Si el Centro de Orientación Educativa está ubicado en la Oficina de Educación, es un departamento de la Oficina de Educación. Su estatuto es el mismo que el de la Sección de Docencia e Investigación, la Unidad de Personal y la Sección de Educación, y su personal es funcionario.
Si se crea por separado y no está bajo el control directo de la Oficina de Educación, es probable que sea una institución pública. Las instituciones públicas también reciben asignaciones financieras y sirven como cuencos de arroz de hierro.
Si lo abren algunas personas de la sociedad, es un negocio, y los que entran son asalariados comunes y corrientes.
Para distinguir cuál es es muy sencillo fijarse en su unidad matriz.