Capítulo Disposiciones Generales
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de seguridad y protección de isótopos radiactivos y dispositivos de radiación, de conformidad con la "Ley de la República Popular China sobre la Prevención y Control de la Contaminación Radiactiva" y la "Ley de Prevención de la Contaminación Radiactiva" Reglamento sobre Seguridad y Protección de Isótopos y Dispositivos Radiactivos, y se formulan estas medidas.
Artículo 2: Estas Medidas se aplican a la seguridad y protección de los sitios y del personal en la producción, venta y uso de isótopos radiactivos y dispositivos de radiación, la gestión de fuentes radiactivas residuales y artículos contaminados radiactivamente, y la exención. gestión y otras actividades relacionadas.
Artículo 3 Las unidades que produzcan, vendan y utilicen radioisótopos y dispositivos de rayos serán responsables de la seguridad radiológica y la protección de sus propios radioisótopos y dispositivos de rayos, y serán responsables de los peligros radiactivos causados por ellos en conforme a la ley.
Artículo 4 Los departamentos de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán cumplir con la "Ley de la República Popular China sobre la Prevención y el Control de la Contaminación Radiactiva", el "Reglamento sobre la Seguridad y protección de los radioisótopos y dispositivos de radiación" y estas Medidas estipulan que la seguridad y protección de los isótopos radiactivos y los dispositivos de radiación serán supervisadas y gestionadas.
Capítulo 2 Seguridad y protección del sitio
Artículo 5: Los lugares donde se producen, venden, usan y almacenan radioisótopos y dispositivos de rayos deben tener señales radiactivas claras de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. La entrada debe estar equipada con instalaciones de seguridad y protección y los dispositivos de seguridad, dispositivos de alarma o señales de trabajo necesarios de acuerdo con los requisitos de las normas nacionales de seguridad y protección pertinentes.
Los sitios de producción, depuración y uso de dispositivos de radiación deben contar con medidas de seguridad para evitar un mal funcionamiento y evitar que los trabajadores y el público queden expuestos accidentalmente.
Los contenedores de isótopos radiactivos, equipos y dispositivos de radiación que contienen isótopos radiactivos deben estar equipados con etiquetas radiactivas obvias e instrucciones de advertencia chinas; si se pueden colocar etiquetas radiactivas en la fuente radiactiva, deben colocarse juntas. Las herramientas para el transporte de isótopos radiactivos y dispositivos de rayos que contengan fuentes radiactivas deberán estar equipadas con señales radiactivas evidentes o mostrar señales de peligro de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes.
Artículo 6: Los lugares donde se produzcan y utilicen isótopos radiactivos y dispositivos de rayos deberán tomar medidas efectivas de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes para prevenir fallas operativas y evitar riesgos secundarios causados por fallas.
Artículo 7: Los isótopos radiactivos y los artículos contaminados radiactivamente deben almacenarse por separado y no deben almacenarse junto con artículos inflamables, explosivos, corrosivos, etc., y se debe designar a una persona dedicada a su custodia.
Al almacenar, recibir, utilizar y devolver isótopos radiactivos, se debe realizar un registro e inspección para garantizar que las cuentas y los artículos sean consistentes. Se adoptarán medidas de seguridad contra incendios, agua, robo, pérdida, daños y fugas de radiación en los sitios de almacenamiento de radioisótopos.
También se deben establecer múltiples medidas de protección y seguridad correspondientes para las fuentes radiactivas en función de sus peligros potenciales, y las fuentes radiactivas móviles deben inventariarse periódicamente para garantizar que se encuentren en ubicaciones designadas y tengan garantías de seguridad confiables.
Artículo 8: Cuando se utilicen isótopos radiactivos y dispositivos de rayos al aire libre o en el campo, se demarcarán áreas de protección de seguridad de acuerdo con los requisitos de las normas nacionales de seguridad y protección, se colocarán señales radiactivas evidentes, y se asignará personal dedicado para la vigilancia cuando sea necesario.
Artículo 9 Las unidades que producen, venden y utilizan isótopos radiactivos y dispositivos de radiación realizarán monitoreo de radiación de ubicaciones relevantes de acuerdo con las regulaciones nacionales de monitoreo ambiental y serán responsables de la autenticidad y confiabilidad de los datos de monitoreo; Aquellos con capacidades de autocontrol pueden confiar la realización del monitoreo a una agencia de monitoreo ambiental reconocida por el departamento de protección ambiental del gobierno popular provincial.
Artículo 10 El monitoreo de la radiación involucrado en la aceptación de la protección ambiental de los proyectos de construcción terminados y el monitoreo de la radiación del estado final de los proyectos de utilización de tecnología nuclear desmantelados serán encomendados a las unidades que producen, venden y utilizan radioisótopos y dispositivos de rayos. A través del nivel provincial o superior, las agencias de monitoreo del medio ambiente radiológico con las calificaciones correspondientes aprobadas por el departamento de protección ambiental del gobierno popular llevarán a cabo el monitoreo.
Artículo 11: Las unidades que produzcan, vendan y utilicen radioisótopos y dispositivos de rayos deberán fortalecer las inspecciones diarias del estado de seguridad y protección de sus propios radioisótopos y dispositivos de rayos. Si se descubre un peligro para la seguridad, se deberá rectificar de inmediato; si un peligro para la seguridad puede amenazar la seguridad del personal o causar contaminación ambiental, las operaciones de radiación se suspenderán inmediatamente y se informará a la autoridad de protección ambiental que emitió la licencia de seguridad radiológica (en adelante denominada); (conocida como "autoridad otorgante de licencias")), las operaciones normales pueden reanudarse sólo después de que la autoridad de certificación inspeccione y verifique que se han eliminado los riesgos de seguridad.
Artículo 12 Las unidades que producen, venden y utilizan radioisótopos y dispositivos de rayos realizarán una evaluación anual del estado de seguridad y protección de sus propios radioisótopos y dispositivos de rayos e informarán de ello al Consejo de Estado antes del 31 de enero. de cada año. La autoridad otorgante presenta el informe de evaluación del año anterior.
El informe anual de evaluación de las condiciones de seguridad y protección incluirá el siguiente contenido:
(1) Operación y mantenimiento de las instalaciones de seguridad y protección radiológica;
( 2) La formulación e implementación de sistemas y medidas de seguridad y protección radiológica;
(3) Los cambios en el personal de radiación y su aceptación de la educación y capacitación sobre conocimientos de seguridad y protección radiológica (en adelante, "seguridad radiológica capacitación");
(4) Importación, exportación, transferencia o almacenamiento de isótopos radiactivos, así como cuentas de isótopos radiactivos y dispositivos de rayos;
(5) Monitoreo del entorno de radiación del sitio y datos personales de seguimiento y seguimiento de dosis;
(6) Accidentes radiológicos y situaciones de respuesta de emergencia;
(7) Nuevas construcciones, reconstrucción, ampliación y desmantelamiento de proyectos de utilización de tecnología nuclear;
(8) Existencia de riesgos para la seguridad y su estado de rectificación;
(9) Estado de implementación de otras leyes y regulaciones relevantes.
Si se descubren riesgos de seguridad durante la evaluación anual, deben rectificarse inmediatamente.
Artículo 13 Los lugares donde se utilicen fuentes radiactivas Clase I, Clase II y Clase III, y los lugares donde se produzcan isótopos radiactivos, deberán cumplir con las “Normas Básicas de Protección contra Radiaciones Ionizantes y Seguridad de las Fuentes de Radiación” ( En lo sucesivo, "Normas básicas") Los lugares donde se utilizan materiales radiactivos no sellados de Clase A y Clase B, así como los dispositivos de radiación que producen contaminación radiactiva después de la terminación de su operación, deben ser desmantelados de acuerdo con la ley.
Las unidades que produzcan y utilicen isótopos radiactivos y dispositivos de rayos que sean desmantelados de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo anterior deberán completar las siguientes tareas antes de su desmantelamiento:
(1) Transferir material radiactivo valioso Los materiales a La fuente se transferirán de conformidad con las disposiciones del "Reglamento sobre seguridad y protección de isótopos radiactivos y dispositivos de radiación";
(2) Devolver la fuente radiactiva usada a la unidad de producción, devolverla al exportador original o enviarlo a un centro de concentración de residuos radiactivos con las calificaciones correspondientes. Unidad de almacenamiento de almacenamiento.
Artículo 14 Las unidades que producen y utilizan radioisótopos y dispositivos de radiación que implementan el desmantelamiento de acuerdo con la ley deberán preparar documentos de evaluación de impacto ambiental antes del desmantelamiento y presentarlos a la autoridad emisora de la licencia de seguridad radiológica original para su revisión y aprobación; Una vez aprobado, no se llevará a cabo el desmantelamiento.
Artículo 15 Dentro de los sesenta días posteriores a la finalización del trabajo de desmantelamiento, las unidades que producen y utilizan radioisótopos y dispositivos de rayos que implementan el desmantelamiento de acuerdo con la ley deberán solicitar a la autoridad emisora de la licencia de seguridad radiológica original para la finalización de proyectos de utilización de tecnología nuclear desmantelados.
Las unidades que producen y utilizan radioisótopos y dispositivos de radiación que sean desmantelados de acuerdo con la ley deberán acudir a la autoridad emisora original para manejar los procedimientos para cambiar o cancelar la licencia de seguridad radiológica dentro de los 20 días a partir de la fecha de pasando la aceptación estatal final.
Artículo 16: Las unidades que producen, venden y utilizan isótopos radiactivos y dispositivos de rayos deberán garantizar la seguridad radiológica ambiental e implementar adecuadamente las regulaciones de radiación antes de que sean revocadas, disueltas, en quiebra o terminadas por otras razones. de los lugares de trabajo o equipos y asumir todas las responsabilidades de seguridad hasta que se complete el desmantelamiento.
Capítulo 3 Seguridad y protección del personal
Artículo 17 Las unidades que produzcan, vendan y utilicen radioisótopos y dispositivos de rayos deberán seguir la capacitación y el examen de seguridad radiológica aprobados por el Ministerio de Protección Ambiental. el programa de estudios prevé capacitación y evaluación de la seguridad radiológica para los operadores que participan directamente en actividades de producción, venta y uso, así como para los encargados de la protección radiológica, no podrán ocupar sus puestos;
Artículo 18 La formación en seguridad radiológica se divide en tres niveles: avanzado, intermedio y elemental.
Los trabajadores de la radiación que participan en las siguientes actividades deben recibir capacitación intermedia o avanzada en seguridad radiológica:
(1) Producción, venta y uso de fuentes radiactivas de Clase I;
>(2) Operar isótopos radiactivos en lugares de trabajo con materiales radiactivos no sellados de Clase A;
(3) Usar dispositivos de rayos Clase I;
(4) Usar equipos móviles de detección de fallas con rayos gamma.
El responsable de la protección radiológica de las unidades que se dediquen a las actividades enumeradas en el párrafo anterior, y los que se dediquen al diseño, instalación, puesta en servicio, conmutación de fuentes, mantenimiento y otras actividades de servicios técnicos relacionados con la seguridad radiológica. de los dispositivos, equipos y sitios enumerados en el párrafo anterior. El personal deberá recibir capacitación intermedia o avanzada en seguridad radiológica.
Los demás trabajadores radiológicos distintos de los especificados en los apartados 2 y 3 de este artículo recibirán formación primaria en seguridad radiológica.
Artículo 19 Las unidades dedicadas a la capacitación en seguridad radiológica deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Contar con un sólido sistema de gestión de la capacitación y personal de gestión de la capacitación a tiempo completo;
(2) Tener equipos de monitoreo de radiación de uso común;
(3) Tener lugares e instalaciones de enseñanza y práctica adecuados para la escala de capacitación;
(4) Tener física nuclear, Maestros profesionales con una licenciatura o superior en protección radiológica, aplicación de tecnología nuclear y especialidades afines.
Las unidades que planean llevar a cabo capacitación primaria en seguridad radiológica deben tener más de cinco profesores profesionales, al menos dos de los cuales tengan las calificaciones de ingenieros registrados en seguridad nuclear.
Las unidades que tengan previsto realizar formación intermedia o avanzada en seguridad radiológica deberán contar con más de diez docentes profesionales, de los cuales al menos cinco tengan títulos registrados de ingeniero de seguridad nuclear, y los docentes externos no deberán exceder el 30% del total. número de profesores.
Los docentes profesionales que participan en la capacitación en seguridad radiológica recibirán capacitación organizada por el Ministerio de Protección Ambiental. Las medidas específicas serán formuladas por separado por el Ministerio de Protección Ambiental.
Artículo 20: Los departamentos de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel provincial o superior evaluarán las unidades que participan en capacitación en seguridad radiológica y recomendarán lo mejor al público.
Las unidades evaluadas y recomendadas por el Ministerio de Protección Ambiental pueden llevar a cabo capacitación en seguridad radiológica primaria, intermedia y avanzada; las unidades evaluadas y recomendadas por las autoridades de protección ambiental de los gobiernos populares provinciales pueden llevar a cabo capacitación primaria en seguridad radiológica.
Los departamentos de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel provincial o superior publicarán al público la lista de unidades recomendadas por ellos para participar en capacitación en seguridad radiológica y realizarán evaluaciones periódicas de las unidades enumeradas en el lista que participan en capacitación en seguridad radiológica; si se encuentran, serán eliminados de la lista y anunciados al público.
Artículo 21: Las unidades dedicadas a la capacitación en seguridad radiológica son responsables de evaluar al personal que participa en la capacitación en seguridad radiológica y expedir certificados de capacitación en seguridad radiológica a quienes aprueben la evaluación. El formato del certificado de formación en seguridad radiológica lo estipula el Ministerio de Protección Ambiental.
El personal que haya obtenido un certificado de formación en seguridad radiológica de alto nivel no necesita recibir formación en seguridad radiológica de bajo nivel.
Artículo 22: El personal que haya obtenido certificados de formación en seguridad radiológica deberá recibir una nueva formación cada cuatro años.
El reentrenamiento en seguridad radiológica incluye leyes, reglamentos, normas profesionales y especificaciones técnicas de seguridad y protección radiológica relevantes recientemente promulgadas, así como análisis de casos de accidentes radiológicos y comentarios de experiencias, etc.
Para aquellos que no participen en el reciclaje o que no pasen la evaluación de reciclaje, sus certificados de capacitación en seguridad radiológica dejarán de ser válidos automáticamente.
Artículo 23 Las unidades que producen, venden y utilizan isótopos radiactivos y dispositivos de radiación deberán realizar un monitoreo de dosis personal de los trabajadores de radiación de la unidad de acuerdo con las leyes, los reglamentos administrativos y las normas nacionales de protección ambiental y salud ocupacional; Si se encuentran resultados anormales en el monitoreo de dosis personales, se debe llevar a cabo una verificación e investigación de inmediato, y la situación relevante debe informarse de manera oportuna a la autoridad emisora de la licencia de seguridad radiológica.
Las unidades que producen, venden y utilizan radioisótopos y dispositivos de radiación deben asignar personal dedicado para que sea responsable del monitoreo y manejo de dosis personales, y establecer archivos de dosis personales para los trabajadores de radiación. Los archivos de dosis personales deben incluir información personal básica, puesto de trabajo, resultados del monitoreo de dosis y otros materiales. Los archivos personales de dosis deben conservarse hasta que el trabajador radiológico cumpla setenta y cinco años de edad o hasta que haya dejado de trabajar en el ámbito de la radiación durante treinta años.
Los trabajadores de la radiación tienen derecho a inspeccionar y copiar sus archivos personales de dosis. Si un trabajador de radiación cambia de unidad, el empleador original deberá proporcionar una copia del archivo de dosis personal al nuevo empleador o al propio trabajador de radiación.
Artículo 24 Las unidades que produzcan, vendan y utilicen isótopos radiactivos y dispositivos de radiación que no tengan la capacidad de monitorear dosis individuales deberán encomendar la realización del monitoreo de dosis individuales a una institución que cumpla con las siguientes condiciones:
(1) Tener el equipo y la tecnología para garantizar la calidad del monitoreo de dosis personal;
(2) Estar certificado por el departamento administrativo de metrología del gobierno popular a nivel provincial o superior;
(3) Ley Otras condiciones para realizar el seguimiento de dosis personal especificadas por normativa.
Artículo 25: El Ministerio de Protección Ambiental evaluará las instituciones dedicadas al monitoreo de dosis personales y recomendará al público las mejores.
El Ministerio de Protección Ambiental realiza periódicamente evaluaciones de la calidad del monitoreo de las instituciones recomendadas por él para participar en el monitoreo de dosis personales; aquellas que no superen la evaluación serán eliminadas de la lista y anunciadas al público.
Artículo 26: Las instituciones encargadas del monitoreo de dosis personales realizarán el monitoreo de dosis personales de acuerdo con los requisitos de las especificaciones técnicas nacionales pertinentes y serán responsables de los resultados del monitoreo.
La institución a la que se le ha confiado el monitoreo de dosis personales deberá emitir de inmediato un informe de monitoreo a la unidad encargada e informar los resultados del monitoreo directamente al director de protección ambiental del gobierno popular provincial donde se encuentra la unidad encargada. por escrito y departamento en línea.
Artículo 27: El Ministerio de Protección Ambiental establecerá una base de datos nacional unificada de dosis personales para trabajadores radiológicos y logrará compartir datos con los departamentos de salud y otros departamentos pertinentes.
Capítulo 4 Gestión de fuentes radiactivas desperdiciadas y elementos contaminados radiactivamente
Artículo 28 Las unidades que producen e importan fuentes radiactivas venden fuentes radiactivas Clase I, Clase II y Clase III Si se utiliza por otras unidades, se debe firmar un acuerdo de devolución de fuentes radiactivas residuales con la unidad que utiliza la fuente radiactiva.
Cuando se transfieran fuentes radiactivas Clase I, Clase II o Clase III, ambas partes de la transferencia deberán firmar un acuerdo para la devolución de las fuentes radiactivas usadas. Cuando se transfieran fuentes radiactivas importadas, la unidad transferente deberá obtener una copia del documento original del compromiso del exportador de ser responsable del reciclaje.
Artículo 29 Las unidades que utilicen fuentes radiactivas Clase I, Clase II y Clase III deberán, dentro de los tres meses siguientes a la inactividad o abandono de la fuente radiactiva, devolver la fuente radiactiva usada a los residuos de conformidad con las disposiciones del acuerdo de devolución de residuos de fuentes radiactivas, devolverlos a la unidad de producción o devolverlos al exportador original. Si efectivamente es imposible devolver los residuos a la unidad de producción o al exportador original, se enviarán a una unidad de almacenamiento centralizado de residuos radiactivos con las calificaciones correspondientes (en adelante, la "unidad de almacenamiento de residuos radiactivos") para su almacenamiento, y Se correrán con los gastos correspondientes.
Las unidades que recolecten y almacenen fuentes radiactivas usadas deberán obtener una licencia de seguridad radiológica para su uso (incluido el almacenamiento) emitida por el Ministerio de Protección Ambiental de conformidad con la ley, y recolectarán y almacenarán fuentes radiactivas usadas y radiactivamente contaminadas. elementos dentro del alcance de las calificaciones.
Artículo 30: Si una unidad que utiliza fuentes radiactivas es cancelada, disuelta, quebrada o terminada por otras razones, las fuentes radiactivas de la unidad deberán ser transferidas, devueltas a la unidad de producción o devueltas al lugar original. por adelantado de conformidad con la ley. El exportador podrá enviar la fuente radiactiva usada a una unidad de almacenamiento para su almacenamiento y asumirá todas las responsabilidades de seguridad antes de completar las actividades anteriores.
Artículo 31 Las unidades que utilicen fuentes radiactivas deberán informar a la provincia donde se encuentren dentro de los 20 días siguientes a la finalización de las actividades de almacenamiento cuando los residuos de fuentes radiactivas sean devueltos a la unidad de producción o enviados al centro de residuos radiactivos. unidad de recolección y almacenamiento de fuentes. El departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular a nivel del Gobierno Popular deberá registrarlo.
Si las fuentes radiactivas usadas se devuelven al exportador original, se deberá presentar una declaración de exportación de radioisótopos al departamento de protección ambiental del gobierno popular provincial donde se encuentran para su presentación dentro de los 20 días posteriores a la finalización de la devolución. actividad.
Artículo 32: Las unidades que recolecten y almacenen fuentes radiactivas usadas deberán establecer un libro de recolección y almacenamiento de fuentes radiactivas usadas y un sistema informático de gestión correspondiente.
Las unidades que recolectan y almacenan fuentes radiactivas residuales deberán compilar estadísticas sobre las fuentes radiactivas residuales que hayan sido recolectadas y almacenadas al final de cada trimestre, verificar las fuentes radiactivas residuales almacenadas al final de cada año, y informar las estadísticas y los resultados de la verificación por separado al Ministerio de Protección Ambiental y al departamento de protección ambiental del gobierno popular provincial local.
Artículo 33 Para las fuentes radiactivas que hayan sido almacenadas en depósitos o devueltas a unidades de producción y aún tengan valor de uso, los procedimientos de transferencia podrán tramitarse de conformidad con lo establecido en el “Reglamento sobre Seguridad y Protección de Radioisótopos y dispositivos de radiación" reutilizados posteriormente. Las medidas específicas serán formuladas por separado por el Ministerio de Protección Ambiental.
Para las fuentes radiactivas destinadas a ser reutilizadas, la unidad de producción de fuentes radiactivas deberá realizar una verificación o procesamiento de seguridad de acuerdo con los requisitos para la producción de fuentes radiactivas. Después de cumplir con los requisitos de parámetros técnicos y de seguridad, se emitirá un certificado de conformidad. se publicará para aclarar las condiciones de uso y codificar las fuentes radiactivas.
Artículo 34: Las unidades y las personas que descubran fuentes radiactivas abandonadas o artículos contaminados radiactivamente deberán informar de inmediato al departamento de protección ambiental del gobierno popular local en el nivel del condado o por encima de él. Después de la aprobación del departamento competente, el Los residuos se enviarán a la unidad de recogida y almacenamiento de residuos de fuentes radiactivas para su almacenamiento.
Las unidades que recolectan y almacenan residuos de fuentes radiactivas deberán recolectar y almacenar adecuadamente fuentes de residuos radiactivos o elementos contaminados radiactivamente.
Está prohibido transferir, almacenar o devolver fuentes radiactivas abandonadas o artículos contaminados radiactivamente sin autorización.
Artículo 35 Las empresas de reciclaje y fundición de chatarra establecerán un sistema de monitoreo de radiación y estarán equipadas con suficiente personal de monitoreo de radiación para realizar el monitoreo de radiación antes de que las materias primas de chatarra ingresen al horno y antes de que los productos salgan de la fábrica. y establecer los indicadores de radiactividad incluidos en el sistema de índices de calificación del producto.
Si un proyecto de construcción nuevo, renovado o ampliado contiene procesos de fundición y reciclaje de chatarra, se deben construir instalaciones de monitoreo de radiación de apoyo; si no se construyen instalaciones de monitoreo de radiación de apoyo, las autoridades de protección ambiental no aprobarán el proyecto. finalización del proyecto de construcción.
El personal de monitoreo de radiación debe usar equipo de protección, como dosímetros personales, y tomar protección personal al realizar monitoreo de radiación y tratamiento de emergencia de chatarra.
Artículo 36: Cuando una empresa de reciclaje y fundición de chatarra descubra y confirme que los resultados del monitoreo de radiación son obviamente anormales, deberá tomar inmediatamente las medidas de control correspondientes e informar al departamento de protección ambiental del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado en un plazo de cuatro horas.
Después de recibir el informe, las autoridades de protección ambiental deben verificar los resultados del monitoreo de radiación, identificar las causas de los niveles anormales de radiación y ordenar a las empresas de reciclaje y fundición de chatarra que tomen medidas para prevenir la contaminación radiactiva.
Está prohibido retrasar la presentación de informes, ocultarlos, presentar informes falsos u omitir información sobre resultados anormales del monitoreo de radiación.
Artículo 37 Los gastos en que incurran las empresas de reciclaje y fundición de chatarra en el envío y almacenamiento de fuentes radiactivas abandonadas o elementos contaminados radiactivamente serán sufragados por los propietarios o proveedores originales de las fuentes radiactivas abandonadas o elementos contaminados radiactivamente. .
Si no se puede identificar la fuente de fuentes radiactivas abandonadas o artículos contaminados radiactivamente, los costos de transporte y almacenamiento correrán a cargo de las empresas de reciclaje y fundición de chatarra, entre ellas, las empresas de reciclaje y fundición de chatarra que tengan; El monitoreo radiológico realizado deberá ser aprobado por el nivel provincial. Después de la verificación por parte del departamento de protección ambiental del gobierno popular y la aprobación por parte del departamento financiero del mismo nivel, las unidades de recolección y almacenamiento de fuentes radiactivas de desechos afiliadas al departamento de protección ambiental de la provincia. El gobierno popular puede reducir o reducir las tarifas de eliminación pertinentes según corresponda.
Capítulo 5 Supervisión e Inspección
Artículo 38: Los departamentos de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel provincial o superior deberán supervisar e inspeccionar las unidades que expiden licencias de seguridad radiológica de acuerdo con la ley.
Si el departamento de protección ambiental del gobierno popular a nivel provincial o superior encomienda al departamento de protección ambiental del siguiente nivel la emisión de una licencia de seguridad radiológica, el departamento de protección ambiental encargado supervisará la unidad que emite la licencia. licencia de seguridad radiológica examinar.
Artículo 39: Los departamentos de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel de condado o superior equiparán supervisores de seguridad de protección radiológica en función de las condiciones de trabajo reales de sus respectivas regiones administrativas.
Los supervisores de seguridad de protección radiológica en todos los niveles deben tener más de tres años de experiencia relevante en trabajos radiológicos.
Los supervisores de seguridad de protección radiológica de los departamentos de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel provincial o superior deben tener una licenciatura o superior y aprobar una formación de nivel intermedio en seguridad radiológica o superior.
Los supervisores de seguridad de protección radiológica de los departamentos de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel de distrito de ciudad y condado deben tener un título universitario o superior y aprobar una capacitación primaria o superior en seguridad radiológica.
Artículo 40 Los supervisores de seguridad de protección radiológica de los departamentos de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel provincial o superior son reconocidos por el Ministerio de Protección Ambiental. Los supervisores de seguridad de protección radiológica de los departamentos de protección ambiental de la provincia. gobiernos populares a nivel de distrito, ciudad y condado. Aprobado por el departamento de protección ambiental del gobierno popular provincial.
Los supervisores de seguridad en protección radiológica deben recibir capacitación y evaluación de conocimientos profesionales con regularidad.
Están exentos del pago los supervisores de seguridad en protección radiológica que hayan obtenido títulos profesionales superiores y se hayan dedicado a la supervisión e inspección de seguridad y protección radiológica durante más de diez años, o que hayan obtenido la calificación de ingeniero registrado en seguridad nuclear. formación en seguridad radiológica.
Artículo 41 Las autoridades de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel provincial o superior formularán programas de supervisión e inspección para aclarar el sistema organizativo, la división de responsabilidades, los procedimientos de implementación, los sistemas de presentación de informes y la gestión de cuestiones importantes. para la supervisión e inspecciones de seguridad y protección radiológica y otros contenidos, y formular los procedimientos técnicos correspondientes para la supervisión e inspección de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas nacionales pertinentes.
Artículo 42: Los departamentos de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel de condado o superior formularán planes de supervisión e inspección para sus respectivas regiones administrativas en función de los tipos de actividades de producción, venta y uso de radioisótopos y dispositivos de radiación.
El plan de supervisión e inspección debe estipular diferentes frecuencias de supervisión e inspección según la magnitud de los riesgos de seguridad radiológica.
Capítulo 6 Informes y manejo de emergencias
Artículo 43 El departamento de protección ambiental del gobierno popular a nivel de condado o superior trabajará con la seguridad pública, la salud, las finanzas, las noticias y la publicidad. y otros departamentos del mismo nivel Preparar un plan de emergencia para accidentes radiológicos y presentarlo al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación.
El plan de emergencia para accidentes radiológicos incluirá los siguientes contenidos:
(1) Organismos de emergencia y división de responsabilidades;
(2) Organización, capacitación y emergencia. respuesta del personal de emergencia y equipo de rescate, fondos y preparación de materiales;
(3) Clasificación de accidentes por radiación y medidas de respuesta de emergencia;
(4) Procedimientos de investigación, notificación y manejo de accidentes por radiación ;
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(5) Plan de divulgación y publicidad de información sobre accidentes por radiación.
El plan de emergencia para accidentes radiológicos también debe incluir medidas de respuesta de emergencia ante fallas operativas que puedan causar accidentes radiológicos y sus procedimientos de investigación, notificación y manejo.
Las unidades que producen, venden y utilizan radioisótopos y dispositivos de rayos deben formular sus propios planes de emergencia basados en el riesgo de posibles accidentes por radiación y hacer preparativos de emergencia.
Artículo 44 Cuando ocurra un accidente radiológico o se produzca una falla operativa que pueda causar un accidente radiológico, las unidades que produzcan, vendan y utilicen radioisótopos y dispositivos de rayos activarán inmediatamente sus propios planes de emergencia y tomarán medidas de emergencia. Y complete el informe inicial dentro de dos horas e informe al departamento de protección ambiental del gobierno popular local.
En caso de un accidente de radiación, las unidades que producen, venden y utilizan radioisótopos y dispositivos de rayos también deben informar al gobierno popular local, al departamento de seguridad pública y a las autoridades de salud al mismo tiempo.
Artículo 45 El departamento de protección ambiental que reciba un informe de un accidente radiológico o una falla operativa que pueda causar un accidente radiológico deberá enviar inmediatamente personal al lugar para realizar una investigación in situ y tomar medidas efectivas para controlar y eliminar el accidente o el impacto de las fallas, y cooperar con los departamentos relevantes para llevar a cabo la divulgación de información, publicidad y otros trabajos externos de respuesta a emergencias.
Artículo 46 El departamento de protección ambiental que recibe un informe de un accidente de radiación o un informe de falla de operación que puede causar un accidente de radiación deberá, dentro de dos horas, informar la información del accidente o falla de radiación al gobierno popular en el mismo nivel y proceder uno por uno. Si ocurre un accidente de radiación importante o particularmente importante, debe informarse al Ministerio de Protección Ambiental al mismo tiempo.
El departamento de protección ambiental que recibe un informe de una falla operativa importante de un dispositivo de fuente radiactiva de Clase I deberá informar la información de la falla a la autoridad emisora de la licencia de seguridad radiológica original dentro de dos horas.
Artículo 47: Si el departamento de protección ambiental del gobierno popular provincial recibe un informe de accidente por radiación y confirma que se trata de un accidente por radiación particularmente importante o un accidente por radiación importante, notificará de inmediato al departamento de seguridad pública y director de salud del Departamento de gobierno popular provincial e informar al Ministerio de Protección Ambiental en un plazo de dos horas.
Después de recibir el informe del accidente, el Ministerio de Protección Ambiental organizará inmediatamente la verificación, confirmará el tipo de accidente, informará al Consejo de Estado dentro de dos horas y notificará al Ministerio de Seguridad Pública y al Ministerio de Salud. .
Artículo 48 Cualquier unidad que sufra un accidente por radiación o falla operativa deberá, de acuerdo con los requisitos del plan de emergencia, formular un plan de implementación para manejar el accidente o falla y presentarlo al gobierno popular local. y la autoridad emisora de licencias de seguridad radiológica implementar trabajos de eliminación específicos bajo supervisión y orientación.
Las responsabilidades de seguridad durante el manejo de accidentes por radiación y fallas operativas, así como los costos de respuesta a emergencias causadas por accidentes y fallas, serán asumidos por la unidad donde ocurrió el accidente por radiación o falla operativa.
Artículo 49 El departamento de protección ambiental del gobierno popular provincial resumirá cada seis meses los accidentes radiológicos y fallas operativas que ocurrieron dentro de su región administrativa y presentará el informe resumido al Ministerio de Protección Ambiental, con una copia de Enviarlo al departamento de seguridad pública y al departamento de salud del mismo nivel.
Capítulo 7 Gestión de Exenciones
Artículo 50 Las autoridades de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel provincial o superior serán responsables del control de los dispositivos de radiación, fuentes radiactivas o Exenciones de la Se debe documentar la gestión de materiales radiactivos no sellados.
Artículo 51 Si una unidad que haya obtenido una licencia de seguridad radiológica utiliza dispositivos de radiación, fuentes radiactivas o una pequeña cantidad de materiales radiactivos no sellados que sean inferiores al nivel de exención estipulado en las "Normas Básicas", deberá ser aprobado por el pueblo provincial. Después de registrarse en el departamento de protección ambiental del gobierno, puede quedar exento de gestión.
Cuando las unidades a que se refiere el párrafo anterior soliciten el registro ante el departamento de protección ambiental del gobierno popular provincial local, deberán presentar que el nivel de radiación de los dispositivos de radiación, fuentes radiactivas o materiales radiactivos no sellados que su uso es inferior al nivel de exención de las "Normas Básicas" de materiales de apoyo.
Artículo 52 Cuando una unidad de usuario que cumple una de las siguientes condiciones solicita su registro ante el departamento de protección ambiental del gobierno popular provincial local, además de presentar los materiales de certificación especificados en el párrafo 2 del artículo 51 de estas Medidas Además, también se debe presentar prueba de la cantidad de uso, las condiciones de uso, los métodos de operación y las medidas de gestión de protección del dispositivo de radiación, fuente radiactiva o material radiactivo sin sellar:
(1) Una licencia de seguridad radiológica se ha obtenido, utilizando grandes cantidades de materiales radiactivos no sellados que son inferiores al nivel de exención estipulado en los "Estándares Básicos";
(2) No obtener una licencia de seguridad radiológica y utilizar dispositivos de radiación que sean inferiores superior al nivel de exención estipulado en las "Normas Básicas", fuentes radiactivas y materiales radiactivos no sellados.
Artículo 53: Para equipos equipados con fuentes radiactivas que excedan el nivel de exención estipulado en las "Normas Básicas" y sean probados para cumplir con el nivel de radiación determinado por las regulaciones nacionales pertinentes, el fabricante o importador del equipo deberá informe al Ministerio de Protección Ambiental Después de la presentación, el equipo y las actividades relacionadas de transferencia y uso pueden quedar exentos de gestión.
Las unidades mencionadas en el párrafo anterior deberán presentar los siguientes materiales cuando soliciten su presentación al Ministerio de Protección Ambiental:
(1) Informe de análisis de seguridad radiológica, incluido el análisis de la legitimidad. de actividades, fuentes radiactivas en los equipos La estructura de la fuente radiactiva, el nombre del nucleido, la actividad, la tecnología de procesamiento y el método de eliminación de la fuente radiactiva, el posible impacto de la radiación en el público y el medio ambiente, y los posibles usuarios.
(2) Un informe de prueba del nivel de radiación emitido por una unidad correspondientemente calificada que demuestre que el equipo cumple con los requisitos de exención condicional de las "Normas básicas".
Artículo 54: El departamento de protección ambiental del gobierno popular provincial presentará los documentos que acrediten la exención de registro emitidos por él al Ministerio de Protección Ambiental.
El Ministerio de Protección Ambiental realiza anuncios periódicos sobre actividades que han obtenido documentos de registro de exención o sobre dispositivos de radiación, fuentes radiactivas o materiales radiactivos no sellados en actividades.
Las actividades anunciadas por el Ministerio de Protección Ambiental o dispositivos de radiación, fuentes radiactivas o materiales radiactivos no sellados en actividades son válidas a nivel nacional y ya no es necesario solicitar los documentos de registro de exención uno por uno.
Capítulo 8 Responsabilidades Legales
Artículo 55 Si cualquier unidad que produzca, venda o utilice isótopos radiactivos y dispositivos de rayos cometa cualquiera de los siguientes actos en violación de las disposiciones de estas Medidas, el original La autoridad emisora de licencias de seguridad radiológica emitirá una advertencia y ordenará correcciones dentro de un plazo; si no se realizan las correcciones dentro del plazo, se impondrá una multa de no menos de 10 000 RMB pero no más de 30 000 RMB:
(1) No realizar un monitoreo radiológico de los lugares relevantes de acuerdo con las regulaciones
(2) No presentar un informe de evaluación anual sobre el estado de seguridad y protección dentro del tiempo prescrito; >
(3) No realizar la capacitación sobre seguridad radiológica para los trabajadores radiológicos según lo requerido;
(4) No realizar el monitoreo de dosis personal según lo requerido;
(5) No realizar el monitoreo de dosis personal según lo requerido; realizar verificación e investigación cuando se encuentran resultados anormales en el monitoreo de dosis personales y no informar la situación relevante a la fuente original de manera oportuna a la autoridad emisora de licencias de seguridad radiológica.
Artículo 56 Si una unidad que recolecta y almacena fuentes radiactivas usadas comete cualquiera de los siguientes actos en violación de las disposiciones de estas Medidas, el departamento de protección ambiental del gobierno popular a nivel provincial o superior ordenará para detener el acto ilegal y hacer correcciones dentro de un límite de tiempo. Si se realizan correcciones, la licencia de seguridad radiológica será revocada por la autoridad emisora original:
(1) No establecer la recolección de fuentes radiactivas de desechos y libro de almacenamiento y sistema de gestión informática según sea necesario;
(2) ) No realizar estadísticas sobre fuentes radiactivas de residuos recolectadas y almacenadas de acuerdo con las regulaciones y no informar los resultados estadísticos.
Artículo 57 Si una unidad que recolecta y almacena fuentes radiactivas usadas comete cualquiera de los siguientes actos en violación de lo dispuesto en las presentes Medidas, se sujetará a las disposiciones pertinentes del artículo 52 del “Reglamento sobre "Seguridad y protección de radioisótopos y dispositivos de radiación", el departamento de protección ambiental del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará el cese de las actividades ilegales y hará correcciones dentro de un plazo; si no se realizan correcciones dentro del plazo, se ordenará a la empresa que suspenda sus actividades o la autoridad otorgante original revocará la licencia de seguridad radiológica; si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas; si la cantidad excede los 10.000 yuanes; se impondrá una multa de no menos de una vez pero no más de cinco veces los ingresos ilegales, si no hay ingresos ilegales o los ingresos ilegales son inferiores a 100.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes; se impondrá.
(1) Participar en la recolección y almacenamiento de fuentes radiactivas residuales sin obtener una licencia de seguridad radiológica para su uso (incluida la recolección y almacenamiento) emitida por el Ministerio de Protección Ambiental
( 2) Sin autorización, Transferencia no autorizada de residuos de fuentes radiactivas que hayan sido recolectados y almacenados en el almacén.
Artículo 58 Si una empresa de reciclaje y fundición de chatarra viola las disposiciones de estas Medidas al no realizar un monitoreo de la radiación o no informar verazmente sobre cualquier resultado anormal obvio del monitoreo de la radiación, el departamento de protección ambiental del gobierno popular a nivel de condado o superior le ordenará que haga correcciones, impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 30.000 yuanes.
Artículo 59: Las unidades que produzcan, vendan y utilicen isótopos radiactivos y dispositivos de rayos que violen otras disposiciones de estas Medidas serán sancionadas de conformidad con la ley "China