Como todos sabemos, la dinastía Qin fue la primera dinastía feudal unificada en la historia de China. Después de que Qin Shihuang unificó el país, comenzó a implementar el sistema de condados y condados, dividiendo el país en 36 condados, y cada condado tenía varios condados. En ese momento, el jefe del condado se llamaba gobernador del condado, pero en la dinastía Han, se cambió a prefecto.
Definitivamente no es un lugar el que tiene la última palabra, y algo definitivamente sucederá. Por lo tanto, para fortalecer la centralización, consolidar la política y garantizar la estabilidad, es necesario supervisar a cada gobernador local. Por lo tanto, cuando Qin Shihuang nombró al director ejecutivo, "dividió el mundo en treinta y seis condados, y cada condado tenía guardias imperiales, gobernadores y supervisores. Esto significa que, además de los magistrados del condado, también hay magistrados y supervisores del condado". fiscales. El primero está a cargo de los asuntos militares locales, mientras que el segundo es principalmente responsable de supervisar a los funcionarios de todos los niveles del condado, con el mismo estatus que el magistrado del condado.
El llamado dicho es: "Qin no tenía gobernador, y los condados y condados estaban supervisados por el censor".
Cuando se estableció por primera vez la dinastía Han, el Los supervisores provinciales alguna vez fueron enviados directamente por el primer ministro para supervisar los gobiernos locales. En la época del emperador Wu de la dinastía Han, el mundo se volvió a dividir en trece estados. Cada estado administraba varios condados y países, y cada estado tenía un gobernador. Sin embargo, el gobernador en ese momento no tenía jurisdicción sobre los asuntos administrativos locales. Era principalmente responsable de supervisar la gestión de los funcionarios en los siguientes condados y países según las "Seis Preguntas".
En pocas palabras, las principales responsabilidades de la Secretaría en ese momento se pueden resumir en doce palabras: "revisar y manejar los casos, si pueden manejarse, y lidiar con el encarcelamiento injusto". cargo similar al de director de la Fiscalía Provincial.
Más adelante, en la dinastía Han del Este, el poder del gobernador comenzó a expandirse gradualmente y comenzó a intervenir en los asuntos administrativos locales. El país también pasó de áreas de supervisión a áreas administrativas, y la secretaría se convirtió gradualmente en el jefe ejecutivo local.
Por supuesto, este es un proceso de cambio gradual y no ocurre de la noche a la mañana. Por ejemplo, durante el reinado del emperador Cheng de la dinastía Han, el título de gobernador provincial se cambió al título de gobernador, y luego nuevamente durante el reinado del emperador Guangwu. Sin embargo, cuando el emperador Ling de la dinastía Han se proclamó emperador, fue cambiado a gobernador del estado. Su poder y función eran superiores a los del prefecto, y se convirtió en el líder real que controlaba el poder militar y político de un. estado.
Más tarde, desde los Tres Reinos hasta las dinastías Sui y Tang, varios estados también establecieron gobernadores. Algunos estados y condados importantes incluso tuvieron gobernadores que también se desempeñaron como gobernadores.
Sin embargo, desde la dinastía Song, el gobernador local ya no se llamaba Secretaría, sino Zhouzhi, y la Secretaría se convirtió en un título virtual en lugar de un puesto real.
Después de la dinastía Yuan, el cargo de gobernador fue abolido.
En la dinastía Qing, el gobernador se convirtió en un nombre más para el magistrado.