La ciudadanía de la población de transferencia agrícola es la tarea principal de la nueva urbanización
Las recientemente publicadas "Opiniones del Comité Central del PCC y del Consejo Estatal sobre el establecimiento y mejora de mecanismos institucionales y sistemas de políticas" para el Desarrollo Urbano y Rural Integrado", profundizar la reforma del sistema de registro de hogares de manera ordenada y eficaz, y relajar las restricciones a los asentamientos urbanos, excepto en unas pocas megaciudades.
Chen Yajun dijo que la urbanización de la población agrícola transferida es la tarea principal y central de la nueva urbanización. A finales de 2018, la población migrante agrícola de mi país se ha convertido en residentes urbanos permanentes pero no se ha asentado en las ciudades, con 226 millones de personas, el 65% de las cuales están ubicadas en ciudades al nivel de prefectura o superior, básicamente todas las grandes ciudades. "Resolver el problema de los asentamientos requiere esfuerzos conjuntos de las ciudades grandes, medianas y pequeñas y de los pueblos pequeños para promover la relajación de las restricciones a los asentamientos en las ciudades grandes, medianas y pequeñas", dijo.
“Las ciudades necesitan talentos, pero necesitan diferentes niveles de población, y el asentamiento no debe ser selectivo”. Chen Yajun dijo que las personas clave para establecerse en la ciudad son los inmigrantes agrícolas que han tenido empleo, han trabajado y han trabajado. viviendo en la ciudad durante mucho tiempo, especialmente son los familiares migratorios, así como la nueva generación de trabajadores migrantes y estudiantes rurales que han ingresado a las ciudades y pueblos para realizar más estudios y se han unido al ejército, en lugar de apoderarse unilateralmente de talentos.
Hizo hincapié en que las casas son para vivir, no para especular. Esta posición debe mantenerse y no puede ser cambiada. Siempre debemos adherirnos al objetivo de un desarrollo estable y saludable del sector inmobiliario. Las ciudades no sólo deben satisfacer la demanda de viviendas rígidas y mejoradas, sino también impedir resueltamente que los especuladores aprovechen esta oportunidad. Es necesario implementar un mecanismo de control a largo plazo de una ciudad, una política, políticas específicas de la ciudad y la responsabilidad principal del gobierno de la ciudad de prevenir el aumento y la caída de los precios de la vivienda.
Chen Yajun dijo que relajar las restricciones a los asentamientos urbanos no significa abandonar las políticas demográficas a causa de las ciudades. Las megaciudades y las megaciudades deberían ajustar su población optimizando la política de liquidación de puntos. No solo deben retener a la población que esté dispuesta a venir a la ciudad para desarrollarse y contribuir a la ciudad, sino también basarse en el posicionamiento funcional de la ciudad para evitar una propagación desordenada. Las megaciudades individuales y las megaciudades deben abarcar estrictamente la línea de control de la población total, asignar razonablemente funciones secundarias en las áreas urbanas centrales, guiar el flujo y la distribución racional de la población y prevenir las "enfermedades de las grandes ciudades".
Dejar realmente que los agricultores obtengan los dividendos de la reforma.
Propuso algunas medidas para la reforma del sistema de tierras rurales. Liu Chunyu, director del Departamento de Planificación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, dijo que el núcleo del establecimiento de un sistema de entrada al mercado para terrenos de construcción comerciales colectivos es consolidar la base de los derechos de propiedad de la tierra y establecer un mercado unificado de terrenos de construcción urbanos y rurales. .
"Actualmente, esta reforma todavía se está poniendo a prueba en algunas áreas. El camino y los nodos de tiempo para su implementación generalizada en todo el país en el futuro se determinarán en base a la revisión de la Ley de Gestión de Tierras y la ley unificada. implementación del país se implementará completamente sobre la base de la revisión legal "En el proceso de reforma, debemos mantener estrictamente la naturaleza de la propiedad de la tierra, evitar que se rompa la línea roja de tierras cultivadas y evitar que los agricultores. "No se dañen nuestros intereses y nos esforzamos por mantener la línea roja de la protección ecológica y las raíces de la cultura rural", dijo. Prevenir eficazmente diversos riesgos políticos, económicos, sociales y otros riesgos potenciales; salvaguardar los derechos e intereses básicos de los agricultores como base línea, y realmente permitir que los agricultores reciban dividendos de la reforma garantizar que la tierra que se pondrá en el mercado cumpla con la planificación espacial, el control de uso y la adquisición legal, y no debe romper la planificación existente, cambiar el uso de la tierra a voluntad y tierras ilegales; No se permite su uso.
Liu Chunyu dijo que el objetivo principal de reformar y mejorar el sistema de tierras rurales contratadas es brindar "tranquilidad" a los agricultores, implementar la política de extender las tierras contratadas por otros 30 años después de la segunda ronda de vencimiento, y proteger y liberalizar aún más las tierras contratadas. Los derechos de gestión proporcionan una garantía institucional más confiable para el desarrollo de la agricultura moderna. Durante este proceso, debemos prestar atención al hecho de que el uso agrícola de las tierras contratadas no se puede cambiar, los intereses de los agricultores deben protegerse plenamente y debemos insistir en adaptar las medidas a las condiciones locales, ya sean grandes o pequeñas, y no participar en una gestión de escala territorial de "talla única".
"La reforma del sistema de viviendas rurales debe ser prudente y prudente. Debemos prestar atención al hecho de que los residentes urbanos no pueden comprar viviendas en el campo. El principio de implementar estrictamente el control del uso de la tierra según la planificación no puede "Está estrictamente prohibido utilizar casas rurales para construir en áreas rurales patios de villas y clubes privados", dijo Liu Chunyu.
Utilizar capital industrial y comercial para activar las zonas rurales
El dictamen propone establecer un mecanismo de promoción de la entrada de capital industrial y comercial en las zonas rurales.
Zhou Nan, subdirector del Departamento de Planificación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, dijo que el desarrollo del capital industrial y comercial en las zonas rurales es una medida importante para que la industria alimente la agricultura y las ciudades para apoyar las zonas rurales. integración urbano-rural. El capital industrial y comercial no sólo aporta dinero a las zonas rurales, sino también ideas avanzadas, tecnología avanzada, modelos de gestión avanzados y talentos. Se puede decir que "se ha activado una región, se ha fortalecido una industria y se ha estimulado a un agricultor".
Zhou Nan enfatizó que, por un lado, es necesario optimizar el entorno empresarial rural a nivel de base, fortalecer el apoyo a las políticas, estabilizar las expectativas políticas, brindar orientación y servicios, y proteger el entusiasmo de los sectores industriales y el capital comercial se vaya al campo; por otro lado, es necesario establecer los cortafuegos necesarios, impedir que quienes se enriquecen pierdan a sus compañeros del pueblo, mantener las líneas rojas de tierras cultivadas y las líneas rojas ecológicas, y mantener el resultado final; que los derechos e intereses de los agricultores no se vean perjudicados.
Señaló que es necesario profundizar la reforma de “simplificar la administración y delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios”, mejorar políticas como los subsidios a la construcción de instalaciones de apoyo, incentivar la actividad industrial y comercial. capital para invertir en campos agrícolas adecuados para operaciones industrializadas y apoyar la entrada en la industria de servicios de vida rural. Al mismo tiempo, es necesario explorar un modelo de cooperación en el que todos ganen entre el capital industrial y comercial y los colectivos de las aldeas bajo la dirección del gobierno, desarrollar y fortalecer la economía colectiva a nivel de las aldeas y permitir que los agricultores compartan razonablemente el valor. beneficios añadidos para toda la cadena industrial a través de la promoción del empleo, dividendos garantizados y cooperación accionaria.