(1) Promover el ajuste, optimización y mejora de la estructura industrial. La clave para alcanzar las alturas dominantes del desarrollo en la era posterior a la crisis financiera es acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico. Desarrollar industrias tradicionales con ventajas de costos, desarrollar industrias estratégicas emergentes con ventajas de talento e inteligencia y realizar transferencias industriales desde regiones desarrolladas con ventajas geográficas. Hacer que los clusters industriales ventajosos sean más grandes y más fuertes. Con el parque como portador y grandes empresas como maquinaria de ingeniería, fabricación y repuestos de automóviles, alimentos y tabaco, y nuevos materiales como líderes, cultivaremos el apoyo a grupos de pequeñas y medianas empresas, ampliaremos la cadena industrial y nos esforzaremos por lograr avance cero en el cluster industrial de 100 mil millones de dólares. Haremos un buen trabajo en las reservas de proyectos de parques y reservas de tierras, tomaremos la iniciativa para realizar transferencias industriales y promoveremos el desarrollo de aglomeraciones industriales. Apoyar el desarrollo de industrias emergentes estratégicas. Promover la industria de la información electrónica con China Electronics Software Park como núcleo, la industria de la biomedicina con Liuyang Biomedical Park como núcleo, la nueva industria energética con energía solar fotovoltaica como núcleo, la industria de nuevos materiales con Yuanda Residential Industry como núcleo, y el área de Wuhan-Guangzhou como núcleo del desarrollo económico del ferrocarril de alta velocidad. Apoyar la construcción de parques de innovación y tecnología en zonas de alta tecnología y promover la construcción de bases de demostración de nuevas industrias de industrialización nacionales en zonas de desarrollo económico. Desarrollar vigorosamente la industria de servicios moderna. Enfatizar la expansión de los servicios a los productores, centrarse en el desarrollo de las finanzas modernas, la logística moderna, el comercio electrónico, la intermediación de consultoría y otras industrias, y fortalecer la construcción de bases de subcontratación de servicios y el distrito comercial central de Furong. Desarrollar activamente la industria de servicios de vida y guiar el desarrollo de servicios de conveniencia y servicios públicos municipales. Acelerar el desarrollo de la agricultura moderna. Desarrollar activamente la agricultura suburbana y ecológica para estabilizar la economía del condado. Destacar las diez industrias agrícolas líderes, mejorar constantemente las capacidades integrales de producción de cereales y apoyar el desarrollo de empresas líderes en el procesamiento profundo de productos agrícolas. Los ingresos por ventas de procesamiento de productos agrícolas de la ciudad aumentaron en más del 18%. Promover la producción agrícola estandarizada, implementar sistemas de gestión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas y de acceso a los mercados, y fortalecer la prevención y el control de las enfermedades animales. Apoyar el desarrollo de las organizaciones cooperativas profesionales de agricultores, aprovechar plenamente las funciones de servicio de las cooperativas de suministro y comercialización y de las cooperativas de crédito, y mejorar el sistema de servicios sociales rurales.
(2) Promover la construcción de grandes proyectos. Continuar implementando la estrategia impulsada por proyectos principales y mantener la intensidad de la inversión. Para todo el año están previstos 485 proyectos clave, con una inversión de 654.380.333 millones de yuanes. Ampliar los canales de financiación. Mejorar e implementar diversas políticas para incentivar y activar la inversión privada. Innovamos aún más en los métodos de promoción de inversiones, optimizamos el entorno de promoción de inversiones e introdujimos 2.200 millones de dólares en inversiones extranjeras fuera de la ciudad y 63.500 millones de yuanes en inversiones nacionales. Aprovechar plenamente el papel de las plataformas de financiación, como la inversión urbana y la inversión piloto, iniciar la construcción de mercados locales de comercio de derechos de propiedad, apoyar a las empresas en la financiación de cotizaciones y ampliar el programa piloto de pequeñas empresas de préstamos. Llevar a cabo una reforma integral de las finanzas cooperativas rurales y crear condiciones para la emisión de bonos colectivos y productos fiduciarios para pequeñas y medianas empresas. Optimizar la estructura de inversión. Debemos persistir en promover el ajuste estructural económico a través de la inversión, aumentar la inversión en grandes proyectos industriales, importantes proyectos de infraestructura y de medios de vida de la población, y esforzarnos por lograr que la inversión industrial represente más del 50% de la inversión social total y que el crecimiento de la inversión industrial sea más del 25%. Destacar la construcción de grandes proyectos. Se completaron los trabajos finales de demolición No. 60 para promover la construcción del proyecto mediante la demolición. Acelerar la construcción de grandes proyectos como GAC Fiat y BYD para formar un nuevo segmento de la industria automotriz de China lo antes posible. Acelerar la construcción de proyectos importantes como la Línea 2 del Metro, el Túnel que cruza el río Yingpan Road y el Centro Integral del Río Xiangjiang, y completar la reubicación de las estaciones de carga norte-sur.
(3) Promover la integración urbano-rural. Implementaremos políticas para fortalecer la agricultura y beneficiarla, promover la asignación óptima de los recursos urbanos y rurales y lograr un desarrollo urbano y rural integrado. Acelerar el atraque interactivo de la construcción urbana y rural. Promover la planificación y construcción simultánea de infraestructura urbana y rural en una misma red, llevar a cabo la reconstrucción y construcción de carreteras troncales como Liuda y Kaiyuan East Road, acelerar la construcción de autopistas como Changliu y Changshaolou, y mejorar el entorno urbano y rural. red de carreteras. Fortalecer la planificación y gestión de las zonas periféricas urbano-rurales, apoyar a los condados (ciudades) para mejorar la capacidad de carga integral, ajustar y optimizar el diseño urbano y centrarse en apoyar la planificación y construcción de 20 ciudades centrales y 50 aldeas centrales. Continuar promoviendo la construcción de los "cuatro grandes proyectos" en las zonas rurales.
Adherirse a los avances clave y al avance integral, y esforzarse por poner a prueba proyectos en áreas clave y vínculos clave para lograr resultados prácticos. Acelerar la construcción del área piloto en el oeste del Great River. Completar la construcción de seis carreteras, incluida la extensión oeste de la avenida Yuelu y la avenida Pingtang, y comenzar la construcción de la segunda fase de la avenida Yanghu y la avenida Huangqiao para formar el marco básico de las carreteras en el área central. Promover el desarrollo de Binjiang New Town, Meixi Lake y Yuelu Mountain University Town, completar de manera integral la mejora ambiental del área escénica de Yuelu Mountain y básicamente completar la retirada de la antigua base industrial de Pingtang. Se harán esfuerzos para promover la conservación de energía y la reducción de emisiones. Implementar integralmente el plan de acción trienal para la protección ambiental, centrándose en la contaminación industrial, la contaminación rural de fuentes difusas y el control de basura urbana y rural. Implementar la cría de cerdos estandarizada a gran escala, retirarse de la cría de ganado y aves de corral urbanas y completar el control de la contaminación de las granjas porcinas con más de 500 cerdos. Fortalecer la protección de las fuentes de agua potable en la sección Changsha de la cuenca del río Xiangjiang y la calidad del agua y la gestión ambiental de afluentes como el río Liuyang y el río Weishui, y mejorar la red de monitoreo de la calidad ambiental urbana y rural. Continuar llevando a cabo renovaciones para ahorrar energía y agua en áreas clave, empresas clave y edificios clave, promover edificios ecológicos y promover la construcción de ciudades orientadas a la conservación y ciudades nacionales de demostración de ahorro de agua. Intensificaremos la reforma y la innovación en áreas clave. Implementar un sistema de auditoría del consumo de energía para nuevos proyectos. Promover la reforma del sistema de cobro del tratamiento de aguas residuales y basura, realizar pilotos de compensación ecológica, implementar un sistema de compensación forestal de bienestar público ecológico municipal y ampliar la escala de las transacciones de recursos ambientales. Promover la concentración parcelaria integral, vincular el aumento y la disminución de suelos de construcción urbanos y rurales, "primero la adquisición y luego la transferencia", implementar el sistema de compensación por la ocupación de tierras cultivadas y aumentar la intensidad de la disposición de tierras ociosas. Fortalecer la gestión de los derechos de gestión de contratos de tierras forestales, estandarizar la transferencia de tierras rurales y promover constantemente la transacción de derechos de uso de tierras para construcción rural. Explorar e implementar un sistema unificado de registro de hogares para áreas urbanas y rurales para que los agricultores que trabajan y viven en las ciudades puedan transformarse en residentes urbanos de manera ordenada. Se harán esfuerzos para completar la reforma de las empresas estatales.
(7) Promover el desarrollo de los medios de vida de las personas. Centrándonos en que las provincias y municipios hagan cosas prácticas para la gente, nos esforzamos por resolver los problemas de medios de vida de las personas que son de mayor preocupación, franqueza y urgencia para un grupo de personas, y mejorar continuamente el nivel de seguridad de los medios de vida de las personas. Mejorar el sistema de seguridad social. Formular medidas básicas de seguridad de las pensiones para los residentes urbanos y rurales y mejorar el sistema de seguridad social para los agricultores sin tierra ha aumentado en 168.000, 25.000, 43.800, 40.000, y 23.000 personas respectivamente. Fortalecer la asistencia social, el bienestar social, la caridad y el trabajo de Cruz Roja. Promover el proyecto piloto de un nuevo seguro de pensiones rural, mejorar y renovar 6 residencias de ancianos en los municipios y construir 1 estación de servicios de atención domiciliaria para personas mayores en cada comunidad urbana. Persistiremos en promover el empleo a través del espíritu empresarial. Continuar implementando el proyecto de emprendimiento para enriquecer a la gente, implementar plenamente políticas como incentivos fiscales, pequeños préstamos garantizados y subsidios financieros, y alentar y apoyar a más trabajadores para que inicien sus propios negocios. Mejorar la plataforma de información sobre empleo, fortalecer la asistencia al empleo, mejorar el mercado unificado de recursos humanos urbanos y rurales, completar 13.000 cursos de formación profesional, crear 87.000 nuevos puestos de trabajo durante todo el año y mantener la liquidación dinámica de "hogares sin empleo". Se deben hacer esfuerzos para resolver las dificultades financieras de las pequeñas y medianas empresas, promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y atraer empleo de manera efectiva. Se harán esfuerzos para resolver los problemas de vivienda de los residentes. Intensificaremos la construcción de proyectos de viviendas asequibles, estandarizaremos aún más el pago de subsidios monetarios para viviendas asequibles, llevaremos a cabo proyectos piloto para la transformación de "pueblos en la ciudad", promoveremos la transformación de los barrios marginales, nos esforzaremos por completar la demolición de 2 millones metros cuadrados de barrios marginales y construir (levantar) 6.000 unidades de viviendas de bajo alquiler. Rehabilitar 2.000 casas rurales en ruinas. La vivienda es el tema en el que la gente gasta más dinero y el que más preocupa. Tener un lugar donde vivir es el sueño de todos y el gobierno debería hacer todo lo posible para ayudar a las personas a realizar sus sueños.
(8) Promover la construcción social. Consideraremos el fortalecimiento de la construcción social como una medida importante para expandir la demanda interna. Acelerar la construcción de ciudades innovadoras. Fortalecimos la protección de los derechos de propiedad intelectual, aceleramos la implementación de importantes proyectos científicos y tecnológicos, guiamos y apoyamos la investigación y el desarrollo independientes de las empresas, completamos una inversión de 66 mil millones de yuanes en transformación tecnológica, aumentamos la tasa de conversión de los logros científicos y tecnológicos en 2 puntos porcentuales y aumentó el valor de producción total de las industrias de alta tecnología en un 25%. Fortalecer la construcción de equipo de talento. Continuar implementando el plan de acción de tres años para introducir talentos internacionales de alto nivel y reservar 10,000 jóvenes talentos destacados, y promover la transformación de los métodos de desarrollo mediante la transformación y optimización de la estructura del talento. La educación fortalece la ciudad. Continuar implementando proyectos de seguridad para edificios de escuelas primarias y secundarias, completar la construcción de bases de educación vocacional, promover la asignación equilibrada de recursos educativos urbanos y rurales, promover el desarrollo coordinado de todos los tipos de educación y esforzarse por resolver el problema de los niños de familias desfavorecidas que asisten a la escuela. Fortalecer la educación de calidad, reducir la carga para estudiantes y profesores y permitir que los niños aprendan felices y crezcan de forma saludable. Implementar la estrategia de fortalecimiento de la ciudad a través de la cultura.
Fortalecer la construcción del sistema público de servicios culturales, acelerar la construcción de estaciones culturales (museos) como el Palacio de la Juventud e impulsar el proyecto de librería campesina. Fortalecer el desarrollo y protección de bloques históricos y culturales (callejones, pueblos antiguos), reliquias históricas y culturales y patrimonio cultural inmaterial. Acelerar el desarrollo de las industrias culturales, construir grupos de industrias culturales y creativas y aumentar el valor de producción total de las industrias culturales en más del 20%. Fortalecer la construcción de ciudades saludables. Implementaremos la reforma del sistema de atención médica y de salud, fortaleceremos la prevención y el control de las principales enfermedades infecciosas y promoveremos constantemente la reforma piloto de la coordinación de la compensación de la clínica ambulatoria de Ningxiang Shenhe Farmer y el apoyo integral de la atención primaria de salud. Realizar campañas nacionales de fitness y organizar grupos para participar en los XI Juegos Provinciales. Estabilizar el bajo nivel de fecundidad y mejorar la calidad de la población natal. Realizar el sexto censo nacional. Construye un Changsha armonioso. Mejorar el mecanismo de trabajo de peticiones y desbloquear los canales para que las personas apelen, fortalecer la gestión integral de la seguridad social, mejorar los sistemas conjuntos de defensa y gestión de emergencias militares, policiales y civiles, promover la resolución de conflictos sociales y la innovación en la gestión social, y mantener en general; estabilidad social. Dar pleno juego al papel activo de la comunidad religiosa y promover la unidad y el progreso nacional. Implementar estrictamente el sistema de responsabilidad de seguridad de la producción, centrarse en la producción segura en áreas clave y prevenir accidentes graves. Fortalecer la conciencia de seguridad nacional y defensa nacional de todo el pueblo, fortalecer la construcción de reservas de milicias y esforzarse por convertirse en la "ciudad modelo de doble apoyo" nacional durante cinco años consecutivos.
Mientras hacemos bien el trabajo anterior, de acuerdo con los requisitos de combinar características y ventajas, y combinar el desarrollo actual con el desarrollo a largo plazo, llevaremos a cabo investigaciones e investigaciones exhaustivas, y realizaremos investigaciones exhaustivas y sistemáticas. análisis de la situación general del desarrollo económico y social de la ciudad durante el "Duodécimo Plan Quinquenal" Para cuestiones importantes de la naturaleza, pida consejo a la gente y a los expertos, intercambie ideas y prepare científicamente el "Duodécimo Plan Quinquenal" plan general y planes especiales para proporcionar planes de acción para el desarrollo científico y el desarrollo pionero de Changsha.