¿Cómo ha cambiado la propiedad de la tierra desde la fundación de la Nueva China?

El sistema de tierras rurales de la Nueva China ha experimentado cuatro cambios importantes.

La primera vez fue la reforma agraria (primavera de 1949,9 ~ 1953). La reforma agraria es la plena realización de la propuesta de política de tierras rurales de China y la exploración de “dividir las tierras agrícolas” en las áreas de base durante los años de la guerra revolucionaria. Es la continuación, expansión y profundización de la reforma agraria durante la Guerra Antijaponesa y de la reforma agraria en las zonas liberadas durante la Guerra de Liberación. El "Programa Común de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino" adoptado el 29 de septiembre de 1949 estipula: "En las zonas donde se implementa la reforma agraria, se debe proteger la propiedad de la tierra adquirida por los agricultores. En las áreas donde no se implementa la reforma agraria, la propiedad de la tierra adquirida por los agricultores debe ser protegida. Se establecieron grupos de agricultores y, mediante medidas como la eliminación de bandidos y matones, la reducción de los alquileres y las tasas de interés y la asignación de tierras, se implementó la "tierra para el labrador". En junio de 1950, se implementó la "Ley de Reforma Agraria". de la República Popular China" fue promulgado e implementado. En 1953, la reforma agraria de China estaba en pleno apogeo. En la primavera de ese año, a excepción de algunas áreas de minorías étnicas (alrededor de 7 millones de personas) donde el Comité Central del Partido Comunista de China decidió no llevar a cabo la reforma agraria, la reforma agraria en China continental se declaró completa y más de 300 millones de campesinos pobres sin tierra recibieron más de 700 millones de acres de tierra. deseo de "tierra para el labrador" durante generaciones Se puede ver en documentos históricos de los primeros días de la fundación de la Nueva China que "los campesinos existían como pequeños propietarios privados después de que se distribuyera la tierra..."; Se puede comprar, vender y arrendar, pero sujeto a ciertas restricciones. Para proteger los derechos de propiedad privada de los agricultores, el gobierno popular del condado en ese momento generalmente emitía certificados de propiedad de tierras y propiedades a los agricultores. La tierra y la propiedad “son propiedad privada de cada uno y pueden cultivarse, habitarse, empeñarse, transferirse, donarse y alquilarse libremente. Nadie puede infringirlo. "El profundo impacto de la reforma agraria fue más evidente en el crecimiento agrícola de los años siguientes. En comparación con 1949, la producción total de cereales aumentó de 1.131.800 toneladas a 163.920 toneladas, un aumento promedio anual de 65.438. La producción total de algodón aumentó de 444.000 toneladas a 654,38 0,304 millones de toneladas, con un crecimiento promedio anual de 436,5438 05; el petróleo aumentó de 2,564 millones de toneladas a 419,300 toneladas, con un crecimiento promedio anual de 21.1.7

La segunda vez fue la reforma del sistema agrario. en el movimiento de cooperación y ayuda mutua (1953 ~ 1957) El movimiento de cooperación y ayuda mutua generalmente ha pasado por dos etapas: primero, desde la liberación nacional hasta la etapa de grupos de ayuda mutua y cooperativas primarias en el verano de 1955; Desde el verano de 1955 hasta la etapa avanzada de cooperación en 1957, los grupos de ayuda mutua incluyen grupos de ayuda mutua temporales y grupos de ayuda mutua permanentes basados ​​​​en el principio de beneficio voluntario y mutuo, sobre la base de la retención de la propiedad privada de la tierra. y otros medios de producción, los agricultores se ayudan entre sí a resolver la producción mediante la transformación artificial, la transformación artificial en trabajadores ganaderos, la siembra de cultivos, la siembra conjunta y la asociación. La característica más importante de las cooperativas de producción agrícola primaria es que los agricultores aún. Posee la propiedad de la tierra, pero debe entregarse a las cooperativas primarias para su uso unificado, lo que permite a los miembros conservar pequeñas parcelas de tierra para su propio uso. Por lo tanto, las cooperativas primarias a veces se dividen en dividendos. es una organización económica colectiva comunitaria establecida sobre la base de cooperativas primarias. Implementa tierras, ganado y grandes herramientas agrícolas para ingresar a la cooperativa a un precio fijo (acciones), y es de propiedad y administración colectiva, pero aún permite que la cooperativa agrícola. transferirlos. El 5% del total de la tierra cultivada está reservado para que los agricultores cultiven hortalizas u otros cultivos hortícolas de manera descentralizada. La tierra privada es propiedad del colectivo y no se permite recolectarla del público, y los operadores no pueden. venderlo, alquilarlo o transferirlo ilegalmente. De lo anterior se puede ver claramente que para entonces, la tierra privada de los agricultores se transformó en una comunidad (cooperativa avanzada)

La tercera vez fue el arreglo institucional de. Propiedad colectiva y gestión unificada bajo el sistema comunal (1958 ~ 1978). La tierra está sujeta a un sistema de propiedad de tres niveles. El método es que la tierra pertenece originalmente a la cooperativa agrícola y la tierra privada, tumbas, granjas y otras tierras. propiedad de los miembros, junto con los medios de producción, como animales de granja, herramientas agrícolas y todos los bienes públicos, son propiedad de la comuna popular de tercer nivel sin compensación. La comuna implementa una planificación unificada, una producción unificada y una gestión unificada de la tierra. e implementa una "distribución según el trabajo" igualitaria.

Sin embargo, cabe señalar que durante los veinticinco años de funcionamiento del sistema comunal, se ha partido de "rectificar y consolidar la organización de la comuna..." (65048 0958). , dos de ajuste y tres de recaudación" (1959.2), exigiendo "la población local. La comuna implementa una gestión de tres niveles y una contabilidad de tres niveles..." (1959.4), y luego promulgó el "Proyecto revisado del Reglamento de Trabajo de las Comunas Populares Rurales". (es decir, 60 comunas populares)" (65438). Ha experimentado la propiedad comunal popular, la propiedad de la brigada de producción como las tres etapas del sistema básico de propiedad comunal popular de tres niveles y el sistema de propiedad comunal popular de tres niveles basado en el equipo de producción. El sistema de propiedad ha madurado y finalizado gradualmente. El artículo 60 de la comuna popular eventualmente "fijará" la tierra, el trabajo, el ganado y las herramientas agrícolas al equipo de producción. La contabilidad de distribución también utiliza equipos de producción como unidades, formando un patrón de gestión económica rural. qué equipos de producción y equipos de producción son respectivamente las unidades básicas.

El cuarto es la reforma de "gestión colectiva de tierras y contratos domésticos" (1979 ~ presente, los cambios en China). El sistema de tierras rurales ha pasado por dos etapas principales: la primera (1978-1999) fue la restauración y expansión del sistema de responsabilidad de la producción agrícola, y la segunda fue el establecimiento gradual de "la propiedad colectiva de la tierra y la contratación familiar". del sistema de adquisición de tierras y del sistema de tierras de construcción rural Después de 30 años de reforma, el sistema de tierras rurales ha combinado la innovación institucional espontánea de los agricultores con la fuerte promoción del Estado, en el sentido de "clarificar la propiedad, estabilizar los derechos contractuales y liberalizar". derechos de uso y garantía de ingresos". "Derechos y respeto por los derechos de disposición" han formado un nuevo sistema de tierras relativamente completo y bien formado. El espíritu básico de este sistema es dar a los agricultores derechos de uso de la tierra garantizados a largo plazo y al mismo tiempo realizar plenamente los beneficios de la propiedad colectiva de la tierra El contenido político de este sistema incluye insistir en que la propiedad colectiva de la tierra rural permanezca sin cambios en el largo plazo, y que la gestión de la tierra colectiva por contrato familiar permanezca sin cambios en el largo plazo, permitiendo a los agricultores legal y voluntariamente; y transferir de forma remunerada los derechos de gestión de la tierra durante el período del contrato, y permitir a las organizaciones económicas colectivas subastar colinas yermas, tierras baldías. Los derechos de gestión de laderas áridas y llanuras de marea, y los derechos de gestión centralizada de la tierra pueden transferirse a operaciones de escala moderada en lugares donde las condiciones lo permitan. Estos espíritus y políticas han sido plasmados en la Ley de Contratos de Tierras Rurales en forma legal.