Por supuesto, un triunfo es hermoso y encantador, pero los detalles que lo preceden se pasan por alto fácilmente. La gente suele estar feliz de ver los conmovedores resultados de un triunfo, pero es posible que no comprendan las dificultades que preceden al triunfo. Lo mismo ocurre con la reforma de las empresas estatales en Fushun. Durante el período crítico, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno de Fushun planificaron cuidadosamente el diseño: un funcionamiento alegre y orientado a la gente no sólo implementaremos reformas de manera drástica, sino que también protegeremos plenamente los derechos e intereses legítimos de los empleados; , no se dedican a "una talla única", sino que dejan que florezcan cien flores y una empresa Una política, dirigida. Los detalles determinan el éxito o el fracaso. Un factor importante en el éxito de la reforma de las empresas estatales de Fushun es que presta más atención a los intereses vitales de los empleados y al desarrollo saludable de la empresa durante la reforma...
Poner a las personas en primer lugar es el punto de partida y objetivo de la reforma y reestructuración de las empresas estatales de Fushun.
La reforma no debe permitir que las masas sufran.
Todas las reformas involucrarán los intereses vitales del pueblo. Por lo tanto, poner a las personas en primer lugar, salvaguardar efectivamente los derechos e intereses legítimos de los empleados y beneficiar a la mayoría de los empleados es una "piedra de toque" para probar el éxito de la reforma de las empresas estatales.
La ciudad de Fushun combina la reforma de las empresas estatales con la construcción de una sociedad armoniosa. El Comité Municipal del Partido de Fushun y el gobierno municipal creen que la reforma tiene como objetivo permitir que la mayoría de los empleados disfruten de los frutos del desarrollo, y que la reestructuración de las empresas estatales no debe dañar los derechos e intereses legítimos de la mayoría de los empleados.
En el proceso de promoción de la reforma de las empresas estatales, Fushun siempre insiste en dar máxima prioridad a la colocación de los empleados y la protección de los derechos e intereses, y salvaguarda eficazmente los intereses legítimos de los empleados. Al formular el plan de reestructuración empresarial, también formulamos un plan de reasentamiento de empleados y lo presentamos al congreso de empleados de la empresa para su discusión y aprobación. Cuando los empleados de una empresa terminen su relación laboral, deberán pagar una compensación económica de acuerdo con la póliza. Aunque la compensación económica para el personal contratado por las empresas reestructuradas no puede pagarse temporalmente, el importe total debe retenerse y gestionarse mediante una cuenta especial creada por el departamento de finanzas del mismo nivel. En este sentido, la Oficina de Finanzas Municipal de Fushun y la SASAC han formulado las medidas de gestión provisionales correspondientes para garantizar que los intereses de los empleados no se vean perjudicados. En principio, los atrasos de los empleados deben reembolsarse de una sola vez y, de hecho, es imposible firmar un reembolso; se fomenta el acuerdo sobre los requisitos de pago único; la empresa hará todo lo posible para organizar a los empleados originales de la empresa e indicarlo en el acuerdo de transferencia, y el departamento de aprobación de la reestructuración supervisará la implementación mediante arbitraje y preservación del trabajo; adeudados por los empleados, deberá operar activos no garantizados y desbloqueados para garantizar la colocación de los empleados. El Comité Jurídico Municipal de Fushun, la Federación de Sindicatos, la Oficina de Trabajo y Seguridad Social y las autoridades empresariales cooperan estrechamente y actúan de conformidad con la ley. Los activos adeudados por los empleados de las empresas de la ciudad ascendieron a 2.200 millones de yuanes, lo que hasta cierto punto solucionó la fuente de los gastos de reubicación de los empleados de las empresas. Desde 2005, las finanzas locales de Fushun han pagado un total de casi 500 millones de yuanes a través de reducciones y exenciones de impuestos y la devolución de tarifas de transferencia de tierras. , recibió un subsidio financiero nacional de 65.438+5 mil millones de yuanes y salvaguardó efectivamente los derechos e intereses de los empleados a través de apoyo político.
Este conjunto de cifras que el periodista conoció de la Oficina de Reestructuración de Empresas Estatales de la ciudad de Fushun es una maravillosa interpretación de "orientado a las personas": durante el proceso de reestructuración de las empresas estatales en la ciudad de Fushun, 410.000 empleados rescindieron o cambiaron sus relaciones laborales y pagaron una compensación económica de 200 millones de yuanes, y cobraron atrasos de empleados de 390 millones de yuanes, incluida una compensación única de 11.000.000 de yuanes. Tras la reestructuración, la empresa reasentó a 27.000 trabajadores despedidos, lo que representa el 65,9% del número total de personas cuyas relaciones laborales fueron rescindidas o modificadas. Los empleados reempleados volverán a firmar contratos laborales de acuerdo con las políticas y regulaciones, y seguirán teniendo seguros de pensión, médicos y de otro tipo. El ingreso mensual promedio de los empleados ha aumentado significativamente en comparación con antes de la reestructuración.
Una empresa, una política es el foco de la reforma y reestructuración de las empresas estatales de Fushun.
La reestructuración de las empresas estatales en la ciudad de Fushun no es un enfoque único para todos, sino una política para cada empresa con objetivos claros.
El Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal de Fushun son conscientes de que la reestructuración de las empresas estatales no es una simple reducción de personal y una mejora de la eficiencia, ni una simple venta, sino una profunda reforma de la propiedad, que se basa en mejorar la estructura de gobierno corporativo y establecer un sistema empresarial moderno y cambios importantes en los objetivos. La reorganización centralizada de las empresas industriales es una medida estratégica para reconstruir el diseño de la economía estatal.
Las empresas estatales de Fushun están involucradas en la petroquímica, la metalurgia, la fabricación de equipos, la industria militar y otras industrias, y la situación actual de las empresas también es muy diferente. Por lo tanto, durante el proceso de reestructuración, los departamentos pertinentes analizaron y demostraron cuidadosamente la estructura de activos y pasivos, el estado de producción y operación y las perspectivas de desarrollo empresarial en función de las diferentes situaciones de diferentes empresas, y estudiaron y determinaron el plan de trabajo para "una empresa, modelo de reestructuración "una sola política".
Para empresas como Fushun Xinfu Steel, que pueden volverse más fuertes y más grandes rápidamente, se pueden seleccionar inversores estratégicos con fortaleza económica y perspectivas de desarrollo industrial para llevar a cabo la reforma de las sociedades anónimas mediante la transferencia de capital para Fushun Aluminium Plant; etc. Las empresas que son más fuertes y más grandes pero que tienen serios problemas mejorarán su competitividad en el mercado y su resistencia al riesgo mediante la optimización y la reorganización sobre la base de colocar adecuadamente a los empleados, Fushun Luqing Textile y Fushun Textile y Fushun Textile y Fushun que son insolventes pero tienen grandes ganancias; potencial de revitalización de activos Las empresas de excavadoras implementan una reorganización por quiebra o fusiones generales con deudas para cultivar nuevas empresas de desarrollo sostenible para empresas como Fushun Chemical General Plant y Fushun Plexiglas Factory que tienen activos pero una gran brecha en la colocación de empleados después de la liquidación, lo haremos; resolver gradualmente el problema del reasentamiento de empleados mediante la revitalización de activos y la construcción de nuevos proyectos.
Esta "dura batalla" de las empresas estatales ha ajustado fundamentalmente el diseño de la economía estatal de Fushun y logró la retirada gradual, el flujo ordenado y la combinación optimizada del capital estatal en diferentes industrias. Fushun Petrochemical Company adquirió Alcohol Ether y Samsung Group, Fushun Aluminium Plant se unió a Chinalco y Fushun Hongtoushan Mine se unió a China Nonferrous Mining Group. La adquisición de Fushun Cable Factory por parte de la Novena Fábrica ha logrado la concentración de capital estatal en industrias líderes y áreas clave como la petroquímica, la metalurgia y la industria militar, y ha mejorado el control y la fuerza impulsora de la economía estatal en el sector económico de la ciudad. desarrollo a través de la participación de Jianlong Group en Xinfu Iron and Steel La reorganización de empresas como Fushun Dahuofang Cement Plant y Fushun Excavator Company ha logrado la contracción estratégica del capital estatal y la entrada de capital no estatal, mejorando enormemente la competitividad de; industrias tradicionales; a través de Fushun Dahuofang Cement Plant, Fushun Excavator Company, etc. Las ventas en quiebra de empresas embargadas han provocado que el capital estatal se retire por completo de las zonas débiles.
En 2006, la proporción de capital no estatal en las industrias de gran escala de la ciudad aumentó del 12% en 2002 al 40% actual. Inicialmente se ha formado un patrón económico en el que "las empresas estatales dominan y las economías locales están dominadas por las empresas privadas", que es más adecuado para las necesidades de la competencia en los mercados nacionales y extranjeros e integra capital estatal, privado y extranjero.
La fuerte recuperación es el punto culminante de la batalla decisiva de Fushun en la reforma y reorganización de las empresas estatales.
Después de que el hielo y la nieve se derritieran, las empresas estatales de Fushun marcaron el comienzo de la "plena devoción".
Después de que Fushun Aluminium Plant se una a Chinalco, Chinalco invertirá 5 mil millones de yuanes para construir la segunda fase del proyecto de transformación de protección ambiental del aluminio electrolítico, el proyecto de expansión de esponja de titanio y su propia planta de energía, convirtiéndola en la más grande del país. en el noreste, la base de producción de productos en serie de aluminio y la mayor base de producción en serie de titanio y magnesio del país, en 2006, Fushun Aluminium Company obtuvo beneficios e impuestos de 654,38+3 mil millones de yuanes, 3,5 veces más que antes de la reestructuración. En el primer semestre de este año, Fushun Aluminium Company obtuvo ganancias e impuestos de 250 millones de yuanes, un aumento interanual de 3,6 veces, lo que la convierte en la segunda familia con mayores ganancias e impuestos de la ciudad.
En el primer semestre de este año, Fushun New Steel Company logró ganancias e impuestos de 5,1 mil millones de yuanes, un aumento interanual del 84% sobre una base alta, convirtiéndose en la mayor ganancia e impuestos de la ciudad. familiar.
Fushun Excavator Company, que ha estado suspendida durante mucho tiempo y cuyos empleados solicitan con frecuencia, no tenía ganancias ni impuestos antes de la transformación. En el primer semestre de este año, obtuvo ganancias e impuestos de 77 millones. yuanes, convirtiéndose en la octava empresa de impuestos y beneficios de la ciudad.
Después de que la mina Fushun Hongtoushan se una a China Nonferrous Mining Group, se espera que para 2010 la inversión alcance los 700 millones de yuanes y la producción de cobre blister alcance los 654,38 millones de toneladas, convirtiéndose en la mayor empresa minera de cobre y industria de fundición en el noreste de China.
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Cuando el periodista entrevistó a Fushun Carbon Co., Ltd. a principios de agosto, sintió profundamente los cambios cualitativos que habían tenido lugar aquí. Fushun Carbon Co., Ltd. está afiliada a Liaoning Fangda Group Industrial Co., Ltd. Es una empresa privada reestructurada a partir de la segunda empresa estatal más grande, Fushun Carbon Factory. Entre ellos, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales de la ciudad de Fushun invirtió 265.438+08.000 RMB, lo que representa el 34,5% del capital social, y Liaoning Fangda Group Industrial Co., Ltd. invirtió 465.438+04.600 RMB, lo que representa el 65,5%. del capital social. Antes de la reforma, debido a la pesada carga de la deuda, la grave falta de liquidez y los rígidos mecanismos operativos, los activos estatales no sólo no lograban mantener ni aumentar su valor, sino que también perdían millones o incluso decenas de millones de yuanes cada año. Después de la reestructuración, la empresa recuperó su vitalidad y se convirtió en una columna vertebral de la floreciente industria del carbono. Sólo tomó ocho meses convertir una pérdida en ganancia. Ahora la fortaleza integral de la compañía ha pasado del puesto 13 en la industria nacional del carbono antes de la reestructuración al tercer lugar. Después de la reestructuración, la nueva empresa ha reembolsado más de 150.000 yuanes en salarios, fondos para recaudación de fondos, gastos médicos, etc. adeudados por la empresa estatal original, y más de 3 millones de yuanes en primas de seguros. Ese año proporcionó seguro médico a sus empleados. Se han construido varias viviendas nuevas para los empleados y se han creado "cuatro fondos" que incluyen felicitaciones, condolencias, alivio y asistencia.
En Fushun Carbon Co., Ltd., todos los asuntos importantes que involucran los intereses vitales de los empleados deben obtener el consentimiento previo de los representantes de los empleados, fortalecer la gestión democrática y la supervisión de todo el trabajo, establecer una atmósfera saludable y hacer que la orientación hacia las personas se convierta en un verdadero objetivo. Objeto social de la empresa. Potenciar la cohesión y fuerza centrípeta de la empresa.
En 2006, Fushun Carbon Co., Ltd. logró una producción de 35.000 toneladas, unos ingresos por ventas de 450 millones de yuanes, unos beneficios e impuestos de 55 millones de yuanes y unos ingresos por exportaciones de 30 millones de dólares estadounidenses. De hecho, Fushun Carbon Co., Ltd. es sólo un microcosmos de la reforma de las empresas estatales en la ciudad de Fushun. Empresas como Fushun Carbon, que se han reestructurado con éxito, ahora están floreciendo en todo Fushun, cada una mostrando su encanto.
La reestructuración empresarial ha traído muchos beneficios a las empresas estatales de Fushun. Los expertos de la industria han resumido varios cambios importantes:
Después de la reestructuración, las condiciones de producción y operación de las empresas han mejorado significativamente. . Los departamentos pertinentes de la ciudad de Fushun llevaron a cabo una vez una investigación sobre 10 empresas industriales municipales que han sido reestructuradas durante más de un año, incluida Fushun Carbon Co., Ltd. Los resultados son alentadores: los principales indicadores económicos de estas empresas reestructuradas han aumentado significativamente, incluidos los ingresos por ventas que alcanzaron los 500 millones de yuanes, un aumento de tres veces en comparación con los beneficios antes de la reestructuración de 654,38+700 millones de yuanes, un aumento neto de 654,38+; 80 millones de yuanes en comparación con antes de la reorganización; los ingresos fiscales fueron de 120 millones de yuanes, un aumento de 3,1 veces en comparación con antes de la reforma. Fushun Xinfu Steel Company se reestructuró en junio de 2005 +065438+octubre y convirtió las pérdidas en ganancias en junio de 65438+2 meses. Después de entrar en 2006, la situación de producción y operación está mejorando cada vez más. A pesar de las graves pérdidas de las empresas de la ciudad de Fushun, los ingresos del presupuesto general de la ciudad aumentaron significativamente año tras año en 2006. Esto se debió en gran medida al inicio del efecto de reestructuración de las empresas estatales de la ciudad de Fushun.
La reforma y el desarrollo empresarial tienen fuentes de financiación. Las 285 empresas reestructuradas de Fushun atrajeron directamente 654,38+63 mil millones de yuanes de inversión extranjera, incluidos 660 millones de yuanes para empresas centrales, 654,38+30 millones de yuanes para inversores extranjeros y 840 millones de yuanes para empresas privadas. Tras la reestructuración, la empresa prevé invertir 11.000 millones de yuanes.
El potencial de desarrollo de las empresas se ha mejorado significativamente. Xinfu Steel, Fushun Aluminium Plant y Fushun Hongtoushan Mine invertirán 9.830 millones de yuanes en los últimos años (Xinfu Steel 3.500 millones de yuanes, la planta de aluminio 5.600 millones de yuanes y la mina Hongtoushan 730 millones de yuanes), entre 4 y 5 millones de toneladas. Como acero, se iniciarán uno tras otro 300.000 toneladas de aluminio electrolítico, 6.543.805.000 toneladas de titanio esponjoso y 6.543,8+0.000 toneladas de cobre blister.
Lograr la diversificación de la estructura accionarial. El capital desembolsado total de la empresa después de la reestructuración fue de 22,16 millones de yuanes, de los cuales el capital de las personas jurídicas de propiedad estatal transformadas en sociedades holding absolutas de propiedad estatal fue de 8,14 millones de yuanes, lo que representa el 36,7% del total desembolsado. capital de la empresa después de la reestructuración. El capital de la persona jurídica de propiedad estatal reestructurada en una empresa relativamente de propiedad estatal es de 396.5438+0 mil millones de yuanes, lo que representa el 65.438+07,7% del capital desembolsado total de la empresa después de la reestructuración. La cantidad de capital no estatal fue de 101.100 millones de yuanes, lo que representa el 45,6% del capital desembolsado total de la empresa después de la reestructuración.
Se ha logrado la preservación y revalorización del valor del capital estatal. Las 285 empresas reestructuradas en Fushun implican activos de propiedad estatal de 65.438+0.064 millones de yuanes, pasivos de 65.438+06.5438+57 millones de yuanes y un precio mínimo de transferencia de derechos de propiedad de 3.500 millones de yuanes, excluyendo las piezas sin terminar, el valor agregado real. es casi 65.438+0 mil millones de yuanes.
Se protegen los intereses de los empleados. Durante mucho tiempo, las empresas estatales han estado atrasadas en los salarios de los empleados, los gastos médicos, las facturas de calefacción y el seguro de pensiones. Desde 2005, se han reestructurado 214 empresas, con 62.000 empleados. Si la deuda interna se calcula en 100.000 yuanes per cápita, se necesitarán 620 millones de yuanes. Sin una reestructuración, este problema no se puede resolver en absoluto. Para resolver el problema del reasentamiento de empleados, el gobierno municipal de Fushun pagó más de 200 millones de yuanes en costos de reestructuración, de los cuales el 50% se devolvió a la tarifa de transferencia de tierras. La Compañía Municipal de Fushun debe 15,3 millones de yuanes por concepto de seguro de pensiones sociales, 15,4 millones de yuanes por seguro de desempleo y 32,27 millones de yuanes por concepto de empleados, con un promedio de 170.000 yuanes per cápita. Los ingresos por la transferencia de capital de reestructuración fueron de 365.438.000 yuanes + 7.700 yuanes, de los cuales 65.438.000 yuanes se pagaron en este período para resolver el problema de la deuda interna de los empleados. Al mismo tiempo, la nueva empresa ha reasignado 1.384 empleados, lo que representa el 77,6% de los empleados existentes de la empresa original.
Los ingresos de los empleados han mejorado mucho. Después de la reestructuración, las empresas implementaron en general un nuevo sistema salarial. Los ingresos de los empleados en las 10 empresas industriales encuestadas aumentaron en promedio 1,7 veces en comparación con antes de la reestructuración. Entre ellos, el ingreso mensual promedio de los empleados de la mina de hierro Xiaolaihe en Fushun es de 1.577 yuanes, un aumento de 3,3 veces en comparación con antes de la reforma. El ingreso mensual promedio de los empleados de Fushun Carbon Co., Ltd. es de 1.784 yuanes, 2,2 veces mayor que antes de la reforma.
El ingreso mensual promedio de los empleados de Fushun Excavator Manufacturing Co., Ltd. es de 1.768 yuanes, 2,5 veces más que antes de la reestructuración. El ingreso mensual promedio de los empleados de Fushun Engineering Machinery Manufacturing Co., Ltd. es de 1.020 yuanes, 1,3 veces mayor que antes de la reestructuración.