La Comisión Independiente Contra la Corrupción (ICAC; inglés: Independent Commission Against Corruption, ICAC) es una agencia policial independiente en Hong Kong que se especializa en combatir la corrupción. Antes de que Hong Kong regresara a China, se la conocía como. la "Comisión Independiente Contra la Corrupción" y se estableció el 14 de febrero de 1974, debido al grave problema de corrupción en los departamentos gubernamentales de Hong Kong y la grave situación en la fuerza policial, surgió la Comisión Independiente Contra la Corrupción.
Introducción
La Comisión Independiente Contra la Corrupción de Hong Kong se estableció el 15 de febrero de 1974 de conformidad con la Ordenanza de la Comisión Independiente contra la Corrupción. Es independiente de la estructura del gobierno de Hong Kong y el Comisionado contra la Corrupción depende directamente del Jefe del Ejecutivo. Según la Ley Básica de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, el ICAC está ubicado en la Región Administrativa Especial de Hong Kong y tiene autoridad plena e independiente para manejar todo el trabajo anticorrupción. La Comisión Independiente Contra la Corrupción está compuesta por tres departamentos: el Departamento de Aplicación de la Ley, el Departamento de Prevención de la Corrupción y el Departamento de Relaciones Comunitarias. El trabajo de estos tres departamentos es investigación, prevención y educación respectivamente, y constituyen un enfoque triple para combatir la corrupción. . Específicamente, la División de Cumplimiento es el brazo de investigación del ICAC y es responsable de recibir, revisar e investigar denuncias de corrupción. La información se deriva principalmente de informes presentados por miembros del público a la Comisión Independiente Contra la Corrupción. Cuando el Departamento de Aplicación de la Ley recibe un informe, clasifica la información e inmediatamente abre un caso para investigación. El segundo departamento más grande es el Departamento de Prevención de la Corrupción, cuyo trabajo es similar al de la Oficina Anticorrupción y Soborno, el Departamento de Prevención de Delitos Ocupacionales y el Departamento de Prevención de Delitos Ocupacionales. la Oficina de Investigación de la Fiscalía Continental. La Oficina de Relaciones Comunitarias también es un departamento muy importante. Su estrategia es profundizar en la comunidad y alentar a personas de todos los ámbitos de la vida a tomar medidas para prevenir la corrupción y promover valores correctos como la honestidad y la justicia. El método de publicidad y educación que utiliza es el contacto cara a cara con los ciudadanos, y utiliza los medios de comunicación masivos y escritos para promover ampliamente el mensaje de combatir la corrupción y aumentar la transparencia del trabajo del ICAC. En Hong Kong, en los años 1960 y 1970, la corrupción estaba por todas partes a plena luz del día. Incluso los bomberos tenían que decidir la cantidad de bienes que aceptaban al apagar los incendios. El Hong Kong de hoy ya es una sociedad legal altamente desarrollada, y casi no existe un área gris donde aquellos que buscan poder para beneficio personal puedan tener éxito. Todo esto es inseparable de los esfuerzos anticorrupción del ICAC. También muestra que el mecanismo operativo existente del ICAC es muy eficaz y merece nuestro cuidadoso estudio y referencia.
Antecedentes
La policía de Hong Kong alguna vez tuvo un equipo anticorrupción en los primeros años. En vista de la grave corrupción en la fuerza policial, si alguien es investigado, lo hay. existe una posibilidad de que el propio investigador sea descubierto, por lo que su eficacia es en realidad muy pequeña. De hecho, muchos agentes de policía se ven obligados a ceder en materia de corrupción por diversas razones y unirse a las filas de los que dan y aceptan sobornos.
El caso Gerber fue el detonante para la creación de la Comisión Independiente Contra la Corrupción. En 1973, se descubrió que el superintendente jefe Gerber tenía una fortuna de más de 4,3 millones de dólares de Hong Kong, que se sospechaba que había sido obtenida mediante corrupción. El Departamento de Justicia le dio a Gerber una semana para explicar el origen de su riqueza, de lo contrario sería arrestado. Sin embargo, durante este período, Gerber huyó fácilmente de Hong Kong al Reino Unido, lo que estalló en el resentimiento público de larga data. Incluso los estudiantes universitarios participaron y lanzaron una marcha "anticorrupción, arresten a Gerber", exigiendo que el gobierno arrestara a Gerber y. llevarlo ante la justicia. Para sofocar la indignación pública, el entonces Gobernador de Hong Kong, Sir John MacLehose, nombró al Inspector General Adjunto Sir Pak Liquk para crear un comité de investigación que investigara a fondo los motivos de la fuga de Gerber y revisara el trabajo anticorrupción en el tiempo. Después de investigar el caso de la fuga de Gerber, el inspector jefe adjunto Sir Pak Liquk dijo que el gobierno necesita un departamento anticorrupción independiente para poder combatir la corrupción. En la reunión del Consejo Legislativo de octubre de 1973, el gobierno adoptó la recomendación del comité y estableció la Comisión Independiente Contra la Corrupción en febrero de 1974. Después de su creación, la Comisión Independiente Contra la Corrupción inmediatamente se hizo cargo de la investigación del caso Gerber e hizo todos los esfuerzos posibles para arrestar el otrora popular superintendente jefe.
Cuando se estableció el ICAC, el público no tenía ninguna expectativa para el ICAC, ya que las acciones anticorrupción del gobierno anteriores terminaron en fracaso. Sin embargo, el establecimiento de la Comisión Independiente Contra la Corrupción esta vez fue directamente responsable ante el Gobernador de Hong Kong, por lo que ganó mucha comodidad en las operaciones y rápidamente estableció reputación y prestigio entre la gente. Sin embargo, la investigación inicial de la policía provocó pánico dentro de la policía debido a su amplia participación y, finalmente, provocó descontento entre los agentes de policía. Por lo tanto, los agentes del ICAC a menudo chocaban con los agentes de policía en ese momento. Más tarde se anunció que se podría conceder amnistía a los funcionarios del gobierno que hubieran cometido corrupción antes de 1977 sin ser procesados, y el conflicto se calmó.
A lo largo de los años, la Comisión Independiente Contra la Corrupción se ha comprometido a combatir la corrupción, haciendo de Hong Kong una de las ciudades más limpias del mundo. La Comisión Independiente Contra la Corrupción también está comprometida a cooperar con organismos encargados de hacer cumplir la ley en otros países y regiones para combatir los delitos de corrupción transfronterizos y ha logrado resultados notables.
Los departamentos anticorrupción de algunos países también utilizan ICAC como abreviatura en inglés, como Corea del Sur, Australia, Mauricio, etc. Después de que Hong Kong regresó a China, el Comisionado Anticorrupción se convirtió en uno de los principales funcionarios de la Región Administrativa Especial de Hong Kong. Necesitaba ser nombrado por el Jefe Ejecutivo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong y presentado al Consejo de Estado de la. República Popular China para su nombramiento.
Casos principales
1. Caso Caring
2. Incidente del Overseas Trust Bank
3 Caso de corrupción en viviendas públicas
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4. El enemigo del ICAC, Lam Bing-chang y Ai Qinxian
5. El caso del superintendente superior Xian Jinhua en 2003
En 2002, un ex alto oficial de policía de La Oficina de Investigación de Narcóticos Sin Jinhua aceptó servicios sexuales gratuitos de prostitutas, lo que implicaba corrupción. Fue arrestado por el ICAC de manera notoria, lo que desencadenó un conflicto entre la policía y la integridad. El ex comisionado de policía Tsang Yin-pei acusó públicamente al ICAC. de prácticas inapropiadas. La policía expresó públicamente su descontento con el método utilizado por el ICAC para revelar los hechos del caso. Como resultado, se alertó al jefe ejecutivo Tung Chee-hwa para que interviniera en el caso, y el Consejo Legislativo incluso convocó a los jefes de los dos departamentos para que asistieran. una reunión para explicar. Al final, Xian fue declarado culpable de mala conducta como funcionario público y sentenciado a dos años de prisión. En septiembre de 2000, el ex miembro del Consejo Legislativo Cheng Kai-nan abusó de su poder para beneficio personal y estuvo involucrado en corrupción. Como resultado, fue arrestado por la Comisión Independiente Contra la Corrupción y sentenciado a 18 meses de prisión.
Comisionados anteriores
Comisionado de Integridad de la Oficina de la Comisión Independiente Contra la Corrupción, designado por el Gobernador
Ji Da (15 de febrero de 1974 - 3 de julio de 1978)
Lu Dingtang (4 de julio de 1978 - 10 de noviembre de 1980)
Wei Liqin (11 de noviembre de 1980 - 31 de diciembre de 1984)
Panay Xin (1 de enero de 1985 - 28 de febrero de 1988)
Xie Faxin (29 de febrero de 1988 - 30 de noviembre de 1991)
Ou Liangxian (1 de diciembre de 1991 - 28 de noviembre de 1992)
Shi Baiwei (22 de febrero de 1993 - 21 de enero de 1996)
Liang Wenjian (22 de enero de 1996 - 31 de marzo de 1997) (el primer chino en ocupar este cargo)
Ren Kwan Pei-ying (1 de abril de 1997 - 30 de junio de 1997) (la primera mujer china en ocupar este cargo)
Comisionada de Integridad de la Comisión Independiente contra la Integridad de Hong Kong Corrupción
Ren Kwan Pui-ying (1 de julio de 1997 - 11 de julio de 1999)
Li Nian (julio de 1999) 15 de julio - 30 de junio de 2002)
Li Shaoguang (1 de julio de 2002 - 4 de agosto de 2003)
Huang Hongchao (25 de agosto de 2003 - 30 de octubre de 2006)
Luo Fan Jiaofen (31 de octubre de 2006) -30 de junio de 2007)
Tang Xianming (1 de julio de 2007- )
Edificio de la sede
Durante mucho tiempo, las oficinas de varios departamentos de la Las Comisiones Independientes Contra la Corrupción se han distribuido en diferentes edificios. Para mejorar esta situación, el gobierno de Hong Kong aprobó fondos en 2005 para construir el edificio de la sede del ICAC en North Point. Una vez terminado el edificio, todos los departamentos del ICAC se trasladarán a este edificio. Se espera que el proyecto esté terminado a finales de 2007. .
Organización de voluntarios
En 1997, la Comisión Independiente Contra la Corrupción estableció una organización de voluntarios llamada Integrity Friends (ICAC Club).