1 Respecto a la definición de tiempo de investigación.
Los sujetos de esta encuesta son personas mayores de 60 años o más a finales de 2003. Cuando se recoge información de personas mayores de 80 años, se hace referencia a personas mayores de 80 años a finales de 2003.
Durante el proceso de investigación se utilizó marzo de 2012 como tiempo de investigación del lugar real de residencia. Allí vivían las personas mayores en marzo de 2012. Los investigadores los considerarán personas mayores que viven allí para la investigación.
2. Definición de la situación de las personas mayores en familias puramente mayores y en familias con especiales dificultades.
Las personas mayores en hogares de personas mayores puras incluyen personas mayores solteras que viven solas, parejas de personas mayores que viven juntas, dos o más generaciones de personas mayores que viven juntas y miembros reales de la familia mayores de 60 años. En la encuesta, la definición de hogares de personas mayores puras está determinada principalmente por las condiciones de vida reales más que por el registro del hogar. Si las personas mayores realmente viven separadas de sus hijos pero sus registros familiares no están separados, seguirán siendo incluidos en la encuesta.
Las familias de personas mayores con especiales dificultades refieren situaciones en las que las personas mayores conviven con sus hijos adultos con discapacidad, o tienen la responsabilidad de la tutela y crianza de sus nietos menores.
En tercer lugar, la experiencia existente en Shanghai en el cuidado comunitario a domicilio para personas mayores.
En diferentes comunidades de Shanghai, tienen algunas buenas experiencias y prácticas para ayudar a las familias de personas mayores puras o a aquellos que tienen dificultades en la vida. Mejorar la calidad de vida de las personas mayores.
(1) Que los hijos de los ancianos de familias puramente antiguas asuman sus debidas responsabilidades.
Organizaciones no gubernamentales comunitarias de personas mayores firman una carta de responsabilidad de cuidado con los hijos de las personas mayores para implementar sus responsabilidades en el cuidado de sus hijos.
El cariño de los niños es insustituible, y los niños son los primeros responsables de sostener a los mayores. Para los ancianos cuyos hijos vivan en familias puramente antiguas dentro del ámbito de esta ciudad, distrito, pueblo o comunidad, bajo la coordinación de la asociación comunitaria de ancianos, se firmará una carta de responsabilidad del menor y los menores se comprometerán a cumplir con su cuidado. responsabilidades. El contenido incluye saludar al menos una vez al día, visitar una vez a la semana, hacer compras una vez cada dos meses, bañarse y peinarse una vez al mes y limpiar la casa cada trimestre. Si los niños tienen dificultades para cuidar de sí mismos, también pueden confiar el cuidado de ellos a otras personas y a voluntarios de la asociación de ancianos, o proporcionarles servicios tipo niñera y servicios por horas según las necesidades y las condiciones reales.
Para las personas mayores cuyos hijos viven solos en otros lugares o en el extranjero, se implementa un sistema de responsabilidad en el cuidado de sus hijos, y sobre esta base, pueden confiar a otros el cuidado de ellos.
Esta es la "Carta de Responsabilidad Vigilante" adoptada por los ancianos y niños de familias puramente antiguas en el distrito de Putuo, Shanghai. Actualmente, la tasa de firma de personas mayores que viven solas y sus hijos en la zona es del 40%.
La Nueva Área de Shanghai Pudong también propuso construir una "red de asistencia para personas mayores de cinco estrellas", que requiera que los niños llamen a las personas mayores al menos una vez cada 1 o 2 días para obtener la información más reciente sobre las personas mayores lo antes posible. posible y brindar asistencia a las personas mayores que lo necesiten. Instalar ayudas para llamadas de emergencia. Visite a los ancianos una o dos veces por semana, charle con sus padres y ayúdelos con algunas tareas del hogar, para que los ancianos puedan sentir el calor de la familia. En invierno y verano, cuide a las personas mayores para prevenir el frío y mantenerlos calientes, y revise las instalaciones de agua, electricidad y carbón.
El distrito Zhabei de Shanghai ha propuesto un marco de "seguridad, atención y calidez". A través de la coordinación, varios recursos comunitarios de servicios para personas mayores se organizan en una red para implementar servicios de vinculación para personas mayores en hogares exclusivamente para personas mayores.
(2) Confiar en la organización de la asociación comunitaria de ancianos y aprovechar al máximo el papel de los voluntarios comunitarios para ayudar a los ancianos en familias puramente ancianas.
1. Compromiso paritario entre voluntarios comunitarios y personas mayores.
La Asociación Comunitaria de Ancianos recluta voluntarios de la comunidad para ayudar a las personas mayores que viven solas y necesitadas y firma una carta de compromiso para que los voluntarios sirvan a las personas mayores. Los voluntarios que ayudan a las personas mayores brindan servicios de forma gratuita. Incluye principalmente: visitar o llamar a los ancianos todos los días; brindarles servicios de consuelo espiritual una vez a la semana de acuerdo con sus necesidades; ayudarlos a hacer lo que puedan, como comprar alimentos o artículos de primera necesidad; tienen alguna anomalía, deben informar de inmediato a la Asociación Comunitaria de Envejecimiento.
Esta es otra medida del "Proyecto Watch" en el distrito de Putuo, Shanghai: una carta de compromiso para que los voluntarios formen parejas con personas mayores de familias de edad avanzada.
2. Adoptar un sistema de incentivos con puntos de recompensa y organizar un equipo de voluntarios comunitarios.
La comunidad implementa incentivos de puntos para los voluntarios que atienden voluntariamente a personas mayores en familias exclusivamente de personas mayores.
La comunidad implementa puntos basados en el tiempo de servicio, la calidad del servicio y el contenido del servicio. Cuando los puntos acumulados alcanzan una cierta cantidad, los voluntarios pueden ir al centro de servicio de su comunidad y utilizar los puntos de servicio para realizar algunas conductas de consumo para canjearlos, y también pueden obtener un título honorífico considerable. Estas medidas de puntos de recompensa garantizan la persistencia y el largo plazo de los servicios de voluntariado comunitario.
Esta es una medida de incentivo de puntos de servicio voluntario comunitario iniciada por la comunidad de Dongming Road en el nuevo distrito de Pudong, Shanghai, en la "Red de ayuda para personas mayores de cinco estrellas" y promovida en todo el distrito. Esta es la primera en la comunidad de Shanghai.
(3) Establecer personal de gestión especial (asistentes) para los ancianos en familias de ancianos exclusivas de la comunidad y combinar los servicios comunitarios para los ancianos con medidas gubernamentales para ampliar el empleo.
La familia Chunlao ha establecido un administrador senior, que es totalmente responsable del cuidado y servicio de las personas mayores en la familia Chulao, confiando en las agencias de servicios de cuidado de personas mayores y las asociaciones comunitarias de personas mayores de la comunidad. Estos administradores deben estar familiarizados con la situación de las personas mayores que viven solas en la comunidad y ser responsables del reclutamiento y despliegue de voluntarios. Para las personas mayores que viven solas y tienen necesidades de servicios, ayudarlas a contactar y brindar servicios, realizar visitas domiciliarias periódicas a los destinatarios clave de servicios, tomar medidas oportunas cuando se descubran situaciones anormales y mejorar la sensación de seguridad de las personas mayores en familias exclusivamente de personas mayores.
Para establecer un mecanismo de gestión a largo plazo para las personas mayores en familias exclusivamente de personas mayores, los altos directivos empleados en familias puramente mayores disfrutan de las políticas de empleo preferenciales del gobierno actual para 10.000 personas.
Este es el enfoque del distrito de Jing’an y la nueva área de Pudong en Shanghai.
(4) Los colectivos de personas mayores con especiales dificultades serán subvencionados con cargo a las finanzas públicas del Gobierno.
Por ejemplo, el distrito de Jing'an en Shanghai comenzó a implementar el programa "Golden Cane" durante el Festival Doble Noveno de este año, permitiendo a las personas mayores obtener servicios cercanos, convenientes y de alta calidad según sea necesario durante todo el tiempo. por ser titulares de la tarjeta de servicios “Caña de Oro”.
Estas personas mayores son todas personas mayores con especiales dificultades. Por ejemplo, el "Bastón de Oro" proporciona una cierta cantidad de gastos de subsistencia y gastos médicos a 100 personas mayores con dificultades financieras durante todo el año; proporciona 2 horas de cuidados de la vida diaria a 200 personas mayores de 80 años que son hijos únicos; , cuyos ingresos mensuales están por debajo de un determinado nivel y que no pueden valerse por sí mismos; instalar buscapersonas electrónicas de emergencia para 2.000 personas mayores con dificultades especiales. * * * Partida de servicio 13, los fondos requeridos son financiados por el gobierno.
(5) Establecer una base de datos de información familiar gestionada dinámicamente para las personas mayores de la comunidad.
En la actualidad, la ciudad, los distritos y condados, las calles (pueblos) y los comités vecinales (comités de aldea) de Shanghai han establecido una base de datos de cuatro niveles para las personas mayores que viven solas. La base de datos se mejora y actualiza continuamente anualmente. Sobre la base de la recopilación de los datos más recientes sobre las personas mayores que viven solas, servirá de referencia para formular políticas preferenciales para las personas mayores que viven solas (personas mayores en familias exclusivamente de personas mayores) en el futuro.
(6) Disponer de planes de emergencia para las emergencias que afrontan las personas mayores.
Para evitar que las personas mayores reciban asistencia oportuna después de un accidente, Shanghai cuenta con varias marcas de instalaciones de llamadas de emergencia para que las personas mayores puedan elegir. Por ejemplo, los buscapersonas Ankang, los buscapersonas Sunshine y los teléfonos móviles de posicionamiento de China Mobile y China Unicom implementan servicios de red. Cuando las personas mayores se encuentran con una emergencia, siempre que presionen el botón de llamada, el terminal de servicio localizará a las personas mayores a tiempo y responderá en el menor tiempo posible, para evitar y reducir al máximo el daño causado a las personas mayores debido a un rescate inoportuno. lo más posible. Al mismo tiempo, estos sistemas de llamadas también pueden proporcionar otros servicios pagos en la vida diaria de las personas mayores.
Cuando los voluntarios de la comunidad o los vecinos sospechan que hay algo anormal en las personas mayores, se formulan una serie de planes. Incluye la forma más rápida de conectarse con los departamentos de bomberos, la policía, los niños y los líderes comunitarios.
Cuatro principios básicos del cuidado comunitario de personas mayores en familias puramente mayores
Resumiendo estas experiencias, creemos que se debe prestar atención a los siguientes cuatro principios básicos a la hora de ayudar y cuidar a las personas mayores. ancianos en familias puramente mayores:
(1) Combinación de niños y asistencia social. El objetivo principal es hacer que toda la sociedad se dé cuenta de que los niños son los primeros responsables del cuidado de las personas mayores. Sobre esta base, corresponde a otros miembros de la sociedad cuidar de las personas mayores.
(2) Combinar la atención general con los puntos clave. También hay grupos clave en dificultades entre las personas mayores que viven solas, y se debe prestar especial atención a este grupo de personas. El gobierno es el principal responsable de estos grupos vulnerables cuando es necesario.
(3) Combinación de emparejamiento tangible y emparejamiento invisible. El emparejamiento individual es una forma tradicional de ayudar a los adultos mayores.
Sin embargo, este formato no es necesariamente adecuado para todas las personas mayores y sus familias. Por tanto, el emparejamiento invisible se refiere a los residentes que rodean a las personas mayores, como vecinos, voluntarios de la comunidad, etc., que cuidan adecuadamente la vida de las personas mayores hasta cierto punto.
(4) Principios de declaración voluntaria de necesidades de servicios para personas mayores en familias puramente mayores.
El cuidado y asistencia a las personas mayores en familias puramente mayores debe basarse en el respeto a sus deseos y dependerá de las circunstancias concretas. En este sentido, se adopta el principio de declaración voluntaria y luego los departamentos pertinentes llevan a cabo la verificación.
Este es el vigésimo sexto año en que Shanghai entra en una sociedad que envejece. El envejecimiento de la población sigue imponiendo nuevas y mayores exigencias al gobierno y a la sociedad en materia de gestión. Las necesidades de cuidados diarios y consuelo espiritual de las personas mayores de familias puramente ancianas siempre han sido un problema urgente que hay que resolver. En 2003, el gobierno municipal de Shanghai emitió el "Aviso sobre el desarrollo integral de servicios de atención domiciliaria para personas mayores", con el objetivo de permitir que las personas mayores reciban una mejor atención en comunidades familiares y mejoren su calidad de vida.
En la actualidad, algunas comunidades de Shanghai aprovechan al máximo los recursos sociales y crean un modelo operativo trinitario de gobierno, unidades comunitarias, voluntarios y familias, adoptando un modelo que combina la gestión de entidades para proporcionar servicios pagos y servicios sociales. Recursos para proporcionar servicios gratuitos. Resolver algunas de las dificultades de la vida de las personas mayores en familias puramente antiguas. Mejorar la calidad de vida de las personas mayores requiere muchos factores, como cómo maximizar la implementación de políticas gubernamentales en la comunidad y cómo maximizar la capacidad de los voluntarios para cuidar a las personas mayores que viven solas. Éstas son cuestiones que merecen una mayor exploración.
(Unidad del autor: Centro de Investigación sobre el Envejecimiento de Shanghai)