Desarrollar la educación básica rural, especialmente la educación obligatoria rural de nueve años, es una tarea importante para implementar la estrategia de "rejuvenecer el paÃs a través de la ciencia y la educación". y cultivar y cultivar los talentos nacionales, también es una manifestación importante de la práctica. En la actualidad, aunque la economÃa rural se está desarrollando rápidamente, todavÃa existe una gran brecha en la inversión rural. Por lo tanto, permitir que los niños más rurales reciban una buena educación con la menor inversión y aprovechar al máximo los recursos de la educación rural es el foco de nuestra discusión actual sobre la reforma del sistema educativo rural.
Cabe afirmar que con la paulatina profundización de la reforma del sistema educativo, la educación rural también ha logrado nuevos avances. Sin embargo, por diversas razones, también nos enfrentamos a problemas que no son optimistas. Sus manifestaciones más destacadas son las siguientes:
Primero, la contradicción entre la escasez de docentes en las zonas rurales remotas y el relativo excedente de docentes en las escuelas urbanas. Las condiciones en las zonas rurales, especialmente en las remotas, son relativamente difÃciles, y los profesores con calificaciones más altas que se han graduado de universidades formales no están dispuestos a enseñar. Por ejemplo, solo hay dos maestros en Jiyuan Village y Tanxia Village en nuestra ciudad. Para llevar a cabo actividades docentes, estas escuelas tienen que utilizar algunos profesores con estándares de enseñanza relativamente bajos, por lo que no pueden mejorar la calidad de la enseñanza. Las condiciones escolares en las ciudades y pueblos son relativamente mejores o incluso mucho mejores, con más estudiantes, mejor economÃa escolar y mayores beneficios para los docentes, por lo que la gente está más dispuesta a quedarse, lo que resulta en un número relativamente mayor de docentes.
La segunda es la contradicción entre inversión insuficiente en educación rural y desperdicio de recursos educativos. Desde entonces, la gente en general ha lamentado la falta de inversión en educación. No hay dinero para construir escuelas, ni para comprar equipos e instrumentos didácticos, ni para llevar a cabo actividades de enseñanza e investigación, ni siquiera para pagar los salarios de los profesores, y se encuentran en una situación difÃcil. Pero al mismo tiempo, el problema del desperdicio de recursos educativos es impactante. Por ejemplo, algunos edificios de escuelas antiguas se pueden reutilizar después de su reparación. Sin embargo, los tasadores temieron asumir responsabilidades y exageraron. Consideraron que estos edificios escolares eran edificios peligrosos y ordenaron su cierre, lo que obligó a las autoridades a realizar renovaciones. Sin embargo, durante el proceso de reconstrucción, enfatizaron de manera poco realista la estandarización y la normalización, incluyendo no solo la sala de lectura, la sala de instrumentos, la oficina del maestro, la oficina del director, sino también las seis instalaciones de apoyo en el campus, etc. Sólo hay 51 estudiantes en la escuela primaria Siyou de nuestra ciudad. Pero en 2000, se gastaron 31.000 yuanes para construir un edificio de enseñanza de tres pisos con una altura de 700 metros cuadrados y equipado con gabinetes, baños, área de juegos y otras instalaciones. En los últimos dos años, mi ciudad se ha visto obligada a construir seis edificios de enseñanza de este tipo, lo que ha resultado en un enorme desperdicio de inversión en educación.
La tercera es la contradicción entre los altos costos de la educación rural y la baja calidad de la enseñanza. Debido a la red de escuelas rurales descentralizadas, cada aldea tiene una escuela primaria y la mayorÃa tiene escuelas primarias completas. Los gastos administrativos de sus escuelas y los gastos diarios de las clases no son muy diferentes de los gastos absolutos de las clases con muchos estudiantes, por lo que el costo de la educación es relativamente mucho más alto. En las escuelas rurales remotas, debido a que los mejores maestros no están dispuestos a ingresar, la calidad de sus maestros es generalmente baja y hay una gran falta de conocimientos en psicologÃa educativa, inteligencia infantil y gestión de la enseñanza. Sumado a la baja motivación de los docentes y la falta de disciplina docente, la calidad de la enseñanza en estas escuelas, naturalmente, no mejorará.
En cuarto lugar, existe la contradicción entre la cantidad insuficiente de estudiantes en la escuela y el abandono de la escuela por parte de los hijos de los agricultores. Por diversas razones, el número de estudiantes en las escuelas rurales no aumenta, sino que disminuye gradualmente. Por ejemplo, en la escuela primaria Siyou Village de nuestra ciudad, el número actual de estudiantes es 18 en quinto grado, 10 en cuarto grado, 8 en tercer grado, 7 en segundo grado y 8 en primer grado. muy obvio. Si bien la fuente de estudiantes es insuficiente, con la evidente disminución de los ingresos de los agricultores en los últimos años, el aumento de la carga que soportan los agricultores y el fuerte aumento de las matrÃculas escolares y otras tasas, cada vez más hijos de agricultores no pueden permitirse el lujo de estudiar, y Las tasas de abandono rural y escolar aumentan año tras año. Los niños de las zonas rurales no pueden obtener oportunidades educativas equitativas.
En quinto lugar, existe una contradicción entre el deseo de los agricultores de enviar a sus hijos a escuelas con buenas condiciones y alta calidad educativa y las malas condiciones y baja calidad actuales de las escuelas primarias. En mi ciudad, la mayorÃa de los agricultores están dispuestos a enviar a sus hijos a la escuela primaria central, porque la calidad de la enseñanza de la escuela primaria central es obviamente mayor que la de las escuelas primarias de las aldeas. Sin embargo, las condiciones para que la escuela primaria central acepte estudiantes sà lo son. insuficiente, y los agricultores que tienen las condiciones incluso gastan dinero para enviar a sus hijos a la escuela primaria central. Actualmente hay tres preescolares privados en mi ciudad, y la mayorÃa de los niños de los preescolares son hijos de aldeanos que se encuentran a unos pocos kilómetros de la ciudad. Para garantizar la fuente de estudiantes, los organizadores adoptan el método de recoger a los niños "cara a cara" en la escuela por la mañana y por la tarde. Este fenómeno muestra que los hijos de agricultores que ingresan a los centros urbanos no tienen en cuenta la larga distancia y la corta edad de los niños. Los agricultores prestan más atención a la calidad de la educación.
Los problemas anteriores indican que es imperativo reformar el sistema educativo rural.
Con el fin de explorar nuevas formas de reformar el sistema educativo rural, se presentan las siguientes opiniones sobre la reforma del sistema de educación primaria en nuestra ciudad:
1 Información básica
Tengqiao. La ciudad está ubicada en el sureste del distrito de Linchuan. Se la conoce como la "Puerta Sur de Linchuan". La localidad tiene una superficie total de 128,4 kilómetros cuadrados, 20 comités de aldea y 107 aldeas naturales. La población total es de aproximadamente 24.000 habitantes. Es el municipio central del sur de Linchuan y un municipio clave en la construcción de pequeñas ciudades en la provincia de Jiangxi.
Las escuelas primarias de la ciudad (excluyendo el municipio original de Dengfang) tienen 1 escuela primaria central, 8 escuelas primarias de aldea, 2 puntos de enseñanza y 1275 estudiantes. * * * Hay 137 docentes de educación primaria, de los cuales 106 docentes públicos, 5 docentes privados (incluyendo temas heredados), 1 jubilado y 25 jubilados. La proporción maestro-alumno es de 1:11,5. Estructura cultural docente: 19 con tÃtulo universitario, 90 con tÃtulo escolar normal y 2 con otra formación. Estructura profesional y técnica: 23 personas intermedias en el puesto y 88 personas junior. Estructura por edades: 12 hombres mayores de 50 años y 8 mujeres mayores de 45 años. Hay 111 docentes profesionales en servicio (2 docentes no normales y 99 docentes normales). 20 personas que hayan trabajado menos de 5 años.
Se adjunta la distribución de profesores y estudiantes: 2. Situación actual de la educación
La ciudad de Tengqiao tiene un vasto territorio, aldeas administrativas dispersas, pequeña población, pocos estudiantes y falta de centralización. en la gestión de escuelas. En los últimos dos años, las finanzas municipales han invertido mucho en educación. Para satisfacer las necesidades de las escuelas en funcionamiento, se han construido 6 escuelas con una inversión de capital de 6,5438+0,78 millones de yuanes, de los cuales el 60% * * * son aproximadamente 65,438+0,10 millones de yuanes recaudados de agricultores (áreas de paso). debido al amplio alcance de la escuela (a 4 años de la ciudad comercial), hay 5 sitios de enseñanza a más de 100 kilómetros de distancia, entre los cuales las aldeas de Jiyuan y Tanxia están a 65,438+05 millas de la ciudad comercial respectivamente). El número de personas es relativamente pequeño y la brecha es relativamente grande (la escuela primaria central tiene 488 personas, más de 100 personas, la escuela primaria Songgang tiene solo 183 personas, la escuela primaria Chen Jia 135 personas). Esto ha generado dificultades en la dotación de personal docente, grandes cargas de trabajo para los docentes y enseñanza en doble clase de cursos multidisciplinarios. Los fondos están dispersos, las condiciones de enseñanza no pueden mejorarse rápidamente, los métodos de enseñanza modernos son difÃciles de aplicar, la educación es difÃcil de gestionar, las finanzas son escasas, la gente se queja y el entusiasmo docente de los profesores se ha debilitado. 3. Ideas básicas y medidas especÃficas para la reforma del sistema de educación primaria rural
Optimizar activamente los recursos de educación rural, eliminar gradualmente las escuelas primarias a nivel de aldea y concentrar recursos financieros, materiales, humanos y de otro tipo para la enseñanza. hacer que las escuelas primarias centrales sean más grandes y más fuertes. Fortalecer la construcción de infraestructura y la gestión de la enseñanza de las escuelas primarias centrales, mejorar las condiciones de funcionamiento de las escuelas primarias centrales y mejorar integralmente el nivel de enseñanza de las escuelas primarias. Al mismo tiempo, se promoverá el proceso de urbanización rural mediante la reforma del sistema educativo.
Basándonos en esta idea, nuestros planes especÃficos son:
1. Cancelar gradualmente las escuelas primarias a nivel de aldea. En 1998, nuestra ciudad canceló los grados avanzados de las aldeas de Jiyuan y Tanxia. En la reforma del sistema educativo del año pasado, nuestra ciudad abolió la escuela primaria de la aldea de Jiaokeng, el último grado de la escuela primaria de Baisha y el tercer grado de las escuelas primarias de Jiyuan y Tanxia. Todos sus estudiantes fueron a la escuela primaria central o a otras escuelas primarias cercanas para continuar. mejorar las escuelas primarias de nuestra ciudad. La reforma del sistema educativo ha explorado un camino factible y ha sentado una base masiva. Este año y el próximo, nuestra ciudad planea fusionar el cuarto y quinto grado de las escuelas del pueblo en fases. En el otoño de 2002, las escuelas de Siyou y Shichi fueron adaptadas por primera vez, y otras escuelas lo fueron en 2003. Todos los grados superiores se fusionan en la escuela primaria central, con gestión escolar centralizada y gestión centralizada. Las escuelas que actualmente se encuentran en edificios en ruinas y aún no se han construido (por ejemplo, la escuela primaria Baisha es un edificio en ruinas de grado II y debe fusionarse) se pueden fusionar con la escuela correspondiente cercana, y los estudiantes también pueden asistir a escuelas primarias centrales de acuerdo con los deseos de sus padres. Antes del comienzo de las clases en el segundo semestre de 2004, se cancelarán todas las escuelas primarias de aldea y todos los estudiantes elegibles de escuelas primarias de aldea asistirán a escuelas primarias centrales. Los estudiantes que temporalmente no pueden asistir a la escuela primaria central pueden asistir a la escuela a través de clases privadas en el pueblo.
2. Simplificar aún más el equipo docente. Según la distribución de los docentes en el distrito y las caracterÃsticas de la educación en las zonas montañosas, si el número de docentes se fija en 1:20, nuestra ciudad necesita reducir en 47 docentes. La primera sugerencia especÃfica de reducción es que los docentes varones mayores de 50 años y las maestras mayores de 45 años se jubilen internamente y disfruten de los beneficios de los docentes jubilados (incluidos los docentes de la administración pública). El segundo es brindar capacitación rotativa a docentes con menos de cinco años de experiencia docente y carreras no docentes, y pagar el 70% de sus salarios. El tercero es alentar a los docentes jóvenes y de mediana edad a permanecer en sus puestos sin recibir remuneración. Cuarto, el personal sobrante restante será recompensado por su moralidad, capacidad, diligencia y desempeño, y el 70% de sus salarios se pagará de forma rotativa. Quinto, el personal administrativo, de logÃstica, de seguridad y demás personal de gestión conserva 6 puestos y no ocupa el establecimiento. Sexto, los docentes que se encuentren de licencia sin goce de sueldo no computarán contra el establecimiento. De esta manera, se aclaran las duras condiciones, la operación es conveniente, se reduce la presión y el reclutamiento competitivo se puede implementar de manera más efectiva.
3. Incrementar la inversión en infraestructura de escuelas primarias centrales y otros equipos de enseñanza. Es necesario cancelar gradualmente la inversión en las escuelas primarias de las aldeas fusionando gradualmente las escuelas primarias. A partir de ahora, se detendrá la inversión en infraestructura de escuelas primarias de las aldeas. Una vez abolido el establecimiento público de escuelas primarias de aldea, se suspenderán por completo todas las inversiones en escuelas primarias de aldea. Sobre esta base, los recursos financieros deberÃan concentrarse en mejorar las condiciones de funcionamiento de las escuelas primarias centrales. Los planes a corto plazo son los siguientes: En primer lugar, en el primer semestre de este año se iniciará la construcción de un edificio de enseñanza integral con una superficie total de construcción de al menos 1.100 metros cuadrados en la escuela primaria central, y se se pondrá en uso cuando la escuela comience en la segunda mitad del próximo año. El plan de construcción del edificio de enseñanza utiliza un método de carga de tres niveles para recaudar fondos del distrito y la ciudad, y ya no recauda fondos de los agricultores; el segundo es construir un camino de cemento desde la avenida Nanlin hasta la escuela primaria central y las ciudades y; las aldeas recaudan fondos; el tercero es construir escaleras en el segundo piso del nuevo edificio de enseñanza integral. Las aulas están equipadas con computadoras y los equipos informáticos se controlan con la ayuda de la puerta del distrito. Al mismo tiempo, se introduce la enseñanza del inglés, se ofrecen clases de inglés a partir del tercer grado y clases de computación a partir del quinto grado se introducen en las aulas métodos de enseñanza modernos para cultivar el interés de los estudiantes por el conocimiento y ampliar sus horizontes. El cuarto es obtener las instalaciones culturales y materiales necesarias. Quinto, los profesores de inglés de tiempo completo en informática, música, educación fÃsica y cosmetologÃa son capacitados en lotes o contratados de forma gratuita para resolver el problema de la escasez de profesores en los cursos correspondientes. Es necesario mejorar la calidad de la educación y la enseñanza en las escuelas primarias centrales mejorando el nivel de funcionamiento de las escuelas.
4. Fortalecer la gestión escolar. Una vez que se cancele la aldea, se ahorrarán unos 60.000 yuanes al año. Por ejemplo, mantenimiento de escuelas, salarios del personal excedente, subvenciones diversas, compra de material didáctico escolar, salarios de los chefs, etc. , los fondos restantes se pueden utilizar para aumentar la inversión educativa en las escuelas primarias centrales, introducir la experiencia y los mecanismos de gestión de las escuelas urbanas para competir con las escuelas primarias urbanas, fortaleciendo asà la gestión del entorno del campus, la salud y la seguridad pública, fortaleciendo la formación docente. y gestión, y lograr la estandarización de la gestión a través de la educación y gestión de los docentes, la calidad de los docentes mejora gradualmente. Concentrar recursos financieros para mejorar el salario de los maestros en el trabajo, estimular el entusiasmo de los maestros, sentar las bases para convertir la escuela primaria central en una excelente escuela primaria en el área urbana y esforzarse por lograr resultados en educación y enseñanza, escuela. La gestión, la mentalidad de los profesores y los estudiantes después de la reforma del sistema educativo y lograr mayores resultados en dos años. Se han logrado grandes resultados, alcanzando el nivel de las escuelas primarias en el distrito de Fuzhou en tres años.
5. Hacer un buen trabajo en la colocación del personal excedente. DeberÃamos emancipar nuestras mentes, ampliar nuestro pensamiento y esforzarnos por aumentar o disminuir las oportunidades de empleo de los docentes. En primer lugar, animar a los profesores a abrir clases de enseñanza privadas o centros preescolares. El segundo es obtener oportunidades de empleo a través de servicios de desarrollo docente. Por ejemplo, agregar triciclos, recoger y dejar a los estudiantes en clase y abrir un comedor para estudiantes. La combinación de subsidios escolares y cargos adecuados por el transporte de los estudiantes hacia y desde la clase puede permitir la autofinanciación y el establecimiento de comedores estudiantiles. Al contabilizar los costos y agregar las ganancias adecuadas, puede lograr la autofinanciación.
6. Incrementar la financiación para los estudiantes pobres. Las finanzas de la ciudad han establecido un fondo de alivio de la pobreza para los estudiantes pobres (no menos de 10.000 yuanes por año), y la escuela primaria central también ha recaudado parte de los fondos (no menos de 5.000 yuanes por año) para aumentar parte de la carga sobre estudiantes pobres que estudian en la escuela primaria central (tarifa de autobús, tarifa de servicio de almuerzo, tarifa de alojamiento), y la asistencia debe representar aproximadamente un tercio del número de escuelas primarias centrales en aldeas remotas para garantizar que ningún estudiante abandone la escuela. debido a la disolución y anexión de pequeños pueblos.
7. Impulsar el proceso de urbanización rural. La profundización de la reforma del sistema de educación primaria rural no solo puede optimizar la asignación de recursos para la educación rural, mejorar la construcción de infraestructura y las condiciones de funcionamiento de las escuelas primarias centrales y mejorar la calidad de la enseñanza, sino que también puede guiar a los agricultores a trasladarse a las ciudades. y ciudades y promover la transferencia de industrias rurales a industrias no agrÃcolas. Por ejemplo, las aldeas de Jiyuan y Tanxia en nuestra ciudad son las aldeas de montaña más remotas de nuestra ciudad. Desde la abolición de los grados superiores de la escuela primaria en 1998, los agricultores con mejores condiciones económicas en la aldea han construido o comprado algunos de ellos en ciudades comerciales. Por lo tanto, planeamos utilizar la reforma del sistema de educación rural como un medio eficaz para acelerar el proceso de urbanización rural, expandir y fortalecer aún más la economÃa de las pequeñas ciudades y promover una mayor mejora y desarrollo de la economÃa rural.