Aumentar los ingresos de los agricultores: la clave para el crecimiento económico nacional
Aumentar los ingresos de los agricultores es la clave para el crecimiento económico nacional
Los agricultores representan El 70% de la población de China. Sin embargo, sus ingresos anuales son bajos y su crecimiento es lento, lo que se ha convertido en el principal factor que limita la demanda de los consumidores internos.
La reforma económica de China
Aumento de los ingresos de los agricultores: impacto en el crecimiento económico nacional
La clave para el crecimiento económico nacional es aumentar los ingresos de los agricultores.
Hay más agricultores que población de China, pero sus ingresos anuales son bajos y el crecimiento es lento, lo que se ha convertido en el principal factor que limita la demanda de los consumidores internos 70.
Aumentar los ingresos de los agricultores y prestar atención al gobierno chino durante mucho tiempo se ha convertido en una cuestión más difícil. En la nueva situación actual, China se ha unido a la OMC. El desarrollo agrícola de China enfrenta nuevos desafíos. Los productos agrícolas de China tienen un bajo contenido tecnológico y carecen de ventajas competitivas en los precios del mercado internacional. La entrada de productos agrícolas extranjeros de alta calidad hará más difícil aumentar los precios de productos nacionales similares. Esto afectará la producción de productos agrícolas relacionados, lo que a su vez tendrá un impacto en el retorno del empleo laboral rural. Si estos trabajadores excedentes no pueden encontrar trabajo, las dificultades serán mayores y los agricultores aumentarán sus ingresos.
Ajuste de la estructura económica
En los últimos años, China ha explorado activamente formas efectivas de ajustar la estructura económica de acuerdo con los requisitos de las leyes y regulaciones administrativas, y el desarrollo agrícola en La nueva era ha logrado resultados. El Ministro de Agricultura dijo que en los próximos diez años, Du Qinglin dará prioridad a los siguientes cuatro aspectos en el ajuste de la estructura agrícola de China:
Ajustar la estructura de producción agrícola y aprovechar plenamente las ventajas comparativas regionales. .
Desarrollar productos agrícolas de alta calidad, distintivos y libres de contaminación y mejorar integralmente la calidad de los productos agrícolas.
Desarrollar la industria transformadora de productos agrícolas y aumentar el valor añadido de los productos agrícolas.
Promover el ajuste de la estructura del empleo laboral rural y acelerar la transferencia de mano de obra excedente rural.
El número de agricultores disminuyó.
Mientras las ciudades de China se enfrentan a un desempleo cada vez mayor, las zonas rurales también son testigos de una sobrepoblación y un abultamiento. Las estadísticas muestran que el excedente de mano de obra rural de mi país es de unas 15.000 personas. Debido a una mayor reducción de las tierras cultivadas y a la mejora de la productividad agrícola, esta cifra aumentará en 60.000 personas cada año en los próximos años.
Yang, miembro del Comité Permanente de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, cree que China es un país con abundantes recursos laborales y recursos insuficientes de tierras cultivables. Debería desarrollar vigorosamente productos agrícolas intensivos en mano de obra y tecnología para mejorar su empleabilidad. Considera que ésta es una manera razonable de reconstruir la producción agrícola y la opción correcta para absorber la mano de obra de los excedentes de productos agrícolas.
Actualmente, el 16% de la fuerza laboral rural de China es analfabeta o semianalfabeta, el 40% ha recibido educación primaria y sólo el 5% ha recibido educación y capacitación vocacional. El excedente de mano de obra rural con bajos niveles de educación se ve agravado por la transferencia de mano de obra rural. Las sugerencias de producción laboral de baja calidad se pueden cambiar fortaleciendo la educación y la capacitación para brindar más oportunidades de empleo. Creen que esta es la clave para resolver el problema del excedente de mano de obra rural.
Los expertos también señalaron que el sistema de servicio de empleo garantiza la transferencia de mano de obra rural.
Reforma de tasas a impuestos.
Wu Shuqing, director del Comité Económico y Financiero del Congreso Nacional del Pueblo, dijo que los agricultores deberían empezar a aumentar sus ingresos para reducir su carga.
Los registros muestran que el ingreso neto per cápita de los agricultores de mi país aumentó un 12,6% cuando el ingreso anual promedio fue entre 1994 y 1999, varios impuestos y tasas agrícolas aumentaron un 12,7% durante el mismo período. Las grandes agencias gubernamentales municipales también apoyan principalmente a los agricultores, lo que aumenta la carga que pesa sobre ellos.
La reforma de los impuestos y tasas rurales se considera una política destinada a reducir fundamentalmente la carga de los agricultores y garantizar sus ingresos. El propósito de esta reforma en curso es racionalizar diversos impuestos y tasas de los gobiernos de base a los agricultores, cancelar el sistema de cobro irrazonable e implementar reembolsos de impuestos unificados (exenciones) para las exportaciones de productos agrícolas.
En la segunda sesión del Noveno Congreso Nacional del Pueblo en marzo, el Primer Ministro Zhu Rongji pidió a los departamentos pertinentes que aprovecharan la oportunidad e implementaran el plan de reforma tributaria rural. En abril de 2000, el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado emitieron conjuntamente un aviso para llevar a cabo reformas piloto de impuestos y tasas rurales en la provincia de Anhui y los gobiernos populares de algunas provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el gobierno central. .
El objetivo de esta prueba es brindar alivio a los agricultores a través de impuestos agrícolas normales y sistemas básicos/de cargos.
El primer ministro Zhu reiteró que en la reforma de impuestos y tasas rurales, se deben tomar medidas para garantizar los fondos de trabajo necesarios y desarrollar los gastos municipales, especialmente los gastos de educación obligatoria rural.
Según los informes, la reforma de impuestos y tasas promoverá que el gobierno central aumente los pagos de transferencias financieras a los discapacitados debido a las dificultades financieras en los condados y municipios y a nivel municipal. El Ministro de Finanzas afirmó en un informe publicado en el Congreso Nacional del Pueblo de este año que el intento de Hunan Huaicheng de reformar el modelo de enseñanza se ampliará a un tercio de las provincias del país. Por lo tanto, el gobierno central aumentará los pagos de transferencias especiales por valor de 654.3805 millones de yuanes. .
18 de abril Revista de Beijing (2002).
Nuevas palabras y frases
Aumentar los ingresos de los agricultores es una preocupación a largo plazo del gobierno chino. Bajo la nueva situación de la adhesión de China a la OMC, esta cuestión se ha vuelto más difícil. . La agricultura china enfrenta nuevos desafíos. Los productos agrícolas de China tienen un bajo contenido tecnológico y carecen de competitividad de precios en el mercado internacional. La entrada de productos agrícolas extranjeros de alta calidad hará más difícil aumentar el precio de los productos nacionales. Esto afectará la producción de productos agrícolas relacionados y, a su vez, el empleo de mano de obra rural. Si estos trabajadores excedentes no pueden encontrar trabajo, será más difícil para los agricultores aumentar sus ingresos.
Ajuste de la estructura económica
En los últimos años, China ha explorado activamente formas efectivas de ajustar su estructura de acuerdo con los requisitos del desarrollo agrícola en la nueva era, y ha logrado resultados. El Ministro de Agricultura Du Qinglin dijo que en los próximos años, el ajuste estructural agrícola de China se centrará en los cuatro aspectos siguientes:
Ajustar la estructura de producción agrícola y aprovechar plenamente las ventajas comparativas regionales;
Desarrollar productos agrícolas de alta calidad, para fines especiales y libres de contaminación para mejorar integralmente la calidad de los productos agrícolas;
Desarrollar la industria de procesamiento de productos agrícolas para aumentar el valor agregado de los productos agrícolas;
Promover el ajuste de la estructura del empleo rural y acelerar la transferencia de mano de obra excedente rural.
Reducir el número de agricultores
A medida que las ciudades de China enfrentan crecientes problemas de desempleo, también ha aparecido un gran número de agricultores excedentes en las zonas rurales. Según las estadísticas, China tiene actualmente alrededor de 1,5 millones de trabajadores rurales excedentes. Debido a la mayor reducción de la tierra cultivada y la mejora de la productividad agrícola, este número aumentará en 6 millones anualmente en los próximos años.
Yang Zhongshu, miembro del Comité Permanente del Comité Nacional de la CCPPCh, cree que China es un país con abundantes recursos laborales pero insuficientes recursos de tierras cultivables. Debería desarrollar vigorosamente productos agrícolas intensivos en mano de obra y tecnología. y aumentar la capacidad de empleo en la agricultura. Creía que ésta era una forma razonable de ajustar la producción agrícola y la opción correcta para absorber el excedente de mano de obra agrícola.
En la actualidad, el 16% de la fuerza laboral rural de China es analfabeta o semianalfabeta; el 40% ha recibido educación primaria; sólo el 5% ha recibido educación o formación vocacional. El bajo nivel de educación de la fuerza laboral rural exacerba el excedente de mano de obra rural. Las exportaciones muestran que la oferta de mano de obra de baja calidad se puede cambiar fortaleciendo la educación y la capacitación, proporcionando así más oportunidades de empleo. Creen que esta es la clave para resolver el excedente de mano de obra rural.
Los expertos también sugieren establecer un sistema de servicio de empleo para garantizar la transferencia de mano de obra rural.
Implementar reformas de impuestos y tasas
Wu Shuqing, miembro del Comité Económico y Financiero de la APN, dijo que aumentar los ingresos de los agricultores debería comenzar por reducir sus cargas.
Los registros muestran que durante 1994-99, el ingreso neto per cápita de los agricultores chinos aumentó a una tasa anual promedio del 12,6%, mientras que sus diversos impuestos agrícolas aumentaron un 12,7% durante el mismo período. Las infladas agencias gubernamentales municipales reciben básicamente el apoyo de los agricultores, lo que aumenta la carga para los agricultores.
La reforma de impuestos y tasas en las zonas rurales se considera ampliamente como una política destinada a reducir fundamentalmente la carga sobre los agricultores y garantizar sus ingresos. La reforma en curso tiene como objetivo limpiar varios impuestos y tasas cobrados a los agricultores por agencias gubernamentales de base y eliminar cargos irrazonables antes de implementar un impuesto agrícola unificado.
En la segunda sesión del Noveno Congreso Nacional celebrada en marzo de este año, el primer ministro Zhu pidió a los departamentos pertinentes que estudiaran e implementaran rápidamente planes de reforma de impuestos y tasas rurales. En abril de 2000, el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado emitieron conjuntamente un aviso en el que decidían llevar a cabo reformas piloto de impuestos y tasas rurales en algunos condados de la provincia de Anhui y otras provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. .
Estos experimentos tienen como objetivo establecer un sistema formal de impuestos y tasas rurales para reducir fundamentalmente la carga sobre los agricultores.
El Primer Ministro Zhu enfatizó que en la reforma tributaria rural, al tiempo que se reduce en gran medida la carga sobre los agricultores, es necesario garantizar los fondos necesarios para el trabajo normal y el desarrollo de las ciudades y pueblos, especialmente los fondos para las obligaciones rurales. educación.
Se informa que la reforma de impuestos y tasas, que se ha visto obstaculizada por dificultades financieras a nivel de condado y municipio, se promoverá y el gobierno central aumentará los pagos de transferencia fiscal. El ministro de Finanzas, Xiang Huaicheng, dijo en un informe en la reunión de la APN de este año que el proyecto piloto de reforma se ampliará a un tercio de las provincias de China. Con este fin, el gobierno central aumentará los pagos de transferencias especiales en 1.500 millones de yuanes.
("Beijing Review" 6 de abril de 2002 5438 08)
Nuevas palabras y frases
Excedente de mano de obra
Opción n.Elija
Agravar; empeorar; intensificar; empeorar
Fax a impuestos
Colección Levi v. Levi;
Reformulación
Sentencia.
Intensivo en mano de obra y tecnología
Semianalfabeto.
Superfluo; superfluo; demasiados
Superpoblado de gente
Municipio; ciudad autónoma
Gastos de dinero