Palabras clave del artículo: Indicadores de financiación de la docencia para la evaluación de la docencia de pregrado
Resumen: La financiación de la docencia la evaluación de la docencia de pregrado es un indicador importante para medir si la docencia La financiación de inversiones en colegios y universidades es razonable. Sin embargo, con la profundización de la reforma, los indicadores de financiación de la enseñanza muestran gradualmente deficiencias en el contenido, la teoría y los estándares de evaluación. Este artículo analiza estas tres cuestiones y presenta algunas opiniones.
Desde 2003, el Ministerio de Educación ha enviado expertos a colegios y universidades cada cinco años para realizar evaluaciones del nivel de enseñanza de pregrado, lo que ha establecido una buena plataforma para que los colegios y universidades mejoren la calidad de la formación de talentos y se ajusten. y mejorar factores irrazonables en los objetivos de enseñanza. En el "Plan de Evaluación del Nivel de Enseñanza de Pregrado en Universidades Generales (Prueba)" promulgado en 2004, los fondos para enseñanza se utilizan como indicador secundario de las condiciones y utilización de la enseñanza, que cuantifica la inversión en enseñanza de pregrado por parte de las universidades y los utiliza. ¿Qué proporción de los gastos de enseñanza representan los ingresos por matrícula? ¿Qué usar? ¿Gastos de enseñanza por alumno? Como dos indicadores para medir si los colegios y universidades cumplen con los estándares. La importancia de la financiación de la enseñanza en la evaluación se puede resumir en una frase del Ministro Zhou Ji: la financiación de la enseñanza es un indicador importante, y si la inversión no está a la altura, la escuela no aprobará la evaluación de la enseñanza. ? Por lo tanto, la financiación de la enseñanza se ha convertido en el foco de atención del grupo de expertos del Ministerio de Educación. Sin embargo, con la profundización de la reforma de los colegios y universidades y el desarrollo y los cambios de especialidades, algunas contradicciones entre la comprensión actual de los fondos de enseñanza y el trabajo estadístico se han convertido en problemas comunes que plagan la evaluación de los colegios y universidades. Este artículo se centra en estas contradicciones y presenta algunas opiniones sobre la cuestión de la financiación de la enseñanza.
1. Definición de fondos para enseñanza
Los fondos para enseñanza actuales se determinan y clasifican de acuerdo con el "Sistema de Contabilidad para Colegios y Universidades" (1988) formulado por la antigua Comisión de Educación del Estado, incluyendo honorarios profesionales universitarios, gastos de viaje docente, honorarios de mantenimiento deportivo y honorarios de mantenimiento de equipos docentes.
Gastos comerciales para estudiantes universitarios: diversas materias primas y consumibles de bajo valor, tarifas de procesamiento y transporte, tarifas de pasantías de producción, tarifas de defensa de tesis de graduación, tarifas de impresión de folletos y diferencias de precios de folletos para estudiantes, etc.
Gastos de viaje docente: gastos de los docentes para realizar la enseñanza, recolección de datos, edición e investigación de material didáctico en el área local, gastos de viaje para comidas y otros lugares.
Tarifas de mantenimiento deportivo: tarifas de compra y reparación de diversos equipos deportivos de bajo valor (incluidas varias pelotas, patines, zapatillas para correr, disco, jabalina, lanzamiento de peso) y ropa deportiva, tarifas de reuniones deportivas, pago de alquiler de locales. , subsidios de alimentación para profesores, personal y atletas para participar en juegos deportivos entre escuelas, y gastos esporádicos para periódicos comerciales y publicaciones periódicas de la oficina de investigación y enseñanza deportiva.
Tarifas de reparación de instrumentos y equipos didácticos: Tarifas periódicas de mantenimiento y reparación de instrumentos y equipos didácticos.
2. Importancia de la investigación y tendencias de desarrollo de la financiación de la enseñanza
(1) Importancia de la investigación de la financiación de la enseñanza
1. La cantidad de financiación de la enseñanza puede reflejar la importancia. que los líderes universitarios atribuyen a la enseñanza de pregrado. El nivel de enseñanza de pregrado de los colegios y universidades es el sustento de la supervivencia y el desarrollo de la escuela en el mundo, y los fondos para la enseñanza pueden proporcionar el apoyo humano, financiero y material necesario para la enseñanza de pregrado. Por lo tanto, cuanto más fondos gaste una escuela en enseñanza, más inversión realizará y mayor será su poder para llevar a cabo actividades relacionadas con la enseñanza. Esto también refleja la importancia que los líderes escolares otorgan a la enseñanza de pregrado.
2. La financiación de la enseñanza es una condición necesaria para garantizar que las condiciones de la enseñanza universitaria no decaigan después de la popularización. ¿Qué usar? Orientación educativa Con la implementación de la política y la política de expansión de la matrícula de los colegios y universidades de mi país desde 65438 hasta 2009, los colegios y universidades deben invertir más fondos de educación para mantener las condiciones de enseñanza correspondientes al crecimiento del número de estudiantes, y los fondos de enseñanza pueden considerarse desde un punto de vista absoluto y relativo como un indicador importante para medir la adecuación de las condiciones de enseñanza.
3. La financiación de la enseñanza es uno de los elementos de inspección clave para la evaluación del nivel de enseñanza de pregrado del Ministerio de Educación. De acuerdo con los requisitos del documento No. 7 del Ministerio de Educación [2005], los estándares presupuestarios son nivel A ≧ 30% y nivel C ≧ 25%. Si no se cumplen los estándares correspondientes, definitivamente tendrá un gran impacto. sobre los resultados de la evaluación. Por lo tanto, también es una parte importante de los colegios y universidades recopilar estadísticas sobre los fondos para la enseñanza y aumentar la inversión relacionada.
4. Los fondos para la enseñanza pueden proporcionar una base para medir la formación de los estudiantes universitarios. Desde que la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió las "Medidas para la supervisión y el examen de los costos de formación de las instituciones de educación superior (prueba)", el estudio de los costos de formación de las instituciones de educación superior ha atraído una amplia atención por parte de académicos de todos los ámbitos de la vida. . El objeto de investigación de los fondos para la enseñanza se utiliza principalmente para los gastos de enseñanza, y el objeto de la enseñanza son los propios estudiantes, por lo que las estadísticas de los fondos para la enseñanza pueden proporcionar una referencia para el cálculo del costo de la formación de los estudiantes en colegios y universidades hasta cierto punto.
(2) Tendencia de desarrollo de los fondos de enseñanza
Para mejorar la calidad de la formación de talentos en colegios y universidades, ajustar y mejorar los factores irrazonables en los objetivos de enseñanza, desde 2003, el Ministerio de Educación ha enviado expertos a colegios y universidades para realizar evaluaciones del nivel de enseñanza de pregrado. En el "Plan de evaluación del nivel de enseñanza de pregrado en colegios y universidades generales (prueba)" promulgado en 2004, los fondos para enseñanza se utilizaron como indicador secundario de las condiciones y utilización de la enseñanza. Por tanto, el gasto docente es el único índice de evaluación en mi país que cuantifica la inversión de las universidades en docencia de pregrado.
En la actualidad, la investigación popular sobre la financiación de la enseñanza se centra principalmente en explorar teóricamente los problemas existentes. Por ejemplo, al discutir el contenido de los fondos para la enseñanza, primero se plantean los problemas existentes en el contenido de los fondos para la enseñanza y luego se explican las opiniones del propio autor, pero no se realiza un estudio en profundidad del contenido de los fondos para la enseñanza de la perspectiva del trabajo práctico, lo que resulta en una fuerte conciencia teórica de la comprensión de los fondos de enseñanza, el fenómeno del efecto práctico débil.
¿Con China? ¿Rejuvenecer el país a través de la ciencia y la educación? Con una mayor implementación de la estrategia, mejorar la calidad y el nivel de la educación en los colegios y universidades se convertirá en un objetivo importante para el desarrollo de los colegios y universidades. Por lo tanto, como indicador importante para medir el nivel de enseñanza de los colegios y universidades, la investigación sobre los fondos para la enseñanza continuará profundizándose con la reforma de la educación y el desarrollo de los colegios y universidades.
Tres. Contradicciones y soluciones en la evaluación de los indicadores de financiación de la enseñanza
(1) Contradicciones entre la profundización de la reforma educativa y el contenido obsoleto de la financiación de la enseñanza
La financiación de la enseñanza se refiere principalmente a los gastos comerciales de la universidad y los viajes de enseñanza gastos, honorarios de mantenimiento deportivo, honorarios de mantenimiento de equipos didácticos. Se establece claramente que los fondos para la enseñanza se encuentran en el "Sistema de Contabilidad de Colegios y Universidades" formulado por la Comisión Estatal de Educación 65438 a 0988. ¿El sistema fija los fondos para la enseñanza? Gastar gastos operativos? Sin embargo, con el desarrollo y los cambios, el Ministerio y el Ministerio promulgaron conjuntamente el "Sistema de Contabilidad para Colegios y Universidades (de prueba)" en 1998, que reajustó las materias contables y se convirtió en el sistema de contabilidad generalmente seguido por los colegios y universidades. En los últimos diez años, los temas contables han cambiado y ajustado continuamente, se han agregado muchos temas contables nuevos y se han eliminado algunos temas contables obsoletos. Sin embargo, la comprensión de las universidades sobre los fondos para la enseñanza todavía sigue las definiciones estipuladas en el Sistema de Contabilidad de 1988, lo que da como resultado que muchos temas contables nuevos que pueden atribuirse a los fondos para la enseñanza no puedan incluirse en los fondos para la enseñanza debido a restricciones de definición. La eliminación de materias de contabilidad obsoletas ha hecho que el alcance de los fondos para la enseñanza sea cada vez más limitado. Especialmente de acuerdo con los requisitos del documento Jiaohan [2005] No. 7, el estándar presupuestario es el nivel A ≧ 30% y el nivel C ≧ 25%. Hacer que los colegios y universidades amplíen arbitrariamente el alcance de los fondos de enseñanza para cumplir con los estándares de nivel correspondientes despertarán dudas en el grupo de expertos durante el proceso de revisión.
En vista de esta contradicción, se recomienda que en el proceso de profundización de la reforma educativa en colegios y universidades, el contenido de los fondos de enseñanza se mantenga al día y se actualice en cualquier momento. Especialmente en vísperas de la evaluación de colegios y universidades, es necesario aclarar el contenido de los fondos para la enseñanza en función de la situación actual. Esto no solo unifica el calibre de los fondos para la enseñanza para facilitar la evaluación del grupo de expertos, sino que también proporciona una base para la evaluación. obtener datos sobre los fondos para la enseñanza universitaria y previene conflictos entre colegios y universidades debido a diferencias en el contenido de la financiación de la enseñanza.
(2) Conflicto entre la fijación de materias contables y las estadísticas de gastos docentes
En 1998, el "Sistema de Contabilidad para Colegios y Universidades (Prueba)" promulgado conjuntamente por el Ministerio de Finanzas y el El Ministerio de Educación tiene normas estrictas sobre contabilidad en colegios y universidades. El sistema ha sido reformado, unificando fondos presupuestarios y extrapresupuestarios, implementando un ingreso principal y un gasto principal, y ya no hay disposiciones en materia de contabilidad. ¿Financiación de la enseñanza? subtemas, pero integrando completamente el contenido relacionado? ¿Gastos comerciales? ¿Bajo el título? ¿Gasto público? Contabilizando 22 sujetos. Una gran cantidad de operaciones contables diarias ya no distinguen la enseñanza ni clasifican los fondos para la enseñanza, lo que dificulta que los colegios y universidades recopilen datos sobre los fondos para la enseñanza durante la evaluación. Aunque la mayoría de los colegios y universidades actualmente adoptan la informatización de la contabilidad, en muchos servicios contables complejos, la tarea de separar y agregar con precisión los fondos para la enseñanza es demasiado onerosa. Los colegios y universidades sólo pueden realizar estadísticas especiales comenzando con anticipación y asignando personal dedicado para que se haga cargo. Aun así, debido a la gran carga de trabajo y otras razones, los datos estadísticos finales pueden tener fallas, lo que hace que los resultados estadísticos no puedan reflejar verdaderamente la inversión en fondos para enseñanza y afecten los resultados de la evaluación de la escuela.
Esta contradicción ha estado plagando a todas las universidades evaluadoras. Se recomienda aprovechar al máximo las ventajas de la alta eficiencia del trabajo y combinar el procesamiento comercial diario con las estadísticas de los fondos de enseñanza, de modo que los mensajeros puedan obtener datos de los fondos de enseñanza en cualquier momento y supervisar la inversión de los fondos de enseñanza escolar.
¿Liu Suqin alguna vez recomendó postularse? ¿Código distintivo YCTX? [1] Para realizar estadísticas sobre los fondos para la enseñanza, este método requiere que los contadores tengan buenas cualidades profesionales y sean capaces de clasificar con precisión las empresas pertenecientes a los fondos para la enseñanza en varias subpartidas al manejar los negocios diarios, pero este método es fácil de clasificar para los contadores. Los errores ocurren debido a la falta de supervisión en diversas operaciones diarias. Si los fondos administrativos y los fondos para enseñanza se pueden separar primero en forma de vales, y luego el personal de reembolso completará diferentes tipos de vales para subdividir los fondos para enseñanza, y finalmente el personal de contabilidad los revisará, entonces la precisión de la agregación De esta manera, se podrán calcular datos de financiación de la enseñanza que reflejen el nivel real de inversión, de modo que los indicadores de financiación de la enseñanza se puedan alcanzar realmente en la evaluación. ¿batuta? orientación y regulación.
(3) La contradicción entre las diferencias en las condiciones de enseñanza en colegios y universidades y el índice de evaluación único
En el documento No. 7 del Ministerio de Educación [2005], la norma presupuestaria se establece como nivel A ≧ 30 %, calificación C ≧ 25 %, pero el valor absoluto de los fondos para enseñanza está relacionado con el estándar de matrícula, que está relacionado con la ubicación de la escuela, la afiliación de la escuela y el tamaño de la escuela. Entonces, aunque las proporciones son las mismas, los valores son diferentes, por lo que este no es un estándar comparable a nivel nacional. Además, si los colegios y universidades no consideran las condiciones reales de sus propias escuelas, persiguen ciegamente indicadores de evaluación más altos e invierten la mayor parte de sus ingresos por matrícula en la enseñanza, no sólo no podrán mejorar la calidad de la enseñanza de la escuela, sino que también también provocar un desperdicio de fondos.
Los estándares actuales del índice de evaluación pueden reflejar la inversión de fondos de enseñanza en colegios y universidades desde un aspecto, pero no pueden reflejar verdadera y exhaustivamente el uso de las tasas de matrícula en un colegio. En base a esto, se recomienda agregar indicadores de evaluación para medir sistemáticamente el estado de inversión del fondo. Por ejemplo, la relación entre los ingresos por matrícula y los ingresos universitarios se puede aumentar para medir la diferencia en los indicadores de financiación causada por la diferencia en los ingresos por matrícula; se puede agregar el indicador de eficiencia en el uso de fondos para medir la eficiencia en el uso específico de los fondos para enseñanza. Sólo de esta manera se podrán combinar eficazmente las entradas y salidas de fondos y asignar los fondos de forma razonable y eficaz.
Materiales de referencia:
Liu Suqin. Sobre las estadísticas de gastos docentes en la evaluación de la enseñanza de pregrado [J].
[2]Du Zhenyu. Problemas y contramedidas en la evaluación de fondos docentes en la evaluación docente de pregrado [J]. Educación y Ocupación, 2007, (8):8.
[3]Yuan Yinnan. Algunas sugerencias sobre indicadores de evaluación del nivel docente de pregrado [J]. Gestión de la Educación Universitaria, 2007, (7).
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