En el noveno año de Tongzhi en la dinastía Qing (1870), los japoneses comenzaron a vivir en Hongkou, Shanghai. Ese mismo año, las autoridades del Acuerdo Público de Shanghai comenzaron a construir carreteras transfronterizas en Hongkou, y Hongkou fue incluido informalmente en la jurisdicción del Acuerdo Público. En el duodécimo año de Tongzhi (1873), Japón cambió la residencia japonesa original (Shanghai Zhangsuo japonés) por el Consulado japonés en Shanghai, ubicado en el número 3 de Minhang Road, Hongkou.
En el año veinticinco de Guangxu (1898), el Acuerdo Público Británico y Estadounidense original pasó a llamarse Acuerdo Público Internacional de Shanghai, y Japón y otros países comenzaron a participar en la gestión de la concesión. Al año siguiente, el asentamiento público se dividió en cuatro áreas: norte, este, centro y oeste, dominando los expatriados japoneses en el norte y el este. Ese mismo año, el ejército japonés organizó el Equipo Japonés del Ejército Voluntario de Shanghai en Hongkou como una organización de autodefensa. En el segundo año de Xuantong (1910), el número de expatriados japoneses en Hongkou superó al de otros países, ocupando el primer lugar.
En 1916, la Oficina de Inspección de Concesiones Públicas de Shanghai estableció una unidad de inspección diaria. 165438+El 20 de octubre, 30 patrullas de policía japonesas se hicieron cargo de los asuntos de seguridad pública en el área de Hongkou. El 30 de mayo de 1925 estalló la Masacre del 30 de Mayo. El 9 de junio, con el pretexto de proteger a los chinos de ultramar, Japón envió marines a Shanghai y los estacionó en el área de Hongkou. En 1927, el Ejército Nacional Revolucionario ocupó Shanghai durante la Expedición al Norte y el ejército japonés desplegó defensas en Sichuan North Road.
El 28 de octubre de 1932 65438+, las tropas japonesas estacionadas en Hongkou provocaron el Incidente del 8 de febrero, partieron del cuartel general de la Infantería de Marina para atacar Zhabei y lucharon ferozmente con el 19.º Ejército de Ruta. En marzo cesó la guerra. El 29 de abril, Shirakawa Masaaki, comandante en jefe de las tropas japonesas estacionadas en Shanghai, murió por una bomba lanzada por un norcoreano mientras celebraba el Festival Tianchang en el parque Hongkou Yin y otros resultaron gravemente heridos. El 6 de julio, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información del Asentamiento Público decidió devolver la sección transfronteriza de Hongkou a China, pero esto fue rechazado por las tropas japonesas que realmente ocuparon el área. Desde entonces, el área de Hongkou ha sido conocida como la "Concesión Japonesa de Shanghai".
El 8 de octubre de 1936, las tropas japonesas cruzaron el límite de la concesión y fueron protestadas por el gobierno municipal de Shanghai. El 13 de agosto de 1937, estalló la batalla de Songhu y la concesión japonesa de Hongkou se convirtió en un campo de batalla. El 20 de agosto, Zhang Zhizhong ocupó el edificio del cuartel general del Cuerpo de Marines japonés en Shanghai. Pronto, con la llegada de refuerzos japoneses, la situación en el campo de batalla se revirtió. El 12 de octubre de 112, el ejército japonés ocupó completamente Shanghai y la concesión pública se vio obligada a reconocer que Japón tenía derechos de gestión completos sobre el área de concesión japonesa. El 22 de septiembre de 1939, Japón ocupó completamente el área al norte del río Suzhou.
El 8 de febrero de 1941 estalló la Guerra del Pacífico, y esa mañana el ejército japonés entró en la concesión pública.
El 1 de agosto de 1943, las fuerzas de ocupación japonesas anunciaron que la concesión sería devuelta al gobierno de Wang Jingwei. En agosto de 1945, la Guerra Antijaponesa terminó con la victoria de China y el Gobierno Nacional se hizo cargo del área de la Concesión Japonesa.