto de nuevas situaciones, conocer nuevas políticas y regulaciones, intercambiar y conocer su experiencia en el desempeño de sus funciones y realizar mejor su trabajo.
De acuerdo con la naturaleza del trabajo de los diputados de la APN, el contenido y los objetivos principales de la capacitación en el trabajo para los diputados de la APN deben incluir los siguientes aspectos: (1) Aprender las teorías y conocimientos básicos de la moderna política democrática y establecer los conceptos básicos de la democracia y el Estado de derecho. (2) Comprender los contenidos básicos del sistema del Congreso Popular de mi país, las responsabilidades de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo y las formas y medios para ejercer el poder y desempeñar deberes, y dominar los conocimientos y habilidades para participar y discutir política.
(3) Estudiar la actualidad y la política, comprender situaciones nacionales e internacionales, aprender leyes y reglamentos básicos y políticas nacionales, y mejorar el nivel de participación y discusión de la política. (4) Intercambiar experiencias en el desempeño de funciones representativas, estudiar problemas en el trabajo y mejorar la calidad del trabajo. La disposición específica del contenido anterior debería centrarse en los diferentes requisitos de la formación "previa al empleo" y "en el puesto de trabajo".
Desde el objetivo a largo plazo de desarrollar una política democrática socialista, de ahora en adelante, debemos considerar la capacitación de los diputados de la APN como una tarea importante para mejorar el sistema de la APN e implementarla en forma de ley. se estipula como un sistema y establece arreglos institucionales para una serie de cuestiones relacionadas. Por ejemplo: el trabajo de formación se lleva a cabo en diferentes niveles; el tiempo de formación es de al menos dos semanas por año (puede organizarse de forma centralizada o en cuotas; los fondos para la formación están incluidos en los fondos totales del Congreso Nacional del Pueblo en); el mismo nivel puede ser realizado por escuelas del partido, colegios administrativos, colegios y universidades u organizaciones sociales, instituciones de investigación científica y otras formas encomendadas a instituciones de capacitación durante el período de capacitación, la unidad de trabajo representativa se considera una tolerancia, y el salario; y los beneficios permanecen sin cambios. En resumen, se deben adoptar regulaciones institucionalizadas para garantizar la implementación de capacitación en el trabajo para los diputados de la APN.