2014, octubre El 29 de octubre, la reunión ejecutiva del Consejo de Estado decidió liberalizar y estandarizar aún más el mercado de compensación de tarjetas bancarias y mejorar el nivel de apertura financiera al mundo exterior. Esto es de gran importancia para optimizar el entorno de consumo, cultivar un mercado competitivo y responder a las normas de la OMC.
De hecho, el ritmo de entrada de capital extranjero en el mercado de compensación de tarjetas bancarias de China se está acercando gradualmente. A principios de marzo de 2013, VISA anunció que su oficina de representación en Beijing había sido aprobada por la Asociación de Pagos y Compensación de China y se convirtió oficialmente en observador de la asociación. Al mismo tiempo, Mastercard también recibió la aprobación para convertirse en observador de la asociación. Esto significa que las tarjetas bancarias extranjeras ya han entrado en el mercado chino.
La apertura del mercado de compensación de tarjetas bancarias es una tendencia generalizada. De hecho, es probable que China se convierta en el mayor mercado de transacciones sin efectivo del mundo en los próximos cinco años, según el último Informe Mundial de Pagos publicado por la consultora francesa Capgemini y el Royal Bank of Scotland. El 3 de junio de 2010, el sitio web chino británico FT predijo que China lideraría la revolución mundial de las tarjetas bancarias [1].
El foco de la reforma
El primero es optimizar el entorno de consumo. La liquidación de pagos es una parte importante del consumo. En la actualidad, las ventas minoristas totales de China ascienden a 20,72 billones de yuanes, pero menos de la mitad se paga con tarjetas bancarias y más de 10 billones de yuanes del consumo minorista se pagan en efectivo. Y una gran cantidad de pago en efectivo, lo que resulta en un desperdicio de costos sociales, altos costos de transacción y baja eficiencia.
Lo que es más notable es que bajo un sistema único de compensación de tarjetas bancarias, los riesgos de seguridad son inevitables. Una vez que ocurre un problema, el sistema de pago con tarjeta bancaria de toda la sociedad corre el riesgo de paralizarse y no se puede realizar la liquidación normal de pagos. El fracaso del sistema chino UnionPay en 2006 sigue siendo preocupante. El 20 de abril de ese año, de 10:56 a 17:30, el sistema China UnionPay se paralizó repentinamente. En grandes ciudades como Beijing, Shanghai y Hangzhou, no se podían realizar retiros en los bancos y las máquinas POS no podían realizar compras. . Durante un tiempo, las colas y las quejas agregaron un poco de pánico al mercado de consumo, generalmente despreocupado. Algunos consumidores incluso abofetearon enojados a los cajeros automáticos, mientras que algunos comerciantes sólo podían ofrecer descuentos temporales para apaciguar a los clientes. Se dice que esta falla afectó al menos a 340.000 comercios y 60.000 cajeros automáticos en todo el mundo, interrumpiendo el negocio interbancario y el consumo de tarjetas de crédito durante aproximadamente 6 horas. A las 17:00 horas, la red UnionPay volvió gradualmente a la normalidad. Hoy en día, la gente está acostumbrada a utilizar tarjetas bancarias para realizar compras y, de repente, las máquinas se vuelven demenciadas y dejan de funcionar. ¡Qué triste! Si se desarrollan múltiples redes de compensación de tarjetas bancarias, pueden respaldarse entre sí para garantizar el funcionamiento continuo y sin problemas del sistema de pago social.
Con la diversificación de las necesidades de pago de los residentes y las empresas, especialmente las pequeñas y medianas empresas y las pequeñas y microempresas, el rígido modelo existente de "una tarjeta" ya no puede satisfacer las necesidades de una sociedad en constante aumento. y actividades económicas. Si más competidores participan en la limpieza del mercado, significa que los consumidores tendrán más opciones y obtendrán más beneficios al "elegir y elegir", promoviendo así el consumo.
El segundo es cultivar un mercado competitivo. Romper el hielo monopolizando el mercado de compensación de tarjetas bancarias significa que el monopolio bancario en el mercado nacional de compensación de tarjetas bancarias se romperá. El segundo y tercer "UnionPay" pronto aparecerán y formarán una situación competitiva.
De hecho, en los países desarrollados, el mercado de las tarjetas bancarias lleva mucho tiempo mercantilizado. Tomemos a Estados Unidos como ejemplo. Hace más de 30 años existían VISA y MasterCard, y antes estaban American Express y Diners. Después de décadas de competencia y juego, las crueles leyes de la jungla del mercado han generado prosperidad en el mercado y progreso tecnológico.
Debido al monopolio a largo plazo de UnionPay en el mercado nacional de compensación de tarjetas bancarias, ha habido muchas críticas entre el público. Sobre esta base, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma comenzó a investigar los cargos en tarjetas bancarias en 2010. Después de muchos giros y vueltas, en febrero de 2013 finalmente se emitió el "Aviso sobre optimización y ajuste de las tarifas de manejo de tarjetas de crédito", que reduce las tarifas de manejo de pagos con tarjetas bancarias.