La reforma de la clasificación de recursos y reservas minerales en mi país estuvo marcada por la publicación e implementación de la norma nacional GB/T 17766-1999. "Clasificación de Recursos/Reservas de Minerales Sólidos" en 1991. Esta reforma se viene gestando desde el 1. Los antecedentes son:
(1) Los requisitos de la reforma y apertura y la transición del sistema económico
Después de que mi país entró en un nuevo período de reforma y apertura, se han presentado las siguientes situaciones nuevas: Surgieron en la exploración y desarrollo de recursos minerales: ① Recursos minerales La diversificación de las entidades de inversión en exploración y desarrollo ha roto la forma única de inversión fiscal central durante el período de la economía planificada. Como uno de los inversores, el Estado ha ido cambiando gradualmente su inversión. dirección hacia la exploración geológica mineral estratégica después de muchas reformas. El nivel de exploración generalmente está solo en la etapa de prospección (2) El mercado de exploración geológica mineral está aumentando gradualmente y los proyectos planificados a nivel nacional están disminuyendo. Los inversores no estatales buscan unidades de exploración a través del mercado, y las unidades de exploración ingresan gradualmente al mercado en busca de proyectos de exploración (3) En la etapa inicial del mercado de exploración geológica mineral, algunos inversores tienen poco capital y pocos recursos; alcance de exploración y un ciclo corto. Algunos inversores utilizan informes de exploración con un bajo grado de exploración para el diseño de la construcción de minas, incluso sin un diseño formal, y las unidades de exploración y diseño también adoptan una actitud flexible en el mercado (4) Los inversores extranjeros ingresan al mercado minero de mi país, generando un mercado; Economía Las leyes mineras pertinentes del país, los métodos de evaluación de viabilidad económica, la tecnología informática y otra información también crean barreras de comunicación con diferentes sistemas y normas. Por ejemplo, Oriente y Occidente adoptan diferentes sistemas de clasificación de reservas de recursos. La palabra "reservas" en China significa "reservas in situ" y no hay mucha diferencia en el significado de "económicamente recuperables", lo que dificulta la comparación. entre sí. ⑤ Los inversores chinos viajan al extranjero y entran en el mercado minero internacional, se adaptan gradualmente a las prácticas internacionales y traen la información correspondiente.
Estas situaciones han afectado las regulaciones de exploración de mi país. Para adaptarnos a este cambio, debemos considerar reformar las regulaciones de exploración, y la primera es la reforma de la clasificación de las reservas de recursos.
(2) La base para el ajuste y reforma gradual de las regulaciones de exploración en la década de 1990.
Desde finales de la década de 1980, con la reforma del sistema económico, el Comité de Reserva Estatal ha comenzado a ajustar y reformar gradualmente algunas disposiciones de las "Normas" que no son adecuadas para la economía de mercado. que es el problema del coeficiente de reservas en todos los niveles.
El informe de trabajo del Comité de Reserva Provincial "Reunión informativa de intercambio de experiencias sobre la aprobación de informes de exploración de minerales metálicos" de 1989 declaró: "La proporción de reservas afecta directamente los beneficios económicos de la construcción y producción de minas, y también está relacionada con Los beneficios económicos de la exploración geológica y el acortamiento del ciclo de exploración. En el actual sistema económico planificado de productos básicos de mi país, debemos tener en cuenta los beneficios económicos de acuerdo con la situación real de la producción minera de mi país, la proporción de reservas en todos los niveles. ser coherente con el principio de "garantizar un período, garantizar un período de preparación, garantizar un período" para garantizar que las reservas de BC estén vinculadas a la escala de la construcción de la mina para cumplir con el reembolso de la inversión. "Este punto de vista es el primer paso en la estandarización. Reforma de la exploración geológica mineral de mi país. Es una reforma en la que el grado de exploración se adapta a las necesidades del mercado y una reforma en la que se estandariza la parte central. Posteriormente, el contenido del informe se convirtió oficialmente en el Documento de junio de 19910 de la Administración Nacional de Reservas Minerales: "Disposiciones provisionales sobre varias cuestiones relativas a la preparación y aprobación de informes de exploración de minerales metálicos" en 1992, el principio de "garantizar un período, período de preparación, y período de reserva" se inscribió en los nuevos principios generales de las regulaciones de exploración.
A principios de la década de 1990, la Oficina del Comité de Reserva Estatal comenzó a explorar el ajuste de las especificaciones. En marzo de 1995, la undécima sesión plenaria del Comité de la Reserva Estatal revisó y aprobó las "Opiniones sobre el ajuste de los requisitos de las especificaciones y la reforma de la aprobación de la reserva" redactadas por la Oficina del Comité de la Reserva Estatal. Hay tres cambios principales en las especificaciones de este documento:
El área minera debe tener un control general para cumplir con los requisitos del trazado general de la mina. La exploración se puede realizar en fases y secciones, prestando atención. al grado de exploración en la primera área minera; bajo ciertas condiciones, la proporción de reservas en todos los niveles se puede negociar con la unidad contraparte en función de la escala de producción de la mina. Las reservas minerales de grado B y C (el carbón es de grado A y B) requeridas para la primera fase de la minería generalmente deben cumplir con los requisitos de producción de la mina para el período actual o de 5 a 7 años (10 a 15 años para minas grandes y medianas). minas de carbón de gran tamaño); la aprobación de pequeñas reservas de mineral debe realizarse según las condiciones reales de desarrollo, con referencia a esta especificación.
La publicación de este documento en realidad realizó una exploración y especificación preliminar, y también fue una reforma importante en ese momento.
En particular, la proporción de reservas en todos los niveles, un indicador importante que refleja el nivel de exploración, ya no es necesaria en el caso de la exploración de contraparte, sino que la determina la unidad de desarrollo, dando a los inversores en desarrollo minero un equilibrio entre niveles de exploración razonables y riesgos de inversión minera más pequeños. Encontrar un equilibrio entre la autoridad práctica para tomar decisiones. Al mismo tiempo, inicialmente se resolvió que durante la evolución a largo plazo de la implementación de las especificaciones, las unidades de exploración geológica y las unidades de construcción minera, en beneficio de su propia inversión de capital, se habían tomado demasiado en serio los requisitos de la proporción de reservas en todos los niveles y el espaciamiento de los proyectos de exploración, que se utilizan principalmente como referencia. La coordinación de ambas partes en el proceso de revisión del Comité de Reservas lo consideró una cuestión de "sobreejecución". Esta reforma ha sido apoyada por las autoridades de la industria, otros propietarios y unidades de exploración, y la escala de revisión de los revisores del informe de reservas se ha vuelto más flexible y práctica. Las reformas antes mencionadas han logrado buenos resultados en la práctica para satisfacer las necesidades del desarrollo económico de mercado.
Después de 1991, se inició el establecimiento del estándar de clasificación para las reservas de recursos minerales sólidos, se comenzó a discutir la reforma de la clasificación de las reservas bajo la nueva situación y se formuló un nuevo estándar de clasificación para las reservas de recursos minerales sólidos. . Durante el proceso de redacción, se estudiaron exhaustivamente materiales nacionales y extranjeros. De 1994 a 1995, comenzaron a hacerse preparativos para romper completamente con el antiguo modelo soviético y tomar medidas para integrarlo con los estándares internacionales. Para adaptarse a la economía de mercado y confirmar las prácticas internacionales, se elaboraron dos tablas de clasificación de recursos minerales, a saber, reservas-recursos económicos secundarios y reservas-base-recursos económicos secundarios, con referencia a los principios de clasificación de los Estados Unidos. el borrador no se envió para su revisión por algún motivo.
Las reformas anteriores sentaron las bases para la importante reforma de 1999.
(3) Oportunidades del Marco de Clasificación de Reservas/Recursos Internacionales de Naciones Unidas.
En 1997, se reinició la redacción de los "Estándares de Clasificación de Reservas y Recursos Minerales Sólidos de China". Durante el proceso de investigación, aprovechando el Marco de Clasificación Internacional de Reservas/Recursos de las Naciones Unidas publicado por la Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas en febrero de 1997, la redacción de las especificaciones de clasificación de mi país logró avances importantes.
El marco de clasificación de las Naciones Unidas ha tenido un enorme impacto en la comunidad de exploración geológica mineral de China. A juzgar por el texto del marco de clasificación, fue desarrollado para “mejorar la comunicación a nivel nacional e internacional, proporcionar un conocimiento más comprensible y preciso de las reservas/recursos útiles y hacer que las inversiones en combustibles sólidos y otros productos minerales sean más seguras y atractivas”. , y “ayudará a los países con economías en transición a reevaluar sus depósitos de combustibles sólidos y otros minerales basándose en estándares de economía de mercado”. Su propósito de servir a la integración económica global es muy claro.
El marco de clasificación consta de tres aspectos: etapa de evaluación geológica (grado de aseguramiento geológico), etapa de evaluación de viabilidad y confiabilidad económica. Su forma tridimensional es que el eje horizontal (eje G) es la etapa de evaluación geológica, el eje vertical (eje F) es la etapa de evaluación de factibilidad y el tercer eje (eje E) es la confiabilidad económica. Con base en este principio de clasificación, se clasifican todas las reservas y tipos de recursos posibles, y las reservas (la parte económicamente recuperable de los recursos minerales totales confirmados por la evaluación de viabilidad) se dividen en tipos confirmados (111) y brutos (121 122). Los recursos se dividen en seis categorías: viabilidad (211), prefactibilidad (221 222), certeza (331), presunción (332), especulación (333) y reconocimiento (334). Las reservas/recursos* * *se dividen en ocho categorías (el código de categoría es diez). Dado que los tres aspectos de la información en este marco reflejan toda la información que ha afectado la clasificación hasta el momento, cumplen plenamente las diversas condiciones requeridas para la clasificación y consideran todos los tipos posibles de reservas/recursos, se puede decir que el método de clasificación es muy científico.
El marco de clasificación no es una norma técnica estricta, ni tampoco es un estándar internacional formulado por la Organización Internacional de Normalización (ISO). El marco de clasificación sólo establece un mecanismo para permitir que las reservas/recursos se clasifiquen de acuerdo con un sistema unificado internacionalmente sobre la base de las condiciones económicas del mercado, integrando en él los términos de clasificación existentes de varios países, logrando el propósito de comparación y compatibilidad mutuas, y promoviendo intercambios internacionales. Se adapta a las necesidades de los países con economías en transición y desempeña un papel importante a la hora de inspirar nuestras reformas.
2. Nueva Clasificación de Recursos y Reservas de Minerales Sólidos en China
En el contexto de las reformas anteriores, mi país ha formulado la GB/T 17766-1999 "Clasificación de Recursos Minerales Sólidos". /Reservas".
La nueva clasificación se basa en cuatro niveles diferentes de confiabilidad geológica (exploración, control, inferencia y predicción) obtenidos en cuatro etapas de exploración (exploración, estudio detallado, estudio general y estudio preliminar) y la correspondiente evaluación de viabilidad (estudio de viabilidad, estudios de prefactibilidad). y estudios generales) para obtener diferentes significados económicos (económico, marginal, submarginal, intrínseco e incierto). Entre ellas, las economías económicas y marginales se clasifican como reservas básicas; las economías submarginales, las economías intrínsecas y las de importancia económica incierta se clasifican como recursos la parte económica toma como condición adicional la recuperabilidad y se calcula a partir de las reservas económicas básicas; (las reservas reales después de deducir las pérdidas de diseño y mineras se dividen en reservas recuperables), y las reservas se dividen en reservas recuperables y reservas pre-recuperables de acuerdo con diferentes etapas de evaluación de confiabilidad y factibilidad geológica. El sistema de clasificación utiliza diferentes confiabilidad geológica, evaluación de viabilidad e importancia económica como tres ejes para dividir las reservas de recursos en 16 tipos y codificarlas. Su forma matricial se muestra en la Tabla 1 Tabla de Clasificación de Recursos/Reservas de Minerales Sólidos.
3. Principales características de la nueva clasificación
(1) La evaluación de viabilidad, como condición importante para la clasificación, fortalece la importancia económica de las reservas de recursos.
Tabla 1 Tabla de clasificación de recursos/reservas minerales sólidos
Esta característica supone el avance más importante en la clasificación. En el pasado, era económicamente significativo clasificar las reservas obtenidas mediante la exploración como reservas fuera de balance. En particular, la demostración de indicadores industriales en la etapa de exploración dio a las reservas una cierta importancia económica (sólo en las condiciones de la economía planificada). los precios no cambiaron mucho y las normas internacionales generalmente no se tuvieron en cuenta. Las fluctuaciones de precios a menudo se comentan como "sin importancia económica", "importancia económica poco clara" o "no dinámicas"). Sin embargo, después de que la unidad de exploración geológica presente el informe al departamento industrial, debe realizar un estudio de viabilidad y reevaluar las reservas proporcionadas por el informe de exploración, incluido el cálculo de las reservas recuperables. Después de 1987, se añadió la evaluación técnica y económica al informe de exploración, lo que es de gran importancia para las unidades de exploración geológica que no están familiarizadas con la evaluación económica para comprender los resultados de la exploración desde una perspectiva económica, pero aún no puede reemplazar los estudios de viabilidad. Bajo el sistema económico planificado, el campo del estudio de viabilidad no implica trabajos de exploración y el estudio de viabilidad no implica condiciones de clasificación de reservas, por lo que la determinación de su importancia económica tiene grandes limitaciones. Ahora, para adaptarse al sistema económico de mercado, la evaluación de viabilidad se considera una condición necesaria para la clasificación de las reservas de recursos, lo que resuelve fundamentalmente la importancia económica de la clasificación de las reservas de recursos.
(2) Se abandonó el significado de la clasificación de reservas original y se estableció un concepto de reservas acorde con los estándares internacionales.
Esta característica tiene la mayor importancia para la reforma. En el pasado, en la exploración geológica de minerales sólidos en mi país, la palabra "reservas" se refería a reservas in situ. Esta palabra solo se usaba en todas las etapas de exploración y diversas confiabilidad geológica (incluso cantidades de recursos previstas), que es. diferente del mercado mundial. El significado de las reservas utilizadas por los países mineros económicos varía ampliamente. Ahora la nueva clasificación ha abandonado el significado de reservas en la clasificación de reservas original. El término "reservas" se utiliza estrictamente sólo para las partes económicamente recuperables, lo que está en consonancia con el concepto de reservas aceptado internacionalmente.
(3) La nueva clasificación es la clasificación más completa que cubre el alcance de los recursos y reservas desde el establecimiento de la clasificación de reservas en mi país.
La nueva clasificación incluye: reservas recuperables relacionadas con el diseño y la producción, reservas de recursos formadas durante la etapa de exploración y recursos previstos utilizados para la predicción de recursos minerales.
1) El uso de reservas recuperables ligadas al diseño y la producción existe efectivamente en China. Por ejemplo, este tipo de reservas ha entrado en clasificaciones relevantes en la exploración de petróleo, gas natural y aguas subterráneas, y también se ha calculado en la exploración de piedras de revestimiento, pero nunca se ha incluido en las especificaciones de clasificación de reservas de minerales sólidos.
2) Las reservas de recursos formadas durante la etapa de exploración fueron el cuerpo principal de nuestra investigación pasada sobre clasificación de reservas. La clasificación de las reservas minerales en mi país generalmente se refiere a las normas de clasificación de los "Principios generales de las normas de exploración" formuladas por el Comité Estatal de Reservas en 1992. Sin embargo, sólo una vez completada la etapa de exploración, las reservas se dividen en equilibrio. en balance y fuera de balance, A, B, C, D, Clase E. En comparación con el nuevo estándar de clasificación, no es una clasificación completa de recursos y reservas.
3) Las reservas previstas utilizadas en la predicción de los recursos minerales totales se dividen en tres niveles: E, F y G (E figura como el nivel más bajo de reservas de exploración en las Reglas Generales de Exploración de 1992) . Dichas reservas se denominan reservas geológicas y fueron incluidas en las "Normas Interinas para la Clasificación de Reservas Minerales" formuladas por el Comité Nacional de Reservas en 1959, pero no fueron cubiertas en las "Normas Generales de Exploración" de 1977 y 1992.
Ahora forma parte de un surtido completo.