1. Acelerar la promulgación e implementación del "Plan de la Red Nacional de Carreteras" para garantizar la velocidad de la construcción de carreteras de mi país y la racionalidad del cultivo y utilización de los recursos durante la construcción. Según las predicciones de los expertos, la relación de producción de las industrias primaria, secundaria y terciaria de mi país cambiará de 13:67,3:19,7 en 1995 a 5,8:67,3:26,9 en 2020. Se puede ver que en la década de 2020, la industria secundaria seguirá be es el cuerpo principal de la producción. Al mismo tiempo, los expertos en transporte también señalaron que sólo cuando las carreteras formen una red y la distancia de transporte continuo alcance unos 800 kilómetros, podrán mostrar sus ventajas únicas y alcanzar verdaderamente objetivos de transporte seguro, rápido y eficiente. En la actualidad, aunque las autopistas de mi país se están desarrollando rápidamente, están lejos de formar una red eficaz, y la densidad de las autopistas es sólo entre 1/15 y 1/5 de la de los países desarrollados. Por lo tanto, la promulgación del “Plan de la Red Nacional de Carreteras” es un dictamen rector para la construcción de carreteras en nuestro país con el fin de mejorar la construcción de la red vial de nuestro país y obtener mayores beneficios sociales y económicos. Cabe señalar que la planificación de carreteras debe prestar atención al aumento del contenido científico y tecnológico. Las autopistas son un modo de transporte moderno. Su operación y gestión deben aprovechar al máximo la ciencia y la tecnología modernas y conceder gran importancia al sistema de transporte inteligente que se ha popularizado en los países desarrollados. Esto inevitablemente proporcionará apoyo técnico a las autopistas de China en todos. aspectos, como las guías de vehículos, favorecerá la distribución óptima del flujo de tráfico, y el cobro electrónico de peajes favorecerá la fluidez de los cambios. Aunque el uso de sistemas inteligentes de alta tecnología para la gestión requiere una gran inversión única, a largo plazo, el coste de gestión por unidad de tiempo puede reducirse considerablemente y es absolutamente económico desde la perspectiva de un período de construcción de larga duración. . La red nacional de carreteras, como cualquier otro sistema, tiene las características de agregación, relevancia, propósito y adaptabilidad. Debe incorporar los principios básicos de prioridad de desarrollo social y económico, coordinación del sistema y desarrollo a largo plazo, economía de ingeniería y protección ambiental. Como esqueleto principal y aorta de la red vial nacional, la red vial determinará la dirección de planificación y construcción de la red vial provincial y de la red vial local. Es un requisito previo para formar una red vial que se extienda en todas direcciones y conecte las líneas troncales. con ramales, tiene un trazado razonable y la mejor eficiencia. Sólo elaborando este plan con anticipación y ejecutándolo bien podremos aprovechar los puntos clave del desarrollo del transporte, aclarar las prioridades, conocer las reglas de desarrollo, realizar gradualmente los planes a corto y largo plazo y lograr los resultados esperados. La esencia del trabajo de planificación es resumir científicamente el pasado, captar con precisión el presente y predecir claramente el futuro. En resumen, hoy en día, cuando la construcción de carreteras tiene cierta escala y enfrenta grandes oportunidades de desarrollo, es una tarea muy urgente planificar y construir la red nacional de carreteras lo antes posible. 2. Fortalecer la investigación teórica en la práctica de la gestión de carreteras y proporcionar orientación teórica para mejorar el nivel general de la gestión de carreteras. En la actualidad, surgen muchos problemas en la práctica de la gestión de carreteras en mi país. Las razones son multifacéticas, incluidos ciertos factores como el sistema de inversión y el entorno legal. Sin embargo, todos son inseparables de la comprensión y la comprensión de los atributos básicos de la carretera. carreteras por parte de los departamentos gubernamentales que toman decisiones, incluidas las autoridades de transporte. Todas las autopistas actuales son gratuitas. A un número considerable de ellas se les transfieren derechos de cobro de peaje y algunas están empaquetadas y cotizadas en el mercado. Luego debemos considerar si las carreteras deben gestionarse con peajes para pagar préstamos u operaciones de peaje y si es apropiado que las carreteras comerciales cobren una determinada proporción o todos los peajes, si representan una determinada proporción, qué proporción es la adecuada; De manera similar, como gobierno, nunca ha habido una comprensión relativamente consistente sobre cómo gestionar y regular las carreteras de peaje comerciales; Por lo tanto, es necesario fortalecer la investigación teórica en la práctica de la gestión de carreteras, formar opiniones destacadas u orientación científica lo antes posible tanto dentro como fuera de la industria, estandarizar el trabajo de gestión de carreteras en varios lugares y establecer gradualmente un sistema de gestión de carreteras en línea con las condiciones nacionales de mi país. 3. Fortalecer la construcción de normas viales y estandarizar la gestión y aplicación de las carreteras. La gestión de carreteras científica, democrática y legal es una tendencia inevitable en la gestión de carreteras de mi país. Sin embargo, no existe una política legal unificada para el sistema de carreteras de mi país, y mucho menos leyes y regulaciones para la gestión de redes. Por ejemplo, durante el uso de las autopistas, inevitablemente surgirán disputas civiles, penales y económicas debido a la conducción, operación, cobro de peajes, colapso de accidentes de tráfico, daños a instalaciones y equipos, mantenimiento de la construcción, etc. , pero no existe una base legal o regulaciones uniformes para manejar estos casos en todo el país.
Casos de la misma naturaleza tendrán resultados diferentes en diferentes lugares. Todo esto es el resultado de leyes y políticas rezagadas. Cada vez más hechos demuestran que la legislación vial de mi país es una máxima prioridad. La gestión de la red de autopistas debe estar protegida por la ley, y las principales acciones de gestión en las autopistas deben manejarse de conformidad con la ley. Nuestro país debe aprender de la experiencia de los países desarrollados y formular un conjunto de normas de gestión de carreteras que sean adecuadas a las condiciones nacionales de nuestro país, fáciles de centralizar, unificar y eficientes, para que los administradores y usuarios de las carreteras puedan actuar de acuerdo con las reglas, evitar riesgos, mejorar la eficiencia en la utilización de recursos y hacer cumplir estrictamente la ley. 4. Utilizar activamente medios científicos y tecnológicos para promover una gestión inteligente y en red de las carreteras. La gestión de la red de carreteras es un proyecto sistemático que aplica eficazmente tecnología de ingeniería moderna, tecnología de la información, tecnología de la comunicación, tecnología de control y tecnología de detección al mantenimiento de las carreteras, el cobro de peajes, el monitoreo, la comunicación y los sistemas de gestión de la seguridad. La promoción de las redes de carreteras, la inteligencia y el intercambio de información no sólo está en consonancia con la actual dirección de desarrollo del transporte internacional, sino que también es una garantía técnica para la implementación del cobro de peajes en red y otras medidas de gestión. No sólo favorece la liberación de los beneficios de las carreteras. , pero también propicio para promover el desarrollo de la industria del transporte, resolver de manera efectiva y justa los problemas de distribución de ingresos causados por inversiones diversificadas y, al mismo tiempo, puede promover en gran medida la calidad del servicio de las operaciones de las autopistas y mejorar su imagen social. Por lo tanto, es un indicador importante para medir el estado actual de desarrollo de las carreteras de mi país y es una forma necesaria y eficaz de maximizar los beneficios de las carreteras de mi país apoyándose en medios científicos y tecnológicos.
Segunda pregunta:
En los últimos años, las carreteras de mi país se han desarrollado vigorosamente y cada año se añaden miles de kilómetros. En la actualidad, la construcción de carreteras se ha convertido en uno de los factores importantes para estimular la demanda interna y promover el rápido desarrollo de la economía nacional, y ha recibido gran atención de los gobiernos en todos los niveles. La continua ampliación de las carreteras también ha creado condiciones favorables para el rápido desarrollo del transporte por carretera. En los últimos diez años, el ritmo de mejora de los vehículos se ha acelerado y el número de turismos de alta gama y camiones de gran tonelaje ha aumentado día a día. La eficiencia del transporte, los niveles de servicio y el estado del transporte por carretera en la economía nacional. Se ha mejorado sin precedentes. Esto es muy gratificante, pero mucha gente aún no. Como saben, la etapa inicial de las carreteras de mi país fue muy accidentada y difícil.
Hoy en día, la mayoría de la gente dice que sí a la pregunta de si China necesita autopistas, pero hace mucho tiempo, esto fue un tema de acalorado debate. La razón por la que no estaba de acuerdo con la construcción de autopistas en ese momento fue que creía erróneamente que las autopistas se usaban principalmente para automóviles. Dijo que no había muchos automóviles en China y que no deberían desarrollarse en grandes cantidades en el futuro, por lo que allí. No era necesario construir autopistas. Es más, publicó un artículo en una revista criticando la construcción de autopistas, diciendo que el desarrollo de los automóviles es una manifestación de alto consumo y liberalización, que "no sólo va en contra de las condiciones nacionales, sino también de las condiciones nacionales". ignora el mundo ". En respuesta a esta situación, los departamentos pertinentes han hecho varias cosas: ① Promover carreteras a través de varios canales El estado y el papel del transporte en la economía nacional; ② Fortalecer la preparación técnica; (3) Abrir activamente la financiación canales y utilice ejemplos vívidos para ilustrar la necesidad de construir carreteras. Posteriormente, la oposición popular a la construcción de la autopista disminuyó gradualmente y el apoyo al proyecto en varias provincias, municipios y regiones autónomas también aumentó significativamente. En algunos lugares, han aparecido baladas que elogian las carreteras, como "La Pagoda Tang Xiu, la dinastía Song y los líderes del Partido Comunista construyeron carreteras"; "Es difícil hacerse rico en carreteras pequeñas, pero puedes hacerte rico en carreteras grandes, y tú "Puedes enriquecerte rápidamente en las autopistas". Varios proyectos de construcción de carreteras se han incluido formalmente en el plan nacional de desarrollo económico.
Unos años más tarde, con la finalización y apertura de varias autopistas de cientos de kilómetros de longitud, las ventajas de las autopistas han ido surgiendo gradualmente: en primer lugar, la velocidad de conducción se ha duplicado, en segundo lugar, la autopista tiene buena alineación y ondulaciones; . Superficie de carretera pequeña y lisa, no sólo una alta tasa de transporte, sino también un menor consumo de combustible. En resumen, las autopistas han creado nuevas oportunidades de desarrollo y espacio para el transporte por carretera, y también han añadido vitalidad al desarrollo económico a lo largo de las rutas.
No hace mucho, en la cuarta sesión del 14º Congreso Popular Municipal, Sun Zengyin, diputado del Congreso Popular Municipal y director de la Oficina Municipal de Ingeniería, reveló que la ciudad comenzará la construcción de 4 autopistas este año, y al mismo tiempo acelerar la implementación de la autopista Tianjin-Shantou (tramo Tianjin). Estas cinco autopistas mejorarán en gran medida la función de radiación del transporte externo de la ciudad. A juzgar por las actuales tendencias de desarrollo social, las carreteras y el transporte rápido por autopista seguramente se convertirán en un símbolo importante del desarrollo económico y el progreso social de China.
La tercera pregunta:
1. Para tratar la hiperlipidemia, empezar desde la fuente.
Al abordar problemas de sobrecarga, también debemos seguir el principio de "orientación a las personas", especialmente en nuestro país, la mayoría de los hogares de transporte son particulares y los conductores son el principal medio de transporte de carga. De hecho, los conductores también saben que conducir un coche muy sobrecargado en la carretera es jugarse la vida. Por lo tanto, siempre que cada departamento de gestión tenga en mente a las personas, sus derechos sean para las personas, sus sentimientos sean para las personas y se esfuercen por crear un espacio de transporte flexible para los conductores y proteger sus intereses, definitivamente transportarán de acuerdo con con las leyes y reglamentos, reduciendo así el número de vehículos sobrecargados en las carreteras, lo que definitivamente desempeñará un papel positivo en la promoción del "flujo fluido de mercancías" y aprovechará plenamente el papel de los canales de transporte por carretera.
2. Los medios económicos son la clave para controlar la sobrecarga.
En las condiciones de la economía de mercado, utilizar medios económicos para controlar la sobrecarga. Reemplazar las tarifas de mantenimiento de carreteras con impuestos al combustible es un método muy común a nivel internacional; además, el cobro basado en el peso también es factible; La carga basada en el peso es un ajuste importante a la forma tradicional de cargar los camiones de carretera según el tipo de vehículo y el viaje. El método de implementación consiste en instalar uniformemente equipos de pesaje en el carril de peaje de salida de la autopista y cobrar los peajes en función del peso total real de los vehículos y mercancías. Esto crea las condiciones necesarias para erradicar la sobrecarga de los vehículos de transporte de mercancías por carretera y regular el mercado del transporte de mercancías por carretera.
La provincia de Jiangsu implementará formalmente peajes basados en el peso para los vehículos de carga por carretera en un futuro próximo. Específicamente, los estándares básicos de carga para vehículos de carga por carretera son básicamente los mismos que los estándares de carga anteriores, y se reducirá el monto cobrado por vehículos vacíos. Los vehículos de carga con una sobrecarga inferior al 30% se cobrarán según el estándar de carga básico, aquellos con una sobrecarga superior al 30% se cobrarán dos veces con estándares diferentes y aquellos con una sobrecarga superior al 100% se cobrarán con el estándar de carga más alto, que es tres veces mayor que en el pasado. La Oficina Provincial de Precios de Shandong, el Departamento Provincial de Finanzas y el Departamento Provincial de Transporte anunciaron recientemente conjuntamente que se cobrarán "peajes" a los camiones en función del peso real de las mercancías. La nueva política también estipula específicamente que a los vehículos sobrecargados con más de 200 pasajeros se les cobrará cinco veces el peaje prescrito.
3. Las medidas administrativas son la garantía para el control de los super casos.
Los departamentos de industria y comercio, supervisión técnica, gestión de transporte y otros departamentos implementan estrictamente el sistema de producción, operación y acceso al mercado de vehículos de motor, y el departamento de control de tráfico implementa estrictamente el registro e inspección de vehículos.
El departamento de seguridad pública debe tomar medidas decididas en la inspección de vehículos, gestión de licencias de conducir, etc., e implementar estrictamente el sistema de emisión de placas de vehículos y revisión anual. Los vehículos nuevos producidos en violación de las normas nacionales no recibirán licencias, y los vehículos ilegales como los de "gran tonelaje y marcas pequeñas" y "marcas falsas" que hayan sido utilizados no pasarán la inspección anual. ¿Cómo se atreven a circular vehículos sobrecargados sin documentos válidos?
Las autoridades nacionales de producción de automóviles controlarán las modificaciones ilegales de vehículos realizadas por empresas sin autorización. No se permitirá que los vehículos modificados sobrecargados salgan de la fábrica y no habrá vehículos sobrecargados en la carretera.
Hace unos días, el gobierno empezó a tomar medidas una tras otra. El Estado ha investigado y castigado conjuntamente la producción y venta de vehículos de "toneladas grandes, estándares pequeños" y modificados ilegalmente con la producción de automóviles, la industria y el comercio, la inspección de calidad y otros departamentos competentes, y ha establecido un sistema de retroalimentación para los vehículos ilegales con departamentos comerciales relevantes. Una vez descubierto, el departamento de seguridad pública y gestión del tráfico dejará de solicitar placas para estos vehículos.
4. Los departamentos pertinentes también deben introducir políticas relevantes para cooperar.
Las buenas condiciones del tráfico por carretera son el resultado de los esfuerzos conjuntos de todas las partes: el estado y los departamentos pertinentes, las unidades administrativas locales, los fabricantes de automóviles y los conductores deben trabajar estrechamente y coordinarse entre sí. Por tanto, el gobierno o el departamento de gestión del tráfico deben tomar decisiones coordinadas para evitar una serie de problemas en la cadena provocados por la sobrecarga.
El primero es el mecanismo de transporte. La sobrecarga masiva es una de las razones por las que el mercado tiene un exceso de capacidad y tarifas de flete más bajas. Las empresas de transporte están más o menos sobrecargadas. Debido al control estatal sobre la sobrecarga, los costos de transporte aumentarán y el flete aumentará hasta cierto punto. El aumento de los costos de transporte conducirá a un aumento en los precios de algunos productos relacionados. Por lo tanto, una vez que se restablezca la carga normal del transporte por automóvil, toda la estructura del mercado del transporte sufrirá cambios importantes, que también pueden conducir a cambios en los intereses económicos de otras industrias relacionadas, y los departamentos pertinentes deberán ajustar las políticas correspondientes. Las cuestiones relativas a las tarifas de transporte se resuelven principalmente mediante la regulación del mercado y no pueden intervenir por medios administrativos. Sin embargo, el gobierno debe proporcionar a los operadores un mercado de transporte justo y razonable.
En segundo lugar, el sistema de gestión. Los peajes y multas arbitrarios en las autopistas también son un peligro y es necesario abordarlos. Sólo poniendo fin a los cargos y multas arbitrarios y protegiendo los intereses de los transportistas podremos reducir eficazmente la sobrecarga y la sobrecarga de los vehículos, garantizar la integridad de las carreteras y evitar en la mayor medida los accidentes de tráfico causados por la sobrecarga.
De hecho, el desarrollo del transporte y la economía es un proceso de desarrollo interactivo. El desarrollo económico requiere el apoyo del transporte. La escasez de recursos de transporte se convertirá en un obstáculo para el desarrollo económico, y el retraso en la infraestructura puede convertirse, hasta cierto punto, en un cuello de botella para el desarrollo económico. Por lo tanto, debemos valorar los logros alcanzados en la construcción de infraestructura de transporte desde la reforma y apertura. Debemos erradicar resueltamente el problema de la sobrecarga y la sobrecarga en el transporte, y no debemos permitir que el problema de la sobrecarga y la sobrecarga continúen afectando el rápido desarrollo y la normalidad. operación del transporte por carretera de mi país.