Li Gan, investigador del Centro de Estado de Derecho Digital de la Facultad de Derecho de la Universidad de Economía y Negocios Internacionales de Shanghai, dijo a China Business News que actualmente, la política de prevención de epidemias ha experimentado cambios importantes, pero la La política de tratamiento y aislamiento epidémico no se ha ajustado en consecuencia. La política de tratamiento actual puede estar fuera de contacto con la situación real de la empresa.
“Desde la perspectiva de un estricto cumplimiento, las empresas aún deberían implementar las normas actuales de aislamiento y tratamiento, es decir, si los empleados son puestos en cuarentena en casa, especialmente si continúan trabajando con normalidad o completando parcialmente su trabajo durante el tiempo de residencia. En cuarentena, la empresa aún debería pagar el salario con normalidad ", dijo Li Gan: "Sin embargo, considerando las dificultades reales de la empresa, se recomienda que la empresa dé prioridad a ajustar adecuadamente los derechos y obligaciones de ambas partes mediante la negociación con ellos. empleados, como negociar un estándar salarial que solo se aplique durante el período de cuarentena, o utilizar disposiciones legales o estatutarias durante el período de vacaciones anuales pagadas por bienestar social”
Los expertos señalaron que antes de la introducción de la nueva política. , se habían realizado ajustes similares a los anteriores para alentar a los empleadores y empleados a alcanzar el mayor equilibrio de intereses posible a través de un proceso razonable reconocido por ambas partes.
La política de aislamiento y tratamiento epidémico no se ha ajustado.
CBN se enteró por los empleados de muchos empleadores que la política común de pago de salario para infecciones positivas o contactos cercanos es que durante el aislamiento domiciliario, si los empleados pueden realizar un trabajo normal, se les pagará como salario normal. ; si no es posible, se dará prioridad a las vacaciones anuales retribuidas. Quienes no tengan vacaciones anuales pueden solicitar la baja por enfermedad.
También hay algunos empleadores que descuentan directamente los salarios y los pagan en casa. Algunas instituciones públicas han estipulado claramente que los empleados que no puedan trabajar debido a la epidemia recibirán un descuento del 50% en el salario. También hay algunas pequeñas empresas cuya producción y operaciones se han visto muy afectadas, y los descuentos salariales por trabajar desde casa siguen aumentando. Algunos salarios de las oficinas centrales han caído al 30% desde el 30% a principios de año.
Anteriormente, algunos trabajadores consultaron al departamento de recursos humanos y seguridad social sobre el tema de los subsidios salariales para aquellos que resultan positivos a la infección. La respuesta local es que actualmente, de acuerdo con las políticas y regulaciones pertinentes durante la epidemia, las unidades deben pagar a los empleados sus salarios normales de asistencia durante el aislamiento domiciliario y no se les permite hacer descuentos por su cuenta.
Los reporteros de China Business News también consultaron la línea directa de seguridad laboral 12333 en Beijing, Shenzhen, Shijiazhuang y otras ciudades. Todo el personal afirmó que el aislamiento domiciliario de los pacientes positivos también entra dentro del alcance del aislamiento requerido por el gobierno. De acuerdo con las normas pertinentes sobre pago de salarios en mi país, si la unidad suspende el trabajo o la producción por razones distintas a los trabajadores, el empleador deberá pagar a los trabajadores los salarios de acuerdo con las normas acordadas en el contrato laboral. La política de aislamiento y tratamiento epidémico implementa el "Aviso de la Dirección General del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social sobre las Relaciones Laborales durante la Prevención y Control de la Neumonía por Infección por Nuevo Coronavirus" (Departamento de Recursos Humanos y Seguridad Social [2020] No. 5 ). Actualmente no existen nuevas regulaciones y las empresas cumplirán las regulaciones existentes.
La actual política de pago de salarios durante el período de cuarentena se formuló a principios de la epidemia de 2020. El artículo 1 del citado aviso del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social establece que “los pacientes con neumonía, los pacientes sospechosos y los contactos estrechos infectados con el nuevo coronavirus deberán someterse a tratamiento de aislamiento u observación médica, y aquellos que no puedan hacerlo por lo tanto, debido a medidas de aislamiento u otras medidas de emergencia implementadas por el gobierno, los empleados de la empresa que proporcionen trabajo normal serán pagados por la empresa".
El personal de Shenzhen 12345 dijo que el actual aislamiento domiciliario de personas infectadas positivas es también el aislamiento requerido por el gobierno. Durante el aislamiento domiciliario, si el paciente puede conseguir un trabajo, el empleador se beneficiará, que es la mejor opción. Sin embargo, los pacientes positivos necesitan tratamiento y descanso, y no se les puede proporcionar un trabajo normal, y el empleador también debe pagar salarios normales.
El personal de Beijing 12333 dijo que han notado esta nueva situación y aún no se han publicado nuevos documentos. Sin ajustes en la política retributiva, si la empresa cambia por sí sola su política de aislamiento y trato, puede desencadenar conflictos laborales.
Li Gan dijo que aunque la política de prevención de epidemias ha cambiado, las regulaciones del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y de los gobiernos locales sobre el tratamiento de los empleados durante el aislamiento durante la epidemia no se han ajustado en consecuencia. Por lo tanto, antes de que la política de tratamiento de cuarentena se ajuste claramente, desde la perspectiva del cumplimiento estricto, las empresas aún deben implementar las regulaciones actuales de tratamiento de cuarentena.
Li Gan cree que la última política de prevención de epidemias ("Diez artículos del nuevo país") estipula que las personas infectadas asintomáticas, los pacientes leves y los contactos cercanos calificados pueden optar por aislarse en casa o en un aislamiento centralizado, pero la epidemia Prevención La política esencialmente requiere que aquellos que son positivos o potencialmente positivos sean puestos en cuarentena, lo que también está en línea con los requisitos previos del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y los gobiernos locales para las políticas normales de pago de salarios, es decir, la cuarentena. Por lo tanto, actualmente, las empresas aún deberían pagar salarios normales a los empleados que están en cuarentena en casa, especialmente aquellos que aún completan o completan parcialmente su trabajo durante el período de cuarentena domiciliaria.
Chen Hongde, subdirector del bufete de abogados Haid Zheng Ping, dijo a China Business News que las regulaciones del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social sobre "las empresas deben pagar la remuneración laboral de los empleados durante este período" son relativamente generales. porque salarios Se compone principalmente de salario básico y salario por desempeño. El "pago de la remuneración laboral" y el "pago del salario normal" son dos cosas diferentes. ¿Qué es la "remuneración del trabajo"? Será más útil consultar las normas locales específicas y las decisiones judiciales sobre la epidemia.
Los estándares salariales para las personas en cuarentena por COVID-19 en Beijing se basan en las "Respuestas a las cuestiones legales aplicables en el juicio de casos de conflictos laborales en la prevención y control de la neumonía por el nuevo coronavirus" emitidas por el Comisión de Arbitraje de Controversias Laborales y de Personal de Beijing del Tribunal Popular Superior de Beijing.
El artículo 10 del documento estipula que durante el período de tratamiento de aislamiento u observación médica, los pacientes con neumonía, los portadores de patógenos (infecciones asintomáticas), los pacientes sospechosos y los contactos estrechos infectados por el nuevo coronavirus serán tratados por el empleador. De acuerdo con los componentes fijos, como los salarios básicos y los salarios laborales durante el período normal de trabajo de los trabajadores, los componentes no fijos, como el desempeño, las bonificaciones, las comisiones y otras remuneraciones laborales, así como los subsidios para el automóvil y los subsidios para comidas relacionados con la asistencia real, no pueden se les pagará, pero no se les pagará menos que los estándares de salario mínimo de la ciudad. Durante el período mencionado, si el empleador dispone que el personal mencionado trabaje de manera flexible, la remuneración laboral se pagará de acuerdo con la asistencia normal del empleado.
¿Cómo pueden las empresas sobrevivir al "período de transición epidémica" cumpliendo con la normativa?
El personal de Yidi 12333 dijo que la optimización y el ajuste de las políticas de prevención y control de epidemias apenas han comenzado y que los departamentos de recursos humanos y seguridad social aún no han formulado nuevas políticas. La tendencia general está cambiando según la dirección de las políticas de prevención y control. Si la COVID-19 se reduce a una enfermedad infecciosa común, como la influenza, entonces la cuestión del aislamiento y el tratamiento no requiere regulaciones especiales y puede implementarse de acuerdo con las regulaciones vigentes sobre enfermedades infecciosas.
Li Gan dijo que antes de ajustar la política de aislamiento y tratamiento, se recomienda que las empresas den prioridad a ajustar adecuadamente los derechos y obligaciones de ambas partes mediante consultas con los empleados, como negociar con los empleados para utilizar las leyes o La asistencia social pagó salarios anuales durante su período de aislamiento en el hogar. Tomarse un tiempo libre o negociar una tasa de pago más baja (por ejemplo, pago por enfermedad) que se aplique solo al período de aislamiento en el hogar.
Según esto, si una empresa negocia con sus empleados el uso de vacaciones anuales o el pago solo de una pequeña cantidad de remuneración, la empresa no debe hacer arreglos para que los empleados trabajen normalmente durante el período de aislamiento domiciliario. Se puede considerar que la empresa ha superado el contenido negociado con el rendimiento real.
Li Gan cree que, a largo plazo, es posible que la epidemia no haya terminado por completo en el corto plazo, y que las empresas deberían formular conscientemente y ajustar políticas de manera oportuna para adaptarse a las nuevas situaciones laborales que puedan surgir durante La epidemia.
Un investigador de derecho laboral dijo a China Business News que una de las características del sistema legal laboral de mi país es que las empresas asumen algunas funciones de gobernanza periféricas y también soportan ciertos costos que deberían ser asumidos por el gobierno. En este caso, dada la necesidad de "proteger el empleo" y "proteger las entidades del mercado", las empresas pueden formular o modificar su sistema de gestión del empleo mediante procedimientos democráticos. Por ejemplo, dividir la estructura salarial, reducir el salario básico y aumentar la remuneración laboral relacionada con la asistencia y el desempeño, como los subsidios de transporte. , y estipula claramente que dichos subsidios y salarios flexibles se deben a los desplazamientos, la asistencia, la asistencia y el excelente desempeño laboral de los empleados. Por tanto, si un empleado se encuentra en cuarentena en su domicilio y no puede asistir y trabajar con normalidad, la empresa podrá no pagarle o pagarle una remuneración menos relevante a su discreción. Sin embargo, la formulación y modificación de sistemas similares debe estar dentro del alcance permitido por las leyes y reglamentos y cumplir con los estatutos internos de la empresa.
Yao Kai, director del Centro de Investigación para el Desarrollo del Talento en Ciencia y Tecnología Global de la Universidad de Fudan, dijo a China Business News que cuando las infecciones a gran escala exceden la capacidad de las empresas, el gobierno también debería considerar introducir los subsidios correspondientes o otras políticas de apoyo.