Construir un nuevo campo socialista es una elección inevitable de la historia.
La etapa histórica de la agricultura que retroalimenta a la industria básicamente ha terminado y las condiciones para que la industria retroalimente a la agricultura han madurado. Construir un nuevo campo socialista es una opción inevitable para lograr el gran objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral.
(1) Se ha completado la tarea histórica de que la agricultura apoye a la industria y proporcione acumulación para la industria.
Antes de la reforma y la apertura, la agricultura apoyaba principalmente a la industria a través de la diferencia de precios entre trabajadores y agricultores y proporcionaba acumulación para la industria. Después de la reforma y la apertura, la brecha de precios entre trabajadores y agricultores se ha reducido gradualmente, y la forma en que la agricultura apoya a la industria se refleja principalmente en la nueva "brecha de tres tijeras":
1. depósitos y préstamos fiscales. En la actualidad, las instituciones financieras formales que absorben fondos en las zonas rurales rara vez otorgan préstamos en las zonas rurales, y la mayoría de los fondos rurales fluyen hacia las ciudades. Según la Oficina Nacional de Estadísticas, en 2003, los ahorros de los agricultores representaban el 18 por ciento de los ahorros urbanos y rurales, los préstamos agrícolas representaban sólo el 5 por ciento del total de los préstamos y los préstamos agrícolas representaban sólo el 46 por ciento del ahorro total de los agricultores.
2. La diferencia de tijera en la adquisición de suelo. Según las políticas territoriales, el gobierno debe requisar terrenos para la construcción de zonas de desarrollo y bienes raíces antes de que puedan ingresar al mercado primario. El precio de compra del terreno es bajo y el precio de venta y desarrollo es alto. Los expertos estiman que se han sustraído a los agricultores más de 2 billones de yuanes debido a la "diferencia de tijera en los precios de adquisición de tierras".
3. Hay una diferencia de tijera en los salarios. Los trabajadores migrantes y los trabajadores urbanos reciben salarios diferentes por el mismo trabajo. Según una encuesta realizada por unidades pertinentes, el salario mensual promedio de los trabajadores inmigrantes en 2004 fue de 50.000 a 0,08 millones de yuanes en comparación con empleados urbanos similares. Si el número de trabajadores migrantes es de 65.438+200 millones, la "brecha salarial de tijera" por sí sola permitirá ahorrar más de 1 billón de yuanes al año, y el total en los últimos dos años ha alcanzado más de 2 billones de yuanes, sin contar las prestaciones sociales. disfrutado por los empleados urbanos.
Al mismo tiempo, el apoyo fiscal y financiero estatal a la agricultura no es proporcional a su contribución. En 2004, los fondos fiscales en todos los niveles para apoyar la agricultura representaron sólo el 5,9 por ciento del gasto fiscal total; el saldo de préstamos para apoyar la agricultura representó sólo el 5 por ciento del total de préstamos sociales, y la inversión en activos fijos rurales representó sólo el 16,3 por ciento del total. toda la sociedad.
(2) Las condiciones para que “la industria alimente la agricultura y las ciudades apoyen las zonas rurales” han madurado.
1. La agricultura y el desarrollo rural han entrado en un importante período de transformación. Existe una necesidad urgente de que la industria retroalimente la agricultura y las ciudades apoyen las zonas rurales. Ha habido cuatro divisiones y evoluciones principales en la agricultura tradicional: en primer lugar, la división de las industrias, desde la cría tradicional hasta los tres sectores industriales principales de preproducción, producción media y posproducción; en segundo lugar, la diferenciación del empleo del excedente agrícola; la mano de obra, que se concentra principalmente en la producción agrícola, evolucionando hacia sectores de pre y posproducción, en tercer lugar, la diferenciación de los métodos de gestión agrícola, desde la producción tradicional de productos primarios hasta la integración de la producción, la comercialización, el comercio, la industria y la agricultura; , la diferenciación de las fuentes de ingresos de los profesionales agrícolas, desde depender únicamente de la siembra y la cría hasta depender de los ingresos agrícolas externos.
2. China se encuentra en la etapa intermedia de industrialización y la industria tiene la capacidad de apoyar la agricultura. De 2000 a 2005, el PIB de mi país aumentó de 8940,4 mil millones de yuanes a 18232,1 mil millones de yuanes, un aumento de 1,04 veces; el PIB per cápita aumentó de 880 dólares estadounidenses a 1,703 dólares estadounidenses, un aumento de 1,94 veces la fortaleza económica y general de mi país. La fuerza nacional ha aumentado significativamente. En los últimos años, los ingresos fiscales han crecido a una tasa anual de alrededor del 20%. En 2005, el valor agregado de las industrias secundaria y terciaria representó la totalidad.
87,5%, lo que demuestra que el sistema industrial moderno de mi país se ha establecido inicialmente y se ha formado inicialmente la capacidad de la agricultura con equipos industriales avanzados. La proporción de personas empleadas en las industrias secundaria y terciaria supera el 50%, el nivel de urbanización alcanza el 40%, el nivel de desarrollo industrial y urbano ha mejorado considerablemente y los ingresos fiscales nacionales han crecido rápidamente. El país está plenamente calificado para aumentar aún más el apoyo a la agricultura y el desarrollo rural ajustando la distribución del ingreso nacional.
Características y principios de la “construcción de un nuevo campo socialista” en la nueva era
(1) Características de la construcción de un nuevo campo socialista en la nueva era
En primer lugar, hay un carácter contemporáneo distintivo. En general, China ha alcanzado una etapa de desarrollo en la que "la industria alimenta la agricultura y las ciudades sustentan las zonas rurales". Construir un nuevo campo socialista es una exigencia de los tiempos y una elección histórica e inevitable.
El segundo es la amplitud de la connotación. Los requisitos de los "Veinte Artículos Horizontales" son una descripción panorámica del nuevo campo y un plan integral para la construcción de un nuevo campo socialista desde la perspectiva de la civilización material, la civilización espiritual y la civilización política. Es un proyecto sistemático cinco en uno de economía rural, política, cultura, sociedad y construcción de partidos.
El tercero es el impacto general. Este importante movimiento estratégico afectará el proceso y la situación general de construcción integral de una sociedad modestamente acomodada y de la campaña de modernización.
(2) Principios que se deben respetar en la construcción de un nuevo campo socialista
1. Se deben cumplir dos requisitos previos "inquebrantables": Primero, se debe implementar el sistema básico de gestión rural. Es el sistema de gestión básico en las zonas rurales de nuestro país y debe respetarse y mejorarse continuamente durante mucho tiempo. El segundo es garantizar la seguridad alimentaria, que es la base del desarrollo económico y la estabilidad social, y una tarea importante en la construcción de un nuevo campo socialista.
2. Coordinar el desarrollo urbano y rural y elaborar buenos planes constructivos. De acuerdo con los requisitos de coordinación del desarrollo urbano y rural, ajustaremos el patrón de distribución del ingreso nacional y ampliaremos la cobertura de las áreas rurales por las finanzas públicas; debemos apegarnos a la planificación científica, implementarla paso a paso, resaltar los puntos clave y; lograr avances sólidos.
3. Respetar la posición dominante de los agricultores. El cuerpo principal de la nueva construcción rural son los agricultores. Se debe dar rienda suelta a su iniciativa, entusiasmo y creatividad, y sus deseos deben respetarse según sea necesario. El gobierno brinda orientación y apoyo y no participa en sustitución arbitraria. formar una sinergia.
4. Adaptar las medidas a las condiciones locales y proporcionar orientación clasificada. Basado en la situación real de las zonas rurales, destacando las características locales, de acuerdo con las necesidades más urgentes de los agricultores, respetando las tradiciones, hábitos y estilos locales, y no adoptando un modelo fijo.
5. Haz tu mejor esfuerzo. Todas las localidades deben determinar razonablemente objetivos y tareas basándose en las posibilidades reales del nivel de desarrollo económico y social y las necesidades reales de los agricultores, y no deben adoptar estándares unificados.
Reflexiones sobre la “construcción de un nuevo campo socialista”
En el objetivo de construir un nuevo campo socialista, “el desarrollo de la producción y la prosperidad de la vida” son la base material, y “las zonas rurales La civilización, "La apariencia del pueblo es ordenada y la gestión es democrática" es la construcción de la civilización espiritual y la civilización política. Sin "desarrollo de la producción" y "vida próspera", es imposible lograr el objetivo de "un estilo rural civilizado, una apariencia de aldea limpia y una gestión democrática". El requisito de "Twenty Leap" es un proyecto sistemático. En la actualidad, debemos centrarnos en construir una agricultura moderna, aumentar los ingresos de los agricultores, una industria que apoye la agricultura, una civilización espiritual y una civilización política.
(1) Apoyarse en el progreso científico y tecnológico para promover la modernización agrícola.
La modernización agrícola es la tarea primordial de promover la construcción de nuevo campo. Depender del progreso científico y tecnológico para mejorar las capacidades integrales de producción agrícola y la competitividad es la base para lograr la modernización agrícola.
1. Mejorar la capacidad productiva agrícola integral. Además de fortalecer la inversión y la construcción de infraestructura agrícola, también debemos centrarnos en tres aspectos del trabajo:
——Transformar el modo de crecimiento agrícola. El modo tradicional de crecimiento agrícola se ha convertido en un problema importante que restringe el desarrollo económico rural. No sólo desperdicia recursos y aumenta los costos de producción, sino que también afecta gravemente al medio ambiente ecológico. En la actualidad, el modo de crecimiento agrícola tradicional debe cambiarse en cinco aspectos: desde centrarse en la producción y la calidad de los productos agrícolas hasta prestar igual atención a la producción, la calidad, la seguridad, la ecología y los beneficios, desde depender principalmente de la tecnología tradicional hasta combinar la tradicional; tecnología con tecnología moderna para mejorar el contenido de ciencia y tecnología agrícola y el valor adicional; de depender principalmente del consumo de recursos al desarrollo sostenible; integración de la producción, comercialización, comercio, industria y agricultura.
——Mejorar el nivel de ciencia y tecnología agrícola. La capacidad de producción agrícola integral es una expresión concentrada de las capacidades de desarrollo agrícola. Básicamente, mejorar las capacidades integrales de producción agrícola depende del progreso de la ciencia y la tecnología agrícolas. La práctica ha demostrado que las medidas más eficaces para mejorar la productividad agrícola integral son la promoción de variedades agrícolas mejoradas, el análisis del suelo, la fertilización formulada y la agricultura que ahorra agua.
(1) Promover variedades agrícolas mejoradas. Las semillas mejoradas son un medio importante para aumentar la producción de cereales, mejorar la calidad y mejorar la eficiencia agrícola. Cuando otras condiciones de producción permanecen sin cambios, al reemplazar variedades mejoradas, el rendimiento puede aumentar entre un 5% y un 10%. Si el 80% de los 156 millones de acres de superficie sembrada de cereales del país se utiliza para variedades mejoradas y el 7% se sustituye por variedades mejoradas, la producción se puede incrementar en 53.800 millones de kilogramos.
(2) Implementar de manera gradual y exhaustiva análisis de suelos y fertilización formulada. Las pruebas de suelo y la fertilización con fórmulas son una parte importante de la realización de la agricultura moderna y una medida importante para mejorar los beneficios económicos y ecológicos agrícolas. La práctica ha demostrado que el costo de las pruebas del suelo y la fertilización con fórmula por mu es de 3 yuanes, lo que puede ahorrar costos y aumentar los ingresos en 25 yuanes. La relación insumo-producto es de 1:8 y, al mismo tiempo, puede reducir 5 kilogramos. de fertilización irrazonable. En la actualidad, el área de análisis de suelos y fertilización con fórmulas solo representa el 30% de la tierra cultivada, y el potencial es enorme.
(3) Desarrollar una agricultura que ahorre agua.
Los recursos hídricos de mi país son insuficientes, su eficiencia de utilización es baja y su potencial de conservación es enorme. La práctica ha demostrado que sin aumentar la cantidad total de agua agrícola, se puede aumentar la tasa de utilización del agua de riego de las tierras agrícolas y las precipitaciones naturales en 10 puntos porcentuales y ahorrar entre 113 y 11,8 mil millones de metros cúbicos de recursos hídricos. Al mismo tiempo, mediante la promoción integral de tecnologías de ahorro de agua de riego, ahorro de agua de agricultura de secano y ahorro de agua biológica, se pueden ahorrar entre 654,38+30 millones y 6543,8+55 millones de metros cúbicos de agua cada año. Calculado sobre la base de un volumen medio de recursos hídricos de 470 metros cúbicos por mu, equivale a una superficie irrigada adicional de 51,7 a 58,1 mil millones de acres.
——Acelerar la reforma de la promoción de la tecnología agrícola. La extensión de la tecnología agrícola es un medio importante para aumentar la producción agrícola, aumentar los ingresos de los agricultores y mejorar la capacidad integral de producción agrícola. Sin embargo, el estado actual de la extensión de la tecnología agrícola está lejos de satisfacer las necesidades de la construcción de una agricultura moderna. Es necesario acelerar el ritmo de la reforma, clasificar la promoción de la tecnología agrícola como una tarea de bienestar público, equipar las estaciones municipales con el equipamiento necesario y fortalecer la actualización de conocimientos del personal técnico.
2. Mejorar la competitividad agrícola. La competitividad agrícola se concentra en la cantidad, calidad, seguridad, eficiencia y ecología de los productos, y es un símbolo importante del desarrollo agrícola y del progreso científico y tecnológico de un país. Después de unirse a la OMC, los aranceles promedio de mi país sobre los productos agrícolas han sido bajos, el mercado agrícola ha sido muy abierto y el mercado interno se ha internacionalizado. Mejorar la competitividad agrícola es una parte importante de la agricultura moderna. En la actualidad, debemos hacer un buen trabajo en los siguientes cinco aspectos: (1) El objetivo principal de las exportaciones de productos agrícolas debe pasar de ganar divisas a mejorar la calidad general de la agricultura y expandir el empleo laboral; (2) La estructura de exportación debe; cambio de productos primarios a productos primarios, productos de especialidad y productos transformados. (3) El control de calidad debe pasar de una certificación de calidad pura a una certificación del sistema de calidad de productos de proceso completo. (4) Fortalecer las funciones de servicio del gobierno, crear condiciones convenientes para las exportaciones de productos agrícolas y proporcionar los fondos necesarios para que las empresas exportadoras de productos agrícolas exploren los mercados internacionales; (5) Cultivaremos y expandiremos las empresas exportadoras de productos agrícolas y aceleraremos el desarrollo de asociaciones industriales de productos agrícolas.
(2) Utilizar nuevas ideas y nuevas medidas para aumentar los ingresos de los agricultores.
Vivir cómodamente es la encarnación del logro de una sociedad integral y acomodada. Según el Índice Integral de Bienestar publicado por la Oficina Nacional de Estadísticas, el ingreso neto per cápita de los agricultores alcanzará los 8.000 yuanes en 2020, con una tasa de crecimiento anual promedio del 6,8%. Sin embargo, la tasa de crecimiento promedio en los últimos 20 años. años fue inferior al 4%, y fue aún menor en las regiones central y occidental. Por lo tanto, la situación del aumento de los ingresos de los agricultores es sombría y se deben adoptar nuevas ideas y medidas. En la actualidad, debemos centrarnos en los siguientes tres aspectos del trabajo: primero, desarrollar vigorosamente la agricultura de instalaciones. La agricultura de las instalaciones incluye la agricultura y la pesca en las instalaciones, como verduras, frutas, productos acuáticos, productos agrícolas especializados, comunidades de cría de ganado y aves de corral y otros métodos de producción. La práctica ha demostrado que la agricultura de instalaciones es una agricultura eficiente y un nuevo punto brillante para que los agricultores aumenten sus ingresos. Es la forma fundamental de resolver el problema de la "dependencia del clima" y evitar riesgos naturales; puede mejorar la tasa de utilización de la tierra, el agua y otros recursos; es adecuado tanto para operaciones descentralizadas como para operaciones a gran escala; propicio para mejorar la calidad integral y los beneficios integrales de la agricultura.
En términos de plantación, la agricultura de instalaciones se ha convertido en un canal importante para que los agricultores se enriquezcan. El rendimiento promedio por mu de los invernaderos solares estandarizados es 18 veces mayor que el de los cultivos extensivos, lo que ahorra un 38% de agua que los campos irrigados y evita desastres naturales como agua, sequía, insectos, granizo y viento. La ciudad de Lingyuan, provincia de Liaoning, alguna vez fue una ciudad pobre. Mediante el desarrollo de hortalizas terrestres protegidas, cada hogar tiene un área de invernadero de 0,6 a 0,8 acres, y el ingreso neto anual solo de esto supera los 10.000 yuanes.
En términos de cría de animales, las granjas a gran escala y las comunidades de cría pueden aumentar la producción de huevos de las gallinas ponedoras en un 18% y la producción de leche de las vacas lecheras en un 12%. Según la encuesta, alrededor del 64% de las comunidades de cría han tratado las heces y los desechos de forma inofensiva, y el 76% de las comunidades de cría pueden regular el uso de piensos, medicamentos veterinarios y otros insumos. Actualmente, hay más de 40.000 comunidades ganaderas en China.
En términos de pesca, la producción y los beneficios por unidad de masa de agua de las pesquerías en instalaciones, que son principalmente granjas industriales y en jaulas, son mucho mayores que los métodos agrícolas tradicionales, como los estanques. En la actualidad, las aguas pesqueras protegidas de China son de casi 50 millones de metros cúbicos, con una producción anual de 400.000 toneladas de pescado de alta calidad.
En segundo lugar, promover de manera integral la industrialización agrícola. La práctica ha demostrado que la gestión de la industrialización agrícola puede mejorar el grado de organización de los agricultores, mejorar la capacidad de la agricultura para resistir los riesgos naturales y los riesgos del mercado, aumentar los ingresos de los agricultores y mejorar los beneficios agrícolas integrales. Según las estadísticas, la industrialización agrícola ha impulsado al 35% de los agricultores, con un ingreso familiar promedio de 1.200 yuanes. El procesamiento de productos agrícolas es un eslabón importante en la gestión de la industrialización agrícola. En 2004, el valor de la producción de la industria procesadora de productos agrícolas alcanzó 3.832,2 mil millones de yuanes, o sea 1,06 veces el valor total de la producción agrícola. Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", el valor de la producción de procesamiento de productos agrícolas aumentó en 0,4 puntos porcentuales.
Según cálculos de expertos, por cada aumento de 0,1 puntos porcentuales en el valor de la producción, se pueden emplear 2,3 millones de personas y cada agricultor puede aumentar sus ingresos en 190 yuanes. Fomentar y apoyar activamente la gestión industrializada de los sistemas cooperativos por acciones de tierras rurales y las organizaciones económicas cooperativas de agricultores. Estos dos tipos de agricultores que realmente pueden obtener beneficios del procesamiento y venta de productos agrícolas representan actualmente el 26% de las organizaciones de industrialización agrícola. La industrialización agrícola es un nuevo punto brillante para aumentar los ingresos de los agricultores, y el Estado debería brindar un apoyo clave.
En tercer lugar, llevar a cabo una formación profesional a gran escala para los agricultores. "El conocimiento es riqueza" también es muy obvio entre los agricultores. Según estadísticas de algunas provincias, entre los agricultores dedicados a la producción agrícola, el ingreso promedio de quienes han recibido capacitación en ciencia y tecnología agrícola es un 30% mayor que el de quienes no han recibido capacitación entre los agricultores migrantes, los que han recibido capacitación; Tienen más oportunidades de empleo que aquellos que no han recibido formación, el salario mensual medio es superior a 200 yuanes. Dar formación en conocimientos a los agricultores equivale a darles dinero. En la actualidad, la capacitación de los agricultores debe transformarse urgentemente del conocimiento convencional y la capacitación técnica a mejorar la calidad integral de los agricultores, de capacitar a los agricultores clave en el pasado a centrarse tanto en los agricultores clave como en los agricultores comunes y de capacitar a agricultores individuales a una variedad de objetos de capacitación; .
(3) Implementar seriamente la política estratégica de “la industria alimenta la agricultura y las ciudades apoyan las áreas rurales”
Debemos partir de tres aspectos: retroalimentación financiera, retroalimentación científica y tecnológica, y apoyo político.
1. Comentarios sobre el fondo. La razón principal es que cuando el país redistribuya el ingreso nacional, favorecerá a las zonas rurales y a los agricultores. Las inversiones clave deben incluir los cuatro aspectos siguientes: primero, infraestructura de producción y vivienda, como agua, carreteras, electricidad, comunicaciones, etc.; , empresas sociales, incluidas la educación, la salud y la cultura; en tercer lugar, los servicios públicos, como el sistema de circulación rural y los servicios financieros, en cuarto lugar, la seguridad social, como la seguridad de las pensiones y la seguridad mínima de vida. Es difícil reducir estos aspectos con los propios esfuerzos de los agricultores. Depende principalmente del gobierno ajustar el patrón de distribución del ingreso nacional y dejar que el sol de las finanzas públicas brille en el campo.
2. La tecnología se retroalimenta. La construcción de un nuevo campo socialista requiere urgentemente mejorar el sistema de investigación científica agrícola, educación y extensión tecnológica, aumentar la inversión en investigación científica agrícola y acelerar la transformación de los resultados. En la actualidad, la inversión de mi país en ciencia y tecnología agrícolas es extremadamente desproporcionada con respecto a las necesidades para construir un nuevo campo socialista. Por ejemplo, en 2003, la intensidad de inversión del gobierno nacional en investigación científica fue del 1,21%, mientras que en investigación científica agrícola fue sólo del 0,31%, que fue 1/4 del promedio nacional. En 2003, la inversión del estado en investigación científica agrícola fue. sólo alrededor de la mitad de la asignación nacional para investigación científica. El Estado debería aumentar el apoyo financiero y político para que "el personal científico y tecnológico agrícola pueda ir directamente a los hogares, las semillas y métodos mejorados vayan directamente a los campos y los elementos técnicos esenciales lleguen directamente a las personas" para promover el desarrollo de la agricultura moderna.
3. Apoyo a las políticas. Centrándose en garantizar las actividades de reproducción agrícola y aumentar de manera estable los ingresos de los agricultores, se debe establecer y mejorar un conjunto de sistemas de políticas para que la industria retroalimente la agricultura desde aspectos como el apoyo y la protección agrícolas, los impuestos rurales, la infraestructura agrícola y la promoción de la tecnología, y el empleo de los agricultores. . Las políticas originales que benefician a los agricultores y al pueblo deben implementarse seriamente. Las principales empresas industrializadas y las empresas de municipios y aldeas han hecho grandes contribuciones para apoyar la agricultura y proporcionar empleo a los agricultores. Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", los subsidios agrícolas para todo el año ascendieron a 654.380 millones de yuanes y 2,72 millones de agricultores fueron reasentados. Los subsidios agrícolas del Estado a las principales empresas industrializadas y a las empresas municipales y rurales se enumeran antes de impuestos, y se aplica la política de "las empresas estatales organizan a los trabajadores despedidos" para el empleo de los agricultores.
(4) Promover integralmente la civilización espiritual rural y la civilización política.
1. Mantener las costumbres rurales civilizadas y defender activamente las nuevas tendencias. Es necesario desarrollar vigorosamente la cultura rural, fortalecer la gestión de la seguridad pública, incrementar la popularización de la ciencia y establecer un estilo de vida científico, saludable y civilizado.
2. El pueblo está limpio y ordenado, lo que aporta nuevos cambios al aspecto rural. Deben realizarse esfuerzos para lograr mejoras fundamentales en la infraestructura rural. Se han mejorado significativamente el entorno ecológico rural, el entorno de los asentamientos humanos y la apariencia de las aldeas, se han eliminado adecuadamente las aguas residuales y la basura doméstica, se ha mejorado significativamente el nivel de contaminación agrícola de fuentes difusas y la contaminación de la cría de ganado y aves de corral en gran escala, y Los pueblos y ciudades tienen una planificación científica, un diseño razonable, funciones completas y protección del medio ambiente. Hermosos y distintivos, logran el desarrollo armonioso del hombre y la naturaleza.
3. Gestionar la democracia y mejorar el nuevo mecanismo de gobernanza rural. Fortalecer vigorosamente la construcción de organizaciones de base rurales y mejorar integralmente el nivel de construcción política democrática. Todos los sistemas democráticos son sólidos, el mecanismo de autogobierno de los aldeanos dirigido por el partido está lleno de vitalidad, los derechos democráticos de los aldeanos se respetan plenamente y la toma de decisiones de las organizaciones de autogobierno de los aldeanos es científica, democrática, procesal y institucionalizado.