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1. La connotación de seguridad social
Seguridad social (Seguridad social
Seguridad se refiere al sistema de seguridad social en el que el Estado y la sociedad distribuyen y redistribuyen el ingreso nacional a través de legislación para proteger los derechos básicos de vida de los miembros sociales, especialmente aquellos con dificultades especiales.
En términos generales, la seguridad social incluye seguro social, ayuda social, bienestar social, atención y colocación especiales, etc. Entre ellos, el seguro social es el núcleo de la seguridad social. El modelo global de seguridad social se puede dividir a grandes rasgos en bienestar nacional, seguro nacional, y seguridad social Existen cuatro tipos de asistencia social y ahorro acumulado, representados por el Reino Unido, la ex Unión Soviética, Alemania y Singapur. En la actualidad, el sistema de seguridad social en construcción en nuestro país pertenece al social*. * * modelo económico, es decir, el Estado, las unidades (empresas) y los individuos proporcionan conjuntamente la financiación planificada es una tendencia de reforma durante un largo período de tiempo en el futuro El fortalecimiento de la responsabilidad individual se ha convertido en un consenso en la reforma de la. sistema mundial de seguridad social.
Reforma y apertura 30. Años de práctica han demostrado que establecer y mejorar el sistema de seguridad social es una parte importante del desarrollo de las empresas sociales en nuestro país y desempeña un papel insustituible en su consecución. El desarrollo científico y la promoción de la armonía social. En resumen, el sistema de seguridad social tiene las siguientes cuatro funciones.
La primera es el papel de "red de seguridad" donde vive la gente. el sistema de seguridad social es para garantizar el ingreso básico y la atención médica básica de las personas cuando son mayores, están desempleadas, enfermas, lesionadas en el trabajo y tienen hijos. La segunda es que el sistema de seguridad social tiene la función de redistribuir el ingreso, regulando parte del ingreso. los ingresos de los grupos de ingresos medios y altos y mejorar la seguridad de los grupos de ingresos más bajos, reducir la pobreza y reducir adecuadamente la brecha de ingresos entre los diferentes miembros de la sociedad para mantenerla en un nivel moderado. >El tercero es el papel de un sistema de seguridad social sólido que no sólo conduzca a mejorar la productividad laboral, mejore la calidad de los trabajadores, promueva el flujo ordenado de mano de obra, estimule la vitalidad económica de China hasta cierto punto y promueva un desarrollo económico más rápido.
El cuarto es el papel de "estabilizador" de los trabajadores, establecer diversas medidas de protección contra riesgos para ayudarlos a eliminar y resistir diversos riesgos del mercado y evitar una serie de conflictos causados por la falta de seguridad básica en la vida. manteniendo así la estabilidad social.
3. Establecer y mejorar el sistema de seguridad social La necesidad de reformar el sistema de seguridad social radica principalmente en los siguientes aspectos: ① Es para adaptarse a las necesidades del largo plazo. desarrollar una economía de propiedad múltiple con propiedad pública como organismo principal, y ampliar la cobertura de la seguridad social y establecer una nueva sociedad. El sistema de seguros permite a los trabajadores de todos los tipos de economías de propiedad disfrutar de la seguridad social de manera razonable y equitativa (2). ) Es necesario transformar el mecanismo operativo empresarial y vigorizar a las empresas para convertir el "seguro empresarial" en un verdadero seguro social y reducir la carga que pesa sobre las empresas estatales, y mejorar el sistema de seguro de desempleo para los empleados de las empresas conduce a la transformación de. mecanismos operativos de la empresa. ③Adaptarse a las necesidades de la economía de mercado socialista. Reformar los métodos originales de financiación de la seguridad social, ajustar las relaciones de interés institucionales y establecer un mecanismo de movilidad laboral. 4 Es necesario reducir la carga sobre el país y mejorar el nivel de seguridad social. Establecer un sistema de financiación de la seguridad social y un sistema de seguridad social multinivel que sean razonablemente soportados por el Estado, las empresas y los individuos. ⑤ Es la necesidad de desarrollar la economía rural y salvaguardar los intereses de los agricultores. El cuidado de los agricultores de las personas mayores se centra en la seguridad familiar y se combina con el apoyo de la comunidad. Cuando las condiciones lo permitan, los ahorros personales también pueden utilizarse para acumular seguros de pensiones y desarrollar y mejorar el sistema médico cooperativo rural sobre la base de la voluntariedad de los agricultores. Se puede ver que reformar y mejorar el sistema de seguridad social es un vínculo importante para establecer un sistema económico de mercado socialista.
4. Los principales objetivos y contenidos del sistema de seguridad social
El objetivo básico de la reforma del sistema de seguridad social de China es promover la estandarización, legalización y modernización de la seguridad social y mejorar la grado de ización de la seguridad social. Su objetivo a corto plazo es: para finales de este siglo, un sistema de seguridad social multinivel con características chinas que satisfaga las necesidades del sistema económico de mercado socialista e incluya seguro social, ayuda social, bienestar social, atención preferencial y reasentamiento. Inicialmente se formó la asistencia mutua social y la acumulación de ahorros personales. Actualmente, la atención se centra en acelerar la reforma de los sistemas de pensiones, desempleo y seguro médico.
5. Para acelerar la construcción del sistema de seguridad social, es necesario lograr los siguientes puntos:
(1) Mejorar el sistema de seguro de pensiones básico para los empleados de las empresas, cumplir con la combinación de agrupaciones sociales y cuentas personales, y ampliar el piloto de cuentas personales.
(2) Promover la integración de la seguridad de vida básica y el seguro de desempleo para los empleados despedidos de las empresas estatales, y básicamente resolver el problema de los empleados despedidos de las empresas estatales que quedó de la historia. en la mayor parte del país. En el futuro, los despidos de empresas se incluirán gradualmente en el seguro de desempleo o en la "seguridad mínima de vida" de la ciudad, de conformidad con la ley.
(3) Ampliar la cobertura de los seguros sociales como pensiones, desempleo, atención médica y accidentes laborales de conformidad con la ley, aumentar la tasa de participación en seguros de personas individuales, privadas y con inversión extranjera. empresas, y mejorar y emplear a las personas de manera flexible.
(4) Aumentar la intensidad de la recaudación de las primas del seguro social y mejorar gradualmente el nivel general. Estudiar y formular planes de reforma del sistema de seguro de pensiones de agencias e instituciones gubernamentales.
(5) Mejorar aún más el sistema de "seguridad de vida mínima" en las ciudades y explorar el establecimiento de un sistema de seguridad de vida mínima para los residentes rurales cuando las condiciones lo permitan.
(6) Realizar trabajos de cuidados especiales y pensiones.
(7) Apoyar el desarrollo de la caridad.
Material relacionado 2: Acelerar la mejora del sistema de seguridad social (“XI Plan Quinquenal”)
1. p>Establecer un nivel de desarrollo económico sólido. Un sistema de seguridad social adecuado y una determinación razonable de estándares y métodos de seguridad. Mejorar los sistemas de pensiones básicas, atención médica básica, desempleo, accidentes laborales y seguros de maternidad para los empleados urbanos. Aumentar la inversión fiscal en seguridad social, recaudar fondos de seguridad social a través de múltiples canales y establecer gradualmente cuentas personales. Mejorar gradualmente el nivel de coordinación social del seguro de pensiones básico y mejorar las capacidades de coordinación y ajuste. Desarrollar seguros complementarios empresariales y seguros comerciales. Resolver seriamente los problemas de seguridad social de los trabajadores migrantes. Impulsar la reforma del sistema de seguro de pensiones en los organismos e instituciones gubernamentales. Preste atención a salvaguardar los derechos e intereses de las mujeres y los niños. Desarrollar activamente causas para las personas con discapacidad. Fortalecer la construcción de empresas de bienestar social, mejorar el mecanismo de garantía de atención especial y el sistema de asistencia social, y apoyar actividades de asistencia social como la caridad social, las donaciones sociales y la ayuda mutua entre las masas. Cuando las condiciones lo permitan, deberíamos explorar activamente el establecimiento de un sistema de seguridad de vida mínima rural. Estudiar y formular detenidamente políticas y medidas para hacer frente al envejecimiento de la población.
2. Mejorar la salud de las personas.
Aumentar la inversión gubernamental en atención médica y sanitaria y mejorar el sistema público de salud y servicios médicos. Mejorar las capacidades de los servicios de prevención, control y tratamiento médico de enfermedades, esforzarse por controlar las principales enfermedades infecciosas como el SIDA, la esquistosomiasis y la hepatitis B, y prevenir y controlar activamente las enfermedades profesionales y endémicas. Fortalecer la atención de salud maternoinfantil y desarrollar vigorosamente los servicios de salud comunitarios. Profundizar la reforma del sistema médico y de salud, asignar racionalmente los recursos médicos y de salud y rectificar el orden de producción y circulación de medicamentos. Estudiar detenidamente y resolver gradualmente el problema del tratamiento médico difícil y costoso para las masas. Apoyar el desarrollo de la medicina tradicional china y cultivar una industria de medicina tradicional china moderna. Nos adheriremos a la política nacional básica de planificación familiar, estabilizaremos el bajo nivel de fertilidad, promoveremos activamente la buena salud y educación, mejoraremos la calidad de la población natal y controlaremos eficazmente la alta proporción de sexos al nacer. Fortalecer la construcción de instalaciones deportivas en comunidades urbanas y rurales, realizar vigorosamente campañas nacionales de acondicionamiento físico y mejorar el nivel de los deportes competitivos.
3. Garantizar la seguridad de la vida y los bienes de las personas.
Adherirse a la seguridad primero, la prevención primero y la gestión integral, implementar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad, fortalecer las responsabilidades corporativas de producción de seguridad, mejorar el sistema de supervisión de producción de seguridad, hacer cumplir estrictamente las leyes de seguridad y fortalecer la construcción de seguridad. instalaciones de producción. Garantizaremos la seguridad de la producción en industrias de alto riesgo, como las minas de carbón, y frenaremos eficazmente los accidentes graves. Fortalecer la supervisión de la seguridad vial y reducir los accidentes de tránsito. Fortalecer la predicción de diversos desastres naturales y mejorar las capacidades de prevención y reducción de desastres. Reforzar la supervisión de la higiene de los alimentos, medicamentos, restauración, etc. Garantizar la salud y seguridad de las personas.
Material relacionado 3: Establecer un sistema de seguridad social que cubra básicamente a los residentes urbanos y rurales es uno de los objetivos y tareas principales de la construcción de una sociedad socialista armoniosa (Sexta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del PCC)
Para 2020 En 2017, los objetivos y tareas principales de la construcción de una sociedad socialista armoniosa son: mejorar aún más el sistema legal democrático socialista, implementar plenamente la estrategia básica de gobernar el país de acuerdo con la ley y garantizar los derechos del pueblo. y los intereses se respeten y protejan efectivamente; la tendencia a ampliar las brechas de desarrollo urbano-rural y regional se revierta gradualmente, y la estrategia básica de gobernar el país de acuerdo con la ley; se ha implementado plenamente el patrón de distribución del ingreso, la propiedad de los hogares ha aumentado en general, la vida de las personas se ha vuelto más rica, el empleo social es relativamente suficiente y se ha establecido básicamente un sistema de seguridad social que cubre a los residentes urbanos y rurales; se ha mejorado el sistema de servicios y se han mejorado considerablemente la gestión gubernamental y los niveles de servicio de toda la nación; se han mejorado significativamente la calidad ideológica y moral, la calidad científica y cultural y la calidad de la salud; se han formado aún más buenos hábitos morales y relaciones interpersonales armoniosas; se ha mejorado significativamente la vitalidad creativa de toda la sociedad y se ha construido básicamente un país innovador; el sistema de gestión social ha sido más perfecto y el orden social ha sido bueno; la eficiencia en la utilización de los recursos ha mejorado significativamente y el entorno ecológico ha mejorado; hemos mejorado significativamente; hemos logrado el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada de alto nivel que beneficie a más de mil millones de personas, y nos esforzamos por crear una situación en la que todas las personas hagan lo mejor que puedan y vivan en armonía.
La Sesión Plenaria tomó medidas para construir una sociedad socialista armoniosa en el presente y en el futuro. Debemos adherirnos al desarrollo coordinado, fortalecer la construcción de empresas sociales, promover sólidamente la construcción de un nuevo campo socialista, implementar la estrategia general de desarrollo regional, implementar políticas activas de empleo, adherirnos al desarrollo prioritario de la educación, fortalecer los servicios médicos y de salud, acelerar el desarrollo de emprendimientos culturales e industrias culturales, y fortalecer el medio ambiente. Es necesario fortalecer la construcción del sistema, garantizar la equidad y la justicia social y mejorar el sistema de protección de los derechos democráticos, el sistema legal, el sistema y los mecanismos judiciales, el sistema de finanzas públicas, el sistema de distribución del ingreso y el sistema de seguridad social.