Los objetos y el ámbito de uso son diferentes: la preparación de educación especial está especialmente compilada para profesores y personal de escuelas primarias y secundarias. Actualmente, sólo es utilizado por docentes de primaria, secundaria y maestros de jardín de infantes, no pudiendo ser utilizado por otro personal institucional. El establecimiento general es universal, no hay diferencia entre unidades y es aplicable a todo tipo de instituciones públicas, incluidos puestos directivos, profesionales y logísticos.
Diferentes finalidades y usos: El establecimiento general se utiliza principalmente para satisfacer las necesidades de empleo de las instituciones públicas, incluyendo puestos directivos, profesionales y técnicos y otros puestos logísticos. El propósito de la formulación de planes de educación especial es proteger los derechos e intereses de los docentes de primaria y secundaria y mejorar la calidad de la educación y la enseñanza.