Palabras clave: Fricciones comerciales internacionales, antidumping de la OMC
En las últimas décadas, con la reforma y apertura, el comercio exterior de mi país se ha desarrollado rápidamente y también han aparecido fricciones comerciales exteriores. . Con la tendencia creciente de la globalización económica y la integración económica regional, los intercambios económicos entre varias economías del mundo son cada vez más estrechos. Debido al desarrollo económico desigual y a intereses inconsistentes, las fricciones comerciales entre países y regiones se han vuelto cada vez más feroces. A medida que la economía de China se ha convertido en un nuevo punto brillante en la economía mundial, especialmente después de unirse a la OMC, se han producido fricciones comerciales entre China y otros países con frecuencia y han surgido algunas características nuevas, convirtiéndose en un problema importante que enfrenta la apertura de China al mundo exterior. Para garantizar el desarrollo sostenible de las exportaciones de comercio exterior de mi país, debemos tomar las contramedidas correspondientes basadas en una investigación en profundidad sobre las causas y características de las fricciones comerciales.
1 Descripción general de los problemas de fricción comercial internacional de China
1.1 El concepto de fricción comercial
La fricción comercial se refiere a la balanza comercial entre países en el comercio internacional. un país continúa teniendo superávit y otro país tiene déficit, o las actividades comerciales de un país tocan o dañan la industria de otro país.
1.2 Razones de la fricción comercial internacional de China
1.2.1 La excesiva dependencia de China del comercio exterior
Centro de muestras de ensayos Gold Digger
Actualmente La dependencia de China del comercio exterior es demasiado alta, mientras que el desarrollo de la demanda interna es relativamente débil. El desequilibrio entre ambos ha provocado que China se vea repetidamente preocupada por fricciones comerciales. Durante los últimos 30 años de reforma y apertura, el comercio exterior de mi país se ha desarrollado rápidamente y el comercio exterior ha desempeñado un papel irremplazable en el desarrollo de nuestra economía nacional. Sólo en el primer semestre de 2009, el volumen total de importaciones y exportaciones de China alcanzó los 1.146.743,8 millones de dólares, más de 50 veces los 20.640 millones de dólares de 1978. Por lo tanto, la posición de China en el comercio mundial también ha aumentado en consecuencia. Sin embargo, la demanda interna actual de nuestro país es débil. Una vez que el mercado del que dependemos principalmente experimente cambios impredecibles en nuestro país, no solo tendrá un impacto importante en el comercio internacional exterior de nuestro país, sino que también afectará directamente la estabilidad y el desarrollo de nuestro país. economía.
1.2.2 El impacto de las políticas desfavorables tras ingresar a la OMC
Después de ingresar a la OMC, aunque se puede recurrir a mecanismos multilaterales para resolver disputas comerciales, debido a la "no mercado" "Economía" y "economía sin mercado" prometidas al unirse a la OMC, "cláusula de salvaguardia especial", las exportaciones de China se enfrentan a nuevas incertidumbres. Cuando se producen fricciones comerciales, las empresas chinas todavía se encuentran en un estado de protección débil. Además, esta desventaja también se refleja en la imperfección de las diversas medidas comerciales correctivas de mi país.
1.2.3 El departamento de exportación está sumido en el caos.
El caos en el orden empresarial en el sector exportador de China se manifiesta principalmente en la competencia de precios bajos. Las asociaciones industriales de China son imperfectas y carecen de autodisciplina. Para hacerse con cuota de mercado, los países importadores suprimen ciegamente la competencia de precios, utilizan investigaciones antidumping, investigaciones de "salvaguardias especiales" y otras disposiciones, así como diversas barreras técnicas para restringir la expansión de las exportaciones de China, lo que lleva a un deterioro del entorno de desarrollo comercial. . La competencia de precios bajos y la gestión extensiva basada en la cantidad no sólo han convertido a nuestro país en la zona más afectada por las fricciones comerciales, sino que también han provocado que el crecimiento de las exportaciones del comercio exterior no haya logrado lograr mejoras simultáneas en la eficiencia y los precios de los productos hayan caído drásticamente. Las ganancias se han vuelto cada vez más escasas. Se ha llegado a un punto en el que los costos de exportación.
1.2.4 El comercio exterior de China se está desarrollando rápidamente, mientras que el crecimiento económico de los principales países desarrollados es lento.
Desde la reforma y apertura hasta el año pasado, el comercio exterior total de China creció a una tasa anual promedio de alrededor del 20%. El crecimiento excesivo del comercio de exportación ha aumentado la presión sobre el mercado internacional, provocando fricciones comerciales. Además, el lento desarrollo económico de los principales países desarrollados es una causa importante de fricciones comerciales internacionales porque estos países son nuestros principales socios comerciales. Después de que China se uniera a la Organización Mundial del Comercio, los países desarrollados han ejercido presión sobre sus empresas nacionales, prometiendo abrir sus mercados a China. Para proteger a sus empresas, muchos países desarrollados han recurrido a disputas comerciales para ganar espacio y tiempo para sus empresas.
2 La situación actual y la tendencia de desarrollo de la fricción comercial de China
2.1 La fricción comercial pasa de explícita a recesiva
La globalización económica ha ampliado los intercambios económicos internacionales entre países. al mismo tiempo que exacerba el grado y la profundidad de la fricción económica. Además de la colisión directa de las políticas económicas exteriores, muchas fricciones existen de manera oculta y hay una tendencia a pasar de fricciones explícitas a fricciones implícitas. Las fricciones comerciales de China han evolucionado desde cuestiones generales de cuotas, costos, precios y calidad de los productos hasta estándares técnicos como principales barreras comerciales, y luego se han convertido en fricciones con un color específico. Desde la protección comercial "307" de Estados Unidos para la industria del acero bajo la influencia de factores electorales hasta las disputas comerciales de la UE que utilizan derechos humanos específicos como excusa para la protección laboral, esto muestra que las fricciones comerciales que enfrenta China son más inciertas y ocultas.
2.2 Los países en desarrollo se han convertido gradualmente en la “fuerza principal” a la hora de iniciar medidas antidumping contra China.
Si bien las fricciones comerciales de China con los países desarrollados están aumentando, las fricciones comerciales con los países en desarrollo también se están expandiendo. Desde el ingreso de China a la OMC, las disputas comerciales internacionales que enfrenta nuestro país han seguido aumentando y se han expandido desde los países desarrollados a los países en desarrollo como India, México, Brasil, Turquía y Sudáfrica. Dado que estos países de Europa del Este y América Latina y China son países en desarrollo, sus estructuras económicas también están dominadas por la manufactura y carecen de complementariedad con China en sus estructuras económicas. Las industrias nacionales emergentes y las industrias pilares son vulnerables al impacto de los productos chinos. En 2005, los países en desarrollo iniciaron 29 investigaciones de medidas comerciales correctivas contra China, lo que representa 66 del total.
2.3 Cada vez existen formas más específicas de fricción comercial entre China y el exterior.
Desde la perspectiva de las medidas de protección comercial, el antidumping sigue siendo la medida comercial correctiva más utilizada por China. Algunos miembros de la OMC han iniciado más investigaciones de salvaguardias especiales contra China. Seguirán aumentando nuevas formas de fricción comercial, como los derechos compensatorios. Los objetos de las investigaciones compensatorias incluyen gobiernos y empresas, siendo los principales objetivos las políticas económicas y los acuerdos institucionales del gobierno. Una vez que los proyectos acusados sean identificados como subsidios, tendrán un impacto negativo en la aplicación de las políticas macroeconómicas y las medidas regulatorias de mi país. Además, los proyectos que se consideran subvenciones a menudo se convierten en pruebas en las investigaciones compensatorias posteriores de China, lo que induce a más investigaciones compensatorias. Además, los países desarrollados también utilizan barreras no arancelarias y medios como barreras comerciales técnicas, normas técnicas, inspección y cuarentena para restringir la exportación de productos chinos.
Los productos involucrados en 2.4 están en constante expansión.
Los productos de exportación de China con ventajas comparativas se han convertido en el foco de las fricciones comerciales. Desde que se unió a la OMC, a medida que las fricciones comerciales se han intensificado, las exportaciones de China han estado sujetas a aumentos antidumping. En la actualidad, más de 40 productos de exportación de mi país han sido objeto de investigaciones y acusaciones antidumping, y están relativamente concentrados en la industria ligera, textiles, productos mecánicos y eléctricos, acero y otros productos intensivos en mano de obra donde mi país tiene ventajas competitivas. ventajas.
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3 Medidas para aliviar las fricciones comerciales
3.1 Profundizar la reforma del sistema de comercio exterior y mejorar el sistema económico de mercado.
Aunque la reforma del sistema de comercio exterior de mi país ha avanzado durante muchos años, en comparación con el entorno comercial internacional en rápido desarrollo, todavía hay muchos vínculos que no son satisfactorios. Acelerar la mejora de la legislación de comercio exterior, establecer un sistema legal de comercio exterior relativamente completo, llevar la gestión del comercio exterior a la vía legal e implementar políticas crediticias que conduzcan al desarrollo de las exportaciones de comercio exterior. De acuerdo con la política nacional de desarrollo industrial, la política tecnológica, la política de protección ambiental, la política energética y la perspectiva científica sobre el desarrollo, los departamentos gubernamentales y las organizaciones industriales de nuestro país deben utilizar de manera integral diversos medios, incluida la publicación de información de mercado, la formulación de regulaciones de acceso al mercado y la implementación de un medio ambiente ecológico. Los estándares y la certificación del producto esperan. , orientar el ajuste y optimización de la estructura industrial, estandarizar el orden de competencia, endurecer las condiciones de acceso al mercado y evitar la competencia desordenada y el desperdicio de recursos.
3.2 Hacer pleno uso de las normas de la OMC para salvaguardar sus derechos e intereses legítimos.
Los ocho años de práctica de desarrollo de China desde que se unió oficialmente a la OMC en 2001 muestran que si un país quiere mantenerse independiente en el mercado internacional y reducir el impacto negativo de las fricciones comerciales en su propia economía, debe confiar en únicamente en sus propias políticas y políticas está lejos de ser posible. Para ocupar verdaderamente una posición fuerte en la competencia del mercado internacional, no sólo se debe lograr el nivel central de competitividad de las organizaciones económicas nacionales, sino que también se deben hacer grandes esfuerzos para aprender y dominar las reglas.
Con este fin, se deben hacer las tres cosas siguientes: Primero, organizar a los gerentes y al personal técnico de diversas industrias nacionales y empresas relacionadas para que realicen capacitación sobre reglas y conocimientos relacionados. De acuerdo con la orientación exportadora de los productos, tecnologías y servicios de la empresa, estudiar las políticas, leyes, prácticas y regulaciones de comercio exterior de las regiones, grupos o países relevantes y organizar las actividades económicas y comerciales correspondientes sobre esta base. En segundo lugar, aplicar conscientemente reglas y negociar prácticas comerciales en torno a los atributos de los productos básicos, condiciones de precios, seguros de transporte, reclamaciones de inspección, negociación y firma de contratos, etc., y esforzarse por buscar un mecanismo de cooperación mutuamente beneficioso y beneficioso para todos sobre la premisa de plena respetando las normas internacionales. En tercer lugar, analizar cuidadosamente las causas directas o indirectas de eventos o comportamientos que causan pérdidas a los intereses de mi país en las actividades económicas y comerciales exteriores, aplicar conscientemente las leyes, regulaciones y reglas internacionales y salvaguardar activamente los derechos e intereses legítimos de mi país.
3.3 Al abordar las fricciones comerciales internacionales, debemos conceder gran importancia al papel de coordinación de las organizaciones intermediarias.
Para hacer frente a las fricciones comerciales es necesario enriquecer y establecer una verdadera cámara de comercio internacional. Reclutando unidades miembro y organizando agrupaciones colectivas de empresas exportadoras, podemos formar una fuerza conjunta para ingresar al mercado internacional y hacer frente a las fricciones encontradas en el comercio internacional. En particular, las principales provincias y ciudades de comercio exterior tienen necesidades urgentes. Una empresa por sí sola no puede cambiar la feroz guerra de precios entre la misma industria, ni puede depender de la lucha por sí sola para tener éxito cuando surgen disputas comerciales internacionales. Es aún más difícil para una empresa abrir nuevos mercados. En la nueva situación económica mundial, la integración colectiva es particularmente urgente. Dependiendo de la estructura industrial, la Cámara de Comercio Internacional puede crear sucursales profesionales. Al mismo tiempo, para evitar la formalización, se crearán estatutos y personal especiales de coordinación y comunicación, a fin de desempeñar eficazmente el papel de coordinación externa de la cámara de comercio.
En resumen, debemos mejorar gradualmente nuestra capacidad de adaptarnos al mercado internacional y mantenernos al tanto de los cambios en los entornos de los mercados extranjeros. Al mismo tiempo, no debemos ignorar el desarrollo de nuestra propia economía comercial, esforzarnos. mejorar la calidad y el valor añadido de nuestros productos nacionales, y ajustar la estructura industrial, mejorar la competitividad. Al elegir los mercados de exportación, debemos lograr la "diversificación de productos" y la "diversificación de mercados" para reducir y dispersar los riesgos tanto como sea posible, de modo que el comercio internacional de China sea cada vez más fluido.
Materiales de referencia:
Liu Li. Las actuales fricciones económicas internacionales que enfrenta China y sus contramedidas. Mundo de la gestión, septiembre de 2004.
[2]Li Yu. Análisis de fricciones comerciales internacionales. Ciencia y Tecnología Privadas, 2009.35.
[3]Li Ding. Analice las fricciones comerciales y las contramedidas de China desde una perspectiva comercial. Cuestiones de comercio internacional, 2005.29-34.
[4] Yang Qun. El impacto de las fricciones comerciales en la seguridad comercial de China después de unirse a la OMC. comercio internacional.
[5]Gao Yang. Problemas de fricción comercial internacional de China, Observación Keyuan.
[6]Li Yan. Razones y contramedidas de las frecuentes fricciones comerciales en China. Comercio Internacional, 2007, 32 (12): 12-14.