Autor: Internet Love Information Fuente: China Youth Daily Xinhuanet Sichuan Channel 2010-7-3
Fuente: Grande, Mediana, Pequeña Este manuscrito ha sido recibido
La escuela secundaria Suining No. 2 fue revendida a bajo precio y los precios se dispararon. El director de educación obtuvo enormes ganancias.
Zhang Ning (seudónimo), ciudadano de la ciudad de Suining, provincia de Sichuan, designó dos escuelas, la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining y la Escuela Secundaria No. 2 de Suining, para brindarle a su hijo, que está a punto de para ingresar a la escuela secundaria la mejor educación. Estas dos escuelas son escuelas experimentales fundadas por dos escuelas famosas en Suining, la escuela secundaria Suining y la escuela secundaria Suining No. 2. Sus instalaciones de hardware y calidad de enseñanza se encuentran entre las mejores de la ciudad.
Sin embargo, las altas tasas de matrícula desanimaron a Zhang Ning. Las "Instrucciones de inscripción para estudiantes de primer año de la escuela secundaria de tres años en 2010" publicadas en la puerta de la Segunda Escuela Experimental de Suining dicen: "La matrícula para los estudiantes de secundaria de tres años en nuestra escuela es de 4.500 yuanes por año. Nuestra escuela dará un pago único de 1.500 yuanes de descuento dentro de tres años, es decir, la tarifa para la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining es de 1.200 yuanes por tres años, que es más alta, "13.000 yuanes por tres años". p>
La Oficina de Precios de Suining anunció el 4 de junio. La "Respuesta sobre la aprobación de tarifas para la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de Suizhong y la Segunda Escuela Experimental de Suining" (en lo sucesivo, la "Aprobación de tarifas") muestra que la matrícula Las tarifas de las dos escuelas anteriores han sido aprobadas por el departamento de precios. Además, la "Respuesta de cargo" también decía: "La Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining y la Escuela Secundaria No. 2 de Suining son dos escuelas privadas con personalidad jurídica independiente invertida por Suining Jingcheng Education Investment Co., Ltd."
"Obviamente son Suining. ¿Por qué la escuela experimental fundada por dos escuelas públicas, la escuela secundaria y la escuela secundaria Suining No. 2, de repente se convirtió en una escuela privada?", Preguntó un padre.
Los reporteros del China Youth Daily descubrieron durante la investigación que el representante legal de Suining Jingcheng Education Investment Co., Ltd. es Zhang Yongfu, director de la Oficina de Educación Municipal de Suining, y el gerente general es Xu Yuquan, el Director de la escuela secundaria Suining No. 2.
Una fuente local en Suining dijo a los periodistas que la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de Suining Middle School y la Escuela Intermedia Suining No. 2 en realidad no son de gestión privada. Escuela y escuela secundaria Suining No. 2 Sí, el salario y los beneficios de los maestros actuales todavía están financiados por el gobierno. "Para decirlo sin rodeos, es una 'escuela privada falsa'. Lo que pasa es que algunas personas están ganando dinero bajo la bandera de una escuela privada".
"Si quieres que tus hijos reciban una mejor educación, Debe pagar un alto precio."
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En la tarde del 26 de junio, una gran noticia sobre el examen de ingreso a la universidad se publicó en la puerta de la escuela secundaria número 2 de Suining. , que enumera los excelentes resultados de la escuela en el examen nacional de ingreso a la universidad de 2010. El periodista notó que las buenas noticias enumeraban dos escuelas: "La escuela secundaria Suining No. 2 y la escuela experimental Suining No. 2".
Un miembro del personal de la escuela dijo a los periodistas: "Los resultados mostrados en las buenas noticias fueron obtenidos por la sede y la escuela experimental. De hecho, estas dos escuelas son una sola escuela y ambas pertenecen al No. 2."
El periodista notó que las mismas buenas noticias estaban publicadas afuera de la puerta de la escuela secundaria Suining No. 2, a pocos kilómetros de distancia.
Un miembro del personal de la escuela secundaria No. 2 de Suining también dijo: "La escuela secundaria No. 2 y la escuela secundaria No. 2 son en realidad la misma escuela. La diferencia es que la escuela secundaria Suining No. 2 es una La clase ordinaria y la escuela secundaria Suining No. 2 son una clase experimental".
Aunque es esencialmente la misma escuela, en comparación con las clases ordinarias, la clase experimental tiene instalaciones ambientales, personal docente y políticas preferenciales mucho mejores. etc.
“Los mejores profesores que solían enseñar en la escuela secundaria número 2 de Suining han sido transferidos a la escuela experimental, por lo que si quieres que tus hijos reciban una mejor educación, tienes que pagar un precio muy alto. transferirlos a escuelas experimentales", dijo Yi Gang (seudónimo), quien alguna vez ocupó un puesto importante en el departamento de educación local.
Al mismo tiempo, para ampliar la escala de inscripción de las clases experimentales, la escala de inscripción de las clases ordinarias se ha reducido continuamente. Tomemos como ejemplo a los estudiantes de primer grado reclutados por la escuela secundaria número 2 de Suining el año pasado. La sede de la Escuela Secundaria N° 2 de Suining solo tiene 7 clases regulares, mientras que la Escuela Experimental de la Escuela Secundaria N° 2 tiene hasta 17 clases de primer grado.
Además, en realidad
Los estudiantes que estudian en escuelas de inspección también pueden disfrutar de la política preferencial de eximir a los estudiantes de secundaria de realizar exámenes. Los estudiantes que estudian en clases ordinarias deben tomar el examen de ingreso a la escuela secundaria. Si los puntajes del examen de ingreso a la escuela secundaria no cumplen con los estándares de admisión de la escuela, tendrán que pagar una gran cantidad de tarifas de selección escolar.
Pero hay una gran diferencia entre la escuela principal y la escuela experimental. Si los estudiantes de secundaria estudian en la escuela secundaria número 2 de Suining, básicamente pueden disfrutar de la educación obligatoria gratuita del estado. Sin embargo, si estudian en la escuela experimental de la escuela secundaria número 2 de Suining, deben pagar 12.000 yuanes (antes de este otoño). ) durante seis años (tres años de escuela secundaria y tres años de escuela secundaria).
La misma situación también existe en la escuela secundaria Suining y en la escuela experimental de lenguas extranjeras de la escuela secundaria Suining fundada por la escuela.
El predecesor de los reformistas fueron las "escuelas privadas falsas".
Yi Gang dijo que la razón por la que estas dos escuelas experimentales pueden cobrar matrículas altas es porque tienen escuelas "públicas y privadas". antecedentes de las escuelas.
En 1998, la Oficina General del Consejo de Estado remitió al Ministerio de Educación los "Varios Dictámenes sobre el Trabajo Piloto de Reforma del Sistema de Funcionamiento Escolar en la Etapa de Educación Obligatoria" (en adelante denominado " Opiniones"). Los "Dictámenes" proponen que se seleccionen escuelas con bases débiles para llevar a cabo reformas piloto del sistema escolar, como "ayuda privada" y "ayuda privada".
En 2004, el antiguo campus nuevo de la escuela secundaria Suining y la escuela secundaria número 2 original fueron aprobadas por el Departamento de Educación de la provincia de Sichuan con Sichuan Jiaohan [2004] No. 196 y Sichuan Jiaohan [2004] N° 119 para establecer la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining y la Escuela Secundaria N° 2 de Suining. Las dos cartas antes mencionadas confirman que las dos escuelas eran "experimentos de reforma que funcionan según los mecanismos de las escuelas privadas".
Una vez completada la reestructuración, la escuela "funcionará con referencia a las escuelas privadas". Lo más obvio es que las tarifas estarán "en línea" con las de las escuelas privadas y las tasas de matrícula comenzarán a aumentar. de modo significativo.
Sin embargo, el estatus “público” de estas dos escuelas experimentales ha sido cuestionado por muchos padres locales y personas que se preocupan por la educación.
La información del sitio web del Gobierno Popular Municipal de Suining muestra que la escuela secundaria Suining está dividida en tres campus: el campus principal, el campus este y el campus norte. Según una persona local que trabajó en el departamento de educación, cuando la escuela secundaria Suining solicitó ser una escuela secundaria modelo nacional, para cumplir con los requisitos de la solicitud, con el fuerte apoyo del gobierno local, invirtió en la construcción del Este. Campus de la escuela secundaria Suining. Entre los tres campus de la escuela secundaria Suining, el campus este tiene las mejores instalaciones de construcción, entorno de enseñanza e instalaciones de hardware de enseñanza. El campus pronto pasó a llamarse Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining y se llamó "privado".
"Estas dos escuelas acaban de construir nuevos campus. Los fondos iniciales son sólo préstamos de bancos con garantías gubernamentales. Además, los profesores son los mismos que los de la sede original, y los líderes de las escuelas son todavía los líderes originales están justo bajo el lema "El letrero de "Gong Jimin" cobra tarifas mucho más altas, e incluso la política preferencial de matrícula gratuita para la educación obligatoria implementada por el estado no se aplica aquí", dijo Yi Gang.
Un educador local de Suining también afirmó que es difícil encontrar rastros de "ayuda privada" en estas dos escuelas experimentales. La fuente de fondos son préstamos de escuelas públicas que utilizan sus propios recursos estatales o costosas "tarifas ciudadanas" cobradas a los estudiantes. Hay muy poca inversión real del sector privado. "Estas escuelas 'públicas-privadas' son en realidad 'falsas privadas'.
El padre de un estudiante dijo a los periodistas que estudiar en la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining durante seis años significa pagar un pago único de 18.000 yuanes. Matrícula. Un estudiante de primer año de secundaria en la escuela secundaria dijo a los periodistas: “Este tipo de matrícula es demasiado cara para las familias comunes de clase trabajadora en Suining. Mis padres trabajan en una empresa y su salario mensual asciende a poco más de 2.000 yuanes. ”
Pero como todos sabemos, todavía hay un movimiento de privatización. En este contexto, las tasas de matrícula para el semestre que comienza este otoño aumentarán aún más, y el aumento ya se ha duplicado.
Con educación La empresa del director compró esta escuela.
Obviamente, es una escuela pública Solo porque se dice que "funciona según el mecanismo de una escuela privada", cobra según los estándares. En los últimos años, todos los partidos han cuestionado este modelo de gestión escolar de acumular dinero en nombre de "ayudar a los necesitados".
En 2009, el Ministerio de Educación y Educación. Otros siete ministerios y comisiones emitieron conjuntamente los "Dictamenes de implementación sobre la estandarización de las tasas educativas y la gestión adicional de las tasas educativas". Los trabajos de limpieza y normalización de las escuelas de educación obligatoria reestructuradas estarán completamente terminados y se prevé completar los trabajos de limpieza y normalización de las escuelas secundarias ordinarias reestructuradas en unos tres años. ”
A partir de marzo de este año, comenzaron a circular noticias de que la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Intermedia Suining y la Escuela Intermedia No. 2 de Suining, que tienen las mejores condiciones educativas en la ciudad de Suining, se fusionaron en escuelas privadas. escuelas.
Se informa que la escuela experimental de idiomas extranjeros de la escuela secundaria Suining y la escuela secundaria número 2 de Suining serán adquiridas por una gran empresa local, y las dos escuelas experimentales se fusionarán en una escuela privatizada. escuela privada, y las tarifas aumentarán aún más.
Al mismo tiempo, comenzó a circular en línea un artículo titulado "La sombra impactante detrás de la reforma educativa de Suining". El precio de transferencia de la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Intermedia Suining es de menos de 82 millones, y la Escuela Intermedia No. 2 de Suining es solo de más de 50 millones.
¡El terreno ocupado por las dos escuelas experimentales vale al menos 65.438 millones de yuanes! ¡Esto no incluye el enorme valor de los diversos software y hardware de las dos escuelas experimentales! ¡Y el enorme valor cultural de marca intangible obtenido al seguir los nombres de Suining Middle School y Suining No. 2 Middle School! ¡Detrás de esto hay una conspiración impactante para malversar ilegalmente miles de millones de activos estatales! "
Los rumores se difunden cada vez más, pero el departamento de educación local de Suining no explicó la situación. Sin embargo, la respuesta emitida por la Oficina Municipal de Precios de Suining el 3 de junio de 2065 438+00 reveló la respuesta: que decía: "La Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining y la Segunda Escuela Experimental Suining son dos escuelas privadas con personalidad jurídica independiente invertidas por Suining Jingcheng Education Investment Co., Ltd. (en adelante, Jingcheng Company). ”
¿Cómo dos escuelas experimentales que originalmente eran “públicas y privadas” se convirtieron en escuelas privadas invertidas por Jingcheng Company? ¿Cuáles son los antecedentes de Jingcheng Company?
25 de junio, reportero Según? En el sitio web de la Administración Provincial de Industria y Comercio de Sichuan, Jingcheng Company tiene un capital registrado de 6,5438 millones de yuanes. Fue registrada y establecida en la Administración de Industria y Comercio de Suining el 2065.438+00 y 654.38+02. inversión en proyectos educativos; servicios de consultoría de información educativa", el representante legal de la empresa es Zhang Yongfu.
Según Yuan Aijun, director de la Oficina de Educación Municipal de Suining, este Zhang Yongfu es Zhang Yongfu, el actual director de la Oficina de Educación Municipal de Suining. Es el presidente de Jingcheng Company y el director general es Xu Yuquan, director de la escuela secundaria número 2 de Suining.
Las dos escuelas fueron adquiridas de propiedad pública. Compañía Jingcheng Este proceso no es un problema para el público, ni siquiera para los estudiantes que estudian en la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Intermedia Suining y la Escuela Intermedia No. 2 de Suining. Dijo que todo se hizo en silencio
“La escuela. Se vendió, pero no vimos ningún aviso. Sólo nos enteramos por los profesores de la escuela que la escuela había sido adquirida por la empresa después de ver publicaciones que circulaban en Internet. "Varios estudiantes de la Escuela Secundaria No. 2 de Suining dijeron a los periodistas. Un maestro de la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Secundaria Suining también dijo que todo el proceso no fue discutido por el Congreso de Maestros, y mucho menos aprobado por votación.
Pero Yuan Aijun dijo: “La adquisición de dos escuelas experimentales por parte de la Compañía Jingcheng fue aprobada y votada por los congresos de maestros celebrados por la Escuela Intermedia Suining y la Escuela Intermedia Suining No. 2. "
Las autoridades reguladoras locales respondieron: No se perdieron activos estatales.
El 12 de junio, la Oficina de Supervisión Municipal de Suining respondió a la publicación "Aparece una sombra sorprendente detrás de la reforma educativa de Suining". : " La afirmación de "una conspiración impactante para malversar ilegalmente miles de millones de activos estatales" no es cierta. No hay ningún problema de pérdida de activos estatales. "
Yuan Aijun dijo que antes de que Jingcheng Company adquiriera la escuela experimental de idiomas extranjeros de la escuela secundaria Suining y la escuela secundaria número 2 de Suining, en junio de 2009, nuestra ciudad pasó a Sichuan Zhongheng Anxin Asset Appraisal Co., Ltd. y Sichuan Zhongxin Asset Appraisal Co., Ltd. respectivamente. La empresa auditó y evaluó los activos de las dos escuelas experimentales. Los resultados de la evaluación mostraron que al 30 de junio de 2009, las dos escuelas habían eliminado deudas por valor de 65.438+0.065.438+0.550 yuanes. , y sus activos netos eran ciertos. Sin embargo, la Oficina de Educación Municipal de Suining no proporcionó a los periodistas materiales de certificación de evaluación relevantes.
Según el comunicado emitido por la Oficina de Supervisión de Suining, el precio total de los dos experimentales. Las escuelas compradas por Jingcheng Company fueron de 6,5438 millones de yuanes. Se dice que el capital registrado de Jingcheng Company es de 6,5438 millones de yuanes, y la escuela secundaria Suining y la escuela secundaria No. 2 prestaron cada una 5 millones de yuanes. Wen, jefe de la Sección de Asuntos Legales de la Oficina de Educación Municipal de Suining, lo negó. La Compañía Jingcheng fue financiada conjuntamente por Suining Xingye Asset Management Company y Suining Construction Engineering Company bajo la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales de Suining, y estaba registrada en. 4, 3, 8+10 de mayo de este año.
La información empresarial del departamento industrial y comercial muestra que Suining Xingye Asset Management Co., Ltd. fue aprobada y registrada por la Administración Municipal de Industria y Comercio de Suining. Comercio el 28 de febrero de 2007, con un capital registrado de 300 millones de yuanes. El representante legal es Zhou, director de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales Municipales de Suining. Se registró en la Oficina Industrial y Comercial Municipal de Suining el 24 de junio. de 2008, con un capital social de 665.438+300.000 yuanes. El tipo de empresa es de propiedad colectiva y el representante legal es Duan Jun, director de la Oficina de Estudio y Trabajo de la Oficina de Educación Municipal de Suining. dijo que Jingcheng Company es una sociedad de cartera de propiedad estatal y que las dos escuelas experimentales seguirán siendo activos estatales del gobierno después de la adquisición. Sin embargo, la información empresarial consultada por el reportero del sitio web de la Administración Provincial de Industria y Comercio de Sichuan. muestra que el tipo de empresa de Jingcheng Company es "sociedad de responsabilidad limitada (inversión de persona física o holding)".
El artículo 9 del "Reglamento sobre la clasificación de los tipos de registro de empresas" emitido por la Oficina Nacional de Estadísticas y la Administración Estatal de Industria y Comercio (28 de agosto de 1998, Zi [1998] Nº 200) estipula: "Las empresas privadas se refieren a el establecimiento de inversiones por parte de personas físicas o el control de personas físicas es una organización económica con fines de lucro basada en el trabajo asalariado."
"Incluso si Jingcheng Company es realmente una sociedad de cartera de propiedad estatal, entonces. las dos primeras escuelas son de propiedad estatal, y la empresa que compra las escuelas también es de propiedad estatal. Esto es casi un proceso de 'cambio de mano izquierda a mano derecha', ¿cómo se le puede llamar 'privado'?", preguntó un lugareño. educador en Suining.
La respuesta de Yuan Aijun a esto es: "Aunque la empresa que adquirió la escuela es una empresa controlada por el estado, los fondos utilizados son fondos financieros no estatales, que son legales y razonables".
"Gestión Privada de la República Popular China" El artículo 2 de la Ley de Promoción de la Educación estipula que esta ley se aplicará a organizaciones sociales o personas físicas distintas a las instituciones estatales que utilicen fondos fiscales no estatales para organizar actividades de escuelas y otros centros educativos. instituciones que enfrenta la sociedad. Al mismo tiempo, el "Esquema de la reforma y el desarrollo de la educación" de mi país tiene una definición clara de "fondos fiscales nacionales": los fondos fiscales nacionales para la educación incluyen los fondos asignados a la educación por los gobiernos en todos los niveles, los recargos a la educación urbana y rural y los fondos utilizados. por parte de las empresas para establecer escuelas primarias y secundarias, reducción y exención de impuestos para las industrias dirigidas por escuelas, etc.
Una persona que alguna vez trabajó en el departamento de educación de Suining analizó que los salarios de los maestros estatales son obviamente gastos financieros del estado. Un número considerable de maestros en las dos escuelas experimentales que se adquirieron fueron transferidos de Suining Middle. Escuela y Escuela Secundaria Pública Suining No. 2.
Yuan Aijun admitió con franqueza que solo hay 314 profesores autónomos en la Escuela Experimental de Idiomas Extranjeros de la Escuela Intermedia Suining y en la Escuela Intermedia No. 2 de Suining, y la mayoría de ellos son profesores públicos transferidos de la Escuela Intermedia Suining y Suining. Escuela Secundaria No. 2. evidencia (de campo)