Con el fin de mejorar aún más el sistema básico de seguridad de pensiones para los agricultores expropiados de tierras en nuestra ciudad, de acuerdo con los requisitos generales de coordinación y promoción de la construcción de sistemas de seguridad social urbanos y rurales, nos adherimos al Una política de cobertura total, garantía básica, multinivel y sostenible, a fin de aumentar la equidad, centrándose en garantizar la seguridad, la adaptabilidad a la movilidad y la sostenibilidad, los agricultores sin tierra serán incluidos en el actual sistema de seguro de pensiones básico. De conformidad con la Ley Nacional de Gestión de Tierras (el segundo borrador de la enmienda) y las "Medidas de Compensación y Reasentamiento para la Adquisición Colectiva de Tierras de la ciudad de Ma'anshan" revisadas por el gobierno municipal (Orden Gubernamental No. 48) y otras regulaciones relevantes, nuestra oficina ha redactado las "Medidas provisionales para la seguridad de las pensiones básicas de los agricultores sin tierra de la ciudad de Ma'anshan (proyecto para revisión)" (en adelante, las "Medidas provisionales"). La situación relevante se explica ahora de la siguiente manera: 1. Antecedentes de la redacción Las actuales “Medidas provisionales para la seguridad de las pensiones básicas para los agricultores sin tierra en la ciudad de Ma'anshan” (Ciudad de Ma'anshan [2005] No. 14) se han implementado desde el 1 de mayo. , 2005. Los agricultores sin tierra de la ciudad han desempeñado un papel positivo al proporcionar medios de vida básicos, promover la adquisición y reubicación de tierras y mantener la estabilidad social. Actualmente, 88.900 agricultores sin tierra están asegurados, de los cuales 26.500 reciben prestaciones. Durante el proceso de implementación, debido a cambios en las leyes de nivel superior, cambios en los métodos de garantía, cambios en los canales de recaudación de fondos y otras cuestiones, debe reformularse. Basado principalmente en los dos aspectos siguientes: (1) La próxima Ley Nacional de Gestión de Tierras estipula que los gobiernos locales deben incluir a los agricultores cuyas tierras han sido expropiadas en el sistema de seguridad social correspondiente. La provincia está a punto de introducir una política de seguridad de pensiones para los agricultores sin tierra, y la política de nuestra ciudad necesita ser revisada para que sea consistente con sus regulaciones. (2) El artículo 15 de la Orden del Gobierno Municipal N° 48 exige que el gobierno municipal formule por separado los métodos para recaudar fondos de seguridad social para los agricultores sin tierra. Para implementar el espíritu de los documentos superiores y combinarlo con la situación real de nuestra ciudad, nuestra oficina ha redactado las "Medidas provisionales para la seguridad de las pensiones básicas de los agricultores sin tierra en la ciudad de Ma'anshan" (borrador para revisión). 2. Contenido principal Hay 16 artículos en las "Medidas", que incluyen principalmente el alcance de la protección, la recaudación de fondos, la configuración de cuentas, el proceso de participación en seguros, los métodos de protección y la protección de derechos e intereses, etc. (1) Alcance de la protección. Todos los agricultores expropiados que tengan 16 años o más al momento de la adquisición de tierras dentro del término municipal de esta ciudad, cuyos terrenos fueron adquiridos antes de la implementación de la Orden de Gobierno Municipal No. 48, y que no hayan participado en el el seguro de pensión básico para los empleados urbanos se incluirá en la cobertura del seguro de pensión básico para los agricultores expropiados de tierras para las tierras expropiadas de conformidad con la orden del gobierno municipal No. 48 (excluidos los agricultores expropiados cuya parte de la tierra fue expropiada previamente y se ha incluido en el ámbito de seguridad de pensión básica de los agricultores expropiados), se establecerá una cuenta de subsidio de pago y se proporcionarán subsidios de pago para los empleados urbanos o residentes urbanos y rurales. Seguro de pensiones. (2) Recaudación de fondos. Se creará un fondo básico de seguridad de pensiones para los agricultores expropiados, compuesto por un fondo general y un fondo de cuenta personal, y se incluirá en una cuenta financiera especial. El fondo general cobrará 50.000 yuanes por mu según el área del terreno adquirido, y será pagado por la entidad de adquisición de terrenos. El fondo de la cuenta personal se compone de aportaciones individuales y sus intereses. Los agricultores cuyas tierras fueron expropiadas antes de la implementación de la orden del gobierno municipal No. 48 para participar en la seguridad de la pensión pueden elegir voluntariamente uno de los estándares de pago estándar de 6.000 o 9.000 yuanes. El monto del pago para los agricultores expropiados de tierras que participen en el seguro de pensiones después de la implementación de la Orden del Gobierno Municipal No. 48 lo determinarán ellos mismos. Los pagos individuales deben realizarse en una sola suma. (3) Configuración de la cuenta de subsidio. Después de la implementación de la Orden del Gobierno Municipal No. 48, a los agricultores expropiados que participaron en la seguridad de pensiones se les asignarán cuentas de subsidio de pago por parte de la agencia municipal de seguro social de acuerdo con la edad y los estándares de subsidio de las personas que participan en la seguridad de pensiones. en el momento de la adquisición del terreno. Normas específicas: un subsidio de 20.000 yuanes para niñas de 16 a 34 años y 39 años; un subsidio de 25.000 yuanes para niñas y niños de 40 a 39 años; un subsidio de 30.000 yuanes para niñas y niños de 45 a 49 años; ; las mujeres de 45 años y los hombres de 50 a 49 años, las mujeres y los hombres de 54 años reciben un subsidio de 35.000 yuanes; las mujeres de 50 años o más y los hombres de 55 años o más reciben un subsidio de 40.000 yuanes. (4) Proceso de participación en seguros.
Para los agricultores expropiados que cumplan con las condiciones para participar en la seguridad de las pensiones, el comité de la aldea donde se expropia la tierra deberá recolectar de manera uniforme el "Formulario de reasentamiento monetario del personal agrícola" aprobado y presentado por el departamento municipal de planificación y recursos naturales y la tarjeta de identificación de residente. , libro de registro del hogar y otros certificados pertinentes de los materiales de los agricultores expropiados, complete el "Formulario de registro para la seguridad de pensión básica para agricultores sin tierra" y siga los procedimientos de registro para la seguridad de pensión después de la revisión por parte de los trabajadores del municipio (calle). y seguridad social, revisión por el departamento distrital de recursos humanos y seguridad social, y confirmación por la agencia municipal de seguro social. (5) Métodos de protección. Las "Medidas Provisionales" cambiaron el método de garantía única en el documento Ma Zheng [2005] No. 14 de nuestra ciudad a dos métodos de garantía para lograr una transición gradual, es decir: para los agricultores expropiados de tierras que participaron en el seguro antes del gobierno municipal. Orden No. 48, continúa implementando el Gobierno de Ma Zheng [2005] No. 14: Las nuevas tierras expropiadas a los agricultores de conformidad con la Orden No. 48 del gobierno municipal se incluirán en el seguro de pensión básico para empleados urbanos o residentes urbanos y rurales. proporcionando subsidios de pago. Es decir: los agricultores expropiados cuyas tierras fueron adquiridas antes de la implementación de la Orden del Gobierno Municipal No. 48 y participan en el seguro de pensión recibirán el seguro de pensión a partir del mes siguiente a que la mujer cumpla 55 años y el hombre cumpla 60 años; que hayan alcanzado o superado la edad mencionada anteriormente y no estén cubiertos por el seguro social municipal. Si la agencia gestora solicita el registro del seguro, el fondo de seguridad de pensiones se emitirá a partir del mes siguiente al registro del seguro de pensiones. Cuando los agricultores expropiados cuyas tierras fueron expropiadas de conformidad con la Orden de Gobierno Municipal No. 48 alcancen la edad legal para recibir el seguro de pensión, los fondos de sus cuentas de subsidio y cuentas personales se transferirán a su seguro de pensión básico para zonas urbanas y rurales. residentes de una sola vez Para las cuentas personales, las pensiones de las cuentas se calculan y distribuyen de acuerdo con el método de cálculo y desembolso de los beneficios del seguro de pensión básico para residentes urbanos y rurales para quienes participan en el seguro de pensión básico para empleados urbanos, su cuenta de subsidio y; Los fondos de la cuenta personal se les pagarán de una sola vez. (6) Proteger derechos e intereses. El seguro básico de pensiones y los fondos de subsidio de pagos para los agricultores expropiados se pagarán con cargo al fondo general y el déficit correrá con las finanzas municipales. Los fondos de seguridad de la cuenta personal se pagan con cargo al fondo de la cuenta personal. Una vez pagado el fondo de la cuenta personal, se pagará con cargo al fondo general. Después de la muerte del agricultor sin tierra, el saldo de su cuenta personal y de la cuenta de subsidio de pago se pagará al heredero legal o al beneficiario designado en una sola suma. Aquellos que mueran mientras reciben beneficios básicos de seguridad de pensiones para agricultores expropiados de tierras recibirán gastos funerarios y subsidios únicos por dificultades. Si no hay un beneficiario o heredero legal designado, no se emitirá ningún subsidio único por dificultades económicas. El estándar para los gastos funerarios es de 2.000 yuanes por persona; el estándar para los subsidios únicos por dificultades económicas es la seguridad de la pensión durante los ocho meses anteriores a la muerte del fallecido. Para las personas que mueren mientras disfrutan al mismo tiempo de la seguridad de pensión básica para los agricultores expropiados de tierras y del seguro de pensión básico para residentes urbanos y rurales, el estándar más alto de la seguridad de pensión básica para los agricultores expropiados de tierras y del seguro de pensión básico para los residentes urbanos y los residentes rurales recibirán pagos del fondo básico de seguridad de pensiones para los agricultores expropiados. 3. Implementación Este año es el primer año de implementación de las medidas provisionales. El contenido de las medidas provisionales es nuevo y las políticas han cambiado mucho. En el siguiente paso, nuestra oficina trabajará con la Oficina Municipal de Planificación y Recursos Naturales, la Oficina Municipal de Finanzas y otras unidades para organizar e implementar cuidadosamente el plan para garantizar el progreso fluido de la seguridad de las pensiones básicas para los agricultores sin tierra en nuestra ciudad. El primero es emitir medidas provisionales lo antes posible dentro del área urbana para aclarar las responsabilidades y requisitos específicos en todos los niveles. El segundo es fortalecer la publicidad y la capacitación, de modo que todo el personal encargado tenga una comprensión ideológica unificada, comprenda el contenido específico y las especificaciones operativas de las medidas provisionales, promueva activamente la política y cree las condiciones para la implementación fluida de las medidas. El tercero es guiar a los condados de Hanshan, He, Dangtu y el nuevo distrito de Zhengpugang para que formulen medidas de seguridad de las pensiones para los agricultores sin tierra en función de sus respectivas condiciones reales.