Fabricó negocios falsos, fabricó proyectos falsos, planificó licitaciones falsas y se reveló que el banco estaba malversando y aceptando sobornos. Convocó al personal relevante para conspirar, inventar mentiras, crear apariencias falsas, hacer mentiras; cuentas y crear incidentes falsos en respuesta a la investigación de la fiscalía. Se trata de Chen Huaisheng, ex jefe de distrito del distrito de Yaodu, ciudad de Linfen, provincia de Shanxi, a quien el fiscal que lleva el caso llamó "falso jefe de distrito".
El 25 de julio, el Tribunal Intermedio de Linfen condenó a Chen Huaisheng a 20 años de prisión por corrupción, soborno, malversación de fondos públicos, abuso de poder y colusión en licitaciones. El tribunal determinó que: Chen Huaisheng se aprovechó de su posición para defraudar más de 3,48 millones de yuanes de fondos públicos y se los quedó, aceptó más de 1,89 millones de yuanes de propiedades de otros y abusó de 1,5 millones de yuanes de fondos públicos; su poder, lo que provocó el robo de bienes públicos y los intereses del país y del pueblo sufrieron una pérdida de más de 12,38 millones de yuanes durante el proceso de licitación, se utilizaron medios ilegales, lo que perjudicó los intereses legítimos del país; el colectivo y otros.
El veredicto desbarató la pretensión de Chen Huaisheng de que no había cometido ningún tipo de corrupción en sus 27 años en la política y reveló su verdadera cara de la corrupción.
1. No rechazará favores de nadie.
Mientras haya "beneficios", Chen Huaisheng no tiene escrúpulos a la hora de ganar dinero.
En la segunda mitad de 2004, Chen Huaisheng era director de la Cooperativa de Suministro y Comercialización de la ciudad de Linfen. Su hermano menor, Chen Huaixin (a cargo de otro caso), le prometió a Wang que podría ayudarlo a contratar el proyecto Quwo Shopping Plaza de la Cooperativa de Suministro y Comercialización de la ciudad de Linfen con la condición de que el 3% del costo total del proyecto se utilizara como tarifa de beneficio, y Wang estuvo de acuerdo. Sin embargo, durante el proceso de licitación para el proyecto, Wang no logró ganar la licitación. Por lo tanto, Chen Huaisheng presionó a Duan, el gerente de la sucursal Sanjianyi de la ciudad de Linfen, quien ganó la oferta, y lo obligó a retirarse. Duan se sintió intimidado por el poder de Chen Huaisheng y no tuvo más remedio que contratar a Wang como director del proyecto y entregarle el proyecto a Wang. Después de que Wang se hizo cargo del proyecto, cobró sucesivamente la tarifa de beneficio acordada previamente de 200.000 yuanes.
En abril de 2009, Lu, presidente de Linfen Yangzhou Real Estate Company, donó 5,5 millones de euros (equivalentes a 508.000 RMB). Por esta gran cantidad de dinero, Chen Huaisheng no rechazó a nadie que vino y lo aceptó con tranquilidad. A principios de 2010, bajo el cuidado de Chen Huaisheng, Lu completó rápidamente los procedimientos de uso de la tierra.
Chen Huaisheng no solo sonrió y aceptó todos los beneficios que se le ofrecían, sino que también tomó la iniciativa de pedir propiedades. En julio de 2007, Chen Huaisheng, que ya era alcalde del distrito de Yaodu, pidió un automóvil a la Brigada de Policía de Tránsito de la sucursal de Yaodu de la Oficina de Seguridad Pública Municipal de Linfen con el argumento de que no tenía un automóvil oficial a pesar de que ya lo tenía. uno. La brigada de la policía de tránsito no tuvo más remedio que comprarle un automóvil Passat, que costó más de 330.000 yuanes. Después de coger el coche, Chen Huaisheng se lo entregó a su esposa.
De 2004 a 2010, Chen Huaisheng aceptó sobornos directamente o a través de su hermano Chen Huaixin más de diez veces, por un total de más de 1,89 millones de yuanes.
La fiscalía también descubrió que Chen Huaisheng instigó dos veces a sus subordinados a prestar 1,5 millones de yuanes de fondos públicos a sus amigos y familiares para actividades lucrativas en 2006 y 2007. Hasta el momento, 500.000 yuanes no se pueden recuperar. .
2. Fabricar procedimientos de proyecto falsos para defraudar fondos públicos
Chen Huaisheng, graduado de la Universidad Normal de Shanxi, se ha desempeñado como subsecretario del Comité Municipal de la Liga Juvenil de Linfen, director de Linfen. Cooperativa de Suministro y Comercialización de la ciudad y director del distrito de Yaodu de la ciudad de Linfen. Como alto funcionario, su carrera fue viento en popa.
En agosto de 2001, Chen Huaisheng fue nombrado director de la Cooperativa de Suministro y Comercialización de la ciudad de Linfen. Según un miembro del personal del distrito de Yaodu que había trabajado en una cooperativa de suministro y comercialización, antes de que Chen Huaisheng asumiera el cargo, la Cooperativa de suministro y comercialización de la ciudad de Linfen era un "desastre" y "un lugar al que nadie quería ir". Chen Huaisheng provocó este "lío" con su coraje y habilidad.
No mucho después de que Chen Huaisheng se convirtiera en director de la cooperativa de suministro y marketing, la industria inmobiliaria de todo el país estaba turbulenta. Pensando que la cooperativa de suministro y comercialización y sus empresas afiliadas poseían una gran cantidad de tierra sobrante del período de economía planificada, Chen Huaisheng, que tenía una mentalidad bastante económica, decidió hacer algo grande: confiar en sus propias ventajas de recursos de tierra para llevar a cabo desarrollo comercial e inmobiliario. Desde entonces, la cooperativa de suministro y comercialización que solía ser escasa en el pasado de repente se ha vuelto próspera y hay un flujo interminable de personas que buscan conexiones para proyectos contractuales.
Durante este período, Chen Huaisheng se desempeñó simultáneamente como comandante en jefe de la sede del proyecto Oeste, la sede del proyecto Este, la sede del proyecto Quwo y la sede del proyecto Fushan de Qingshi North Street, suministro y marketing de la ciudad de Linfen. Cooperativa. Al mismo tiempo, también se desempeña como presidente de tres empresas afiliadas a la cooperativa de suministro y comercialización, lo que puede describirse como una gloria ilimitada.
Sin embargo, cuando el poder aporta un aura deslumbrante a la gente, también es cuando es más probable que la gente se pierda. La corrupción de Chen Huaisheng comenzó y se salió de control.
El órgano de la fiscalía descubrió que cuando Chen Huaisheng era director de la Cooperativa de Suministro y Comercialización de la ciudad de Linfen, aprovechó su cargo para cometer siete delitos de corrupción, defraudando más de 3,48 millones de yuanes de fondos públicos y manteniendo para sí mismo.
La característica más llamativa de los métodos de corrupción de Chen Huaisheng es el fraude. En mayo de 2007, para gestionar su préstamo personal de 820.000 yuanes de la Oficina de Infraestructura de Xipian, Chen Huaisheng hizo arreglos para que Jing, el subcomandante en jefe de la Oficina de Infraestructura de Xipian, Xu, la persona a cargo del sitio de construcción, Meng, el contador, y Ren y Xi, los contratistas individuales, a En nombre de Beijing Jutailong Decoration Design Co., Ltd., afiliada a Ren, se produjo un conjunto de procedimientos de ingeniería auxiliares falsos con un costo de 580.000 yuanes, y en el nombre de la empresa instaladora de Houma City Jian'an Corporation, afiliada a Xi, un conjunto de procedimientos de proyecto de instalación falsos con un costo de 370.000 yuanes.
Según la solicitud de Chen Huaisheng, Meng utilizó estos dos conjuntos de procedimientos de proyecto falsos para retirar 820.000 yuanes en pagarés del pagaré personal de Chen Huaisheng de la Oficina de Desarrollo de Infraestructura Occidental, y también le quitó 80.000 yuanes en pagarés a Jing. Y los 5 diez mil yuanes restantes se utilizaron para pagar impuestos sobre facturas falsas. En ese momento, Chen Huaisheng defraudó fondos públicos por 950.000 yuanes falsificando contratos de proyectos.
Además, Chen Huaisheng también utilizó facturas falsas para defraudar fondos públicos por un total de 1.098 millones de yuanes y se los guardó en sus propios bolsillos.
Además de defraudar fondos públicos y extorsionar a la propiedad, Chen Huaisheng también abusó de su poder y se apropió indebidamente de fondos nacionales especiales para el desarrollo inmobiliario para buscar beneficios.
3. Abuso de poder y desvío de fondos especiales para el desarrollo inmobiliario
En 2005 y 2006, la Oficina de Finanzas Municipal de Linfen *** asignó fondos a cooperativas de suministro y comercialización para la construcción de redes de logística de cadena 2 millones de yuanes, 250.000 yuanes para la construcción de carreteras de la red de distribución logística y 800.000 yuanes para el proyecto de red de operación de cadena de suministros agrícolas. Según la normativa, estos fondos especiales deberían utilizarse en la construcción de redes logísticas en la construcción de nuevas zonas rurales. Pero una vez que se establecieron los fondos especiales de 3,05 millones de yuanes, además de los más de 479.000 yuanes utilizados para la construcción de la red logística, los más de 2,57 millones de yuanes restantes, por decisión de Chen Huaisheng, se transfirieron sucesivamente a Gonghe Real Estate Co., Ltd. ., una filial de la Cooperativa de Suministro y Comercialización de la ciudad de Linfen, para el desarrollo inmobiliario.
En mayo de 2007, Chen Huaisheng se desempeñó como alcalde del distrito de Yaodu y al mismo tiempo como director de la Cooperativa de Suministro y Comercialización de la ciudad de Linfen. Asumió el cargo de jefe de distrito del director de la Cooperativa Municipal de Suministros y Comercialización. Aunque ambos estaban a nivel de división, las responsabilidades y poderes del jefe de distrito eran obviamente mucho mayores. Se puede decir que a Chen Huaisheng se le confiaron tareas importantes. tareas por parte de la organización. Sin embargo, no valoró el poder otorgado por el partido y el pueblo y aun así siguió su propio camino.
En julio de 2007, la Oficina de Finanzas Municipal de Linfen asignó un total de 12,2 millones de yuanes a las cooperativas de suministro y comercialización como fondos de apoyo para la construcción de cadenas de tiendas de conveniencia en el nuevo campo socialista y de instalaciones de apoyo para la construcción. de las redes logísticas de la cadena de suministro. Sin embargo, además de los 2,016 millones de yuanes asignados a varias cooperativas de suministro y comercialización del condado con fines de fondos especiales en 2008, Chen Huaisheng ordenó a Ren Mou, subdirector de la Cooperativa de suministro y comercialización de la ciudad de Linfen, que transfiriera 2,07 millones de yuanes y más. más de 6,24 millones de yuanes en fondos especiales para las empresas afiliadas de la cooperativa de suministro y comercialización, respectivamente: Xin Gonghe Business Management Co., Ltd. (en adelante, la empresa comercial) y Gonghe Real Estate Co., Ltd.
Chen Huaisheng decidió, sin autorización, desviar una serie de fondos especiales asignados por el Estado en beneficio de los agricultores para el desarrollo inmobiliario, de modo que sólo más de 2 millones de yuanes de los 15,25 millones de yuanes de fondos especiales que deberían haber distribuido a los agricultores se asignó a los condados. Se entiende que las 359 tiendas de conveniencia de la ciudad de Linfen básicamente no han recibido apoyo de este fondo especial. Más de 10 millones de yuanes que fueron malversados a empresas comerciales y a Gonghe Real Estate Co., Ltd. para actividades lucrativas se han perdido y no pueden recuperarse, por lo que los fondos especiales nacionales no pueden entregarse a los agricultores en su totalidad y a tiempo.
4. Utilizar la colusión de ofertas como un nuevo medio para ganar dinero.
Entre los cinco delitos involucrados en Chen Huaisheng, uno es el delito de colusión de ofertas. El periodista se enteró por la Fiscalía Provincial de Shanxi de que este caso era el primer veredicto sobre el delito de colusión en la licitación en la provincia de Shanxi.
En octubre de 2005, aunque Chen Huaisheng sabía que Wang no tenía calificaciones de construcción y participó en la licitación en nombre de otros, todavía se confabuló con Wang dos veces para designar un nuevo edificio comercial y residencial en el Área B. de la ciudad de Linfen, el proyecto fue entregado a Wang, quien luego encontró cuatro empresas para ofertar por él. Antes de la evaluación de la oferta del proyecto, Chen Huaisheng pidió a los miembros del comité de evaluación de la oferta que otorgaran altas calificaciones a la empresa a la que estaba afiliado Wang. Como resultado, Wang cumplió su deseo.
Después de probar la dulzura, Chen Huaisheng utilizó la licitación colusoria como un nuevo medio para ganar dinero. Para buscar sus propios intereses, las calificaciones y la fortaleza técnica de los postores no fueron los principales factores que consideró.
Antes del Festival de Primavera de 2005, Chen Huaixin le prometió a Jin, el gerente de Shanxi No. 1 Construction Eighth Branch, que podría contratar el proyecto de construcción comercial y residencial en el Área A, Qingshi North Street. , la Cooperativa de Suministro y Comercialización de la ciudad de Linfen y Jin acordaron que una vez completado el proyecto, se pagará una bonificación del 5% del precio de la oferta ganadora.
Unos días después, Chen Huaixin llamó a Jin para informarle que había llegado a un acuerdo con Chen Huaisheng y le pidió a Jin que buscara varias empresas para acompañar a los postores a participar en la evaluación de la oferta, y dijo que Definitivamente ganaría la oferta. El día antes de la apertura de la oferta, Chen Huaisheng instruyó a los miembros del comité de evaluación de la oferta para que otorgaran altas calificaciones a la sucursal de construcción número 8 de Shanxi No. 1. Al final, Jin ganó la licitación con éxito. Posteriormente, Jin le dio a Chen Huaixin una tarifa de beneficio de 500.000 yuanes como había prometido.
A principios de marzo de 2007, la Cooperativa de Suministro y Comercialización del Condado de Fushan se estaba preparando para desarrollar el proyecto de Plaza Comercial del Condado de Fushan mediante licitación. Chen Huaisheng le pidió a Ren Mou, gerente de la Cooperativa de Suministros y Comercialización de la ciudad de Linfen, Gonghe Real Estate Co., Ltd., que buscara dos empresas postoras, pero no pudo encontrarlas. Por lo tanto, Chen Huaisheng entregó al personal copias de los materiales de calificación pertinentes de las otras dos empresas de bienes raíces y les pidió que prepararan los documentos de licitación para estas dos empresas. El día de la apertura de la licitación, Chen Huaisheng hizo arreglos para que la gente usara los nombres de estas dos empresas como empresas postoras para participar en la licitación. Durante la apertura de la oferta, la agencia licitadora no llevó a cabo una revisión de calificación de las empresas postoras de acuerdo con los procedimientos y regulaciones normales, y realizó directamente un resultado de evaluación de que Gonghe Real Estate Co., Ltd. ocupó el primer lugar.
Las ofertas ganadoras para los tres proyectos anteriores ascendieron a decenas de millones de yuanes. Debido a la planificación de Chen Huaisheng, la licitación abierta y justa original se convirtió en una licitación falsa con "licitación abierta y decisión secreta".
5. Los cuadros dirigentes deben establecer el concepto de administración conforme a la ley
El 7 de septiembre, el fiscal que lleva el caso dijo en una entrevista con periodistas: "El caso Chen Huaisheng es un Caso típico de cuadros dirigentes que aprovechan sus poderes para llevar a cabo el caso del comercio de poder por dinero tiene tres significados de advertencia: los cuadros dirigentes deben fortalecer el cultivo político, tratar y ejercer correctamente el poder en sus manos y establecer el concepto de administración. de acuerdo con la ley."
Mirando el currículum de Chen Huaisheng, del condado de Yonghe. El secretario del Comité de la Liga Juvenil de un municipio creció gradualmente hasta convertirse en el jefe de un distrito. Chen Huaisheng dejó una huella brillante en su vida. y había realizado un trabajo útil para el partido y el pueblo. Sin embargo, bajo el impacto del hedonismo y el culto al dinero, relajó su reforma ideológica, sus creencias se tambalearon y su visión del mundo, su visión de la vida y sus valores se desviaron gradualmente. una herramienta para ganar dinero y actuó imprudentemente hasta convertirse en un criminal.
Mientras se desempeñaba como director de la Cooperativa de Suministros y Comercialización de la ciudad de Linfen y alcalde del distrito de Yaodu, Chen Huaisheng debería haber desempeñado sus funciones concienzudamente y haber beneficiado a la población local. Sin embargo, utilizó sus poderes para malversar y malversar. malversar fondos públicos para su beneficio personal. Cuando un sobornador ofrece dinero o bienes por diversos motivos, no sólo se niega a aceptarlos, sino que también responde a sus solicitudes y utiliza su poder para buscar beneficios injustos para ellos. El fiscal que lleva el caso dijo que para hacer frente a la investigación del órgano de la fiscalía, también conspiró con el personal pertinente para inventar mentiras, crear impresiones falsas y hacer relatos falsos en un intento de encubrir su conducta criminal.
Chen Huaisheng avanzó cada vez más por el camino del crimen, que fue precisamente el resultado de sustituir la ley por el poder.
El fiscal que lleva el caso cree que detrás de los diversos beneficios que Chen Huaisheng aportó a quienes pagaron sobornos, se dañó gravemente el orden del libre comercio y la competencia leal en la economía de mercado, el orden administrativo normal de las agencias estatales Fue pisoteado y una gran cantidad de Hay graves riesgos de seguridad en la calidad del proyecto.
Las lecciones del caso Chen Huaisheng muestran que es particularmente importante que los cuadros dirigentes establezcan el concepto de administración conforme a la ley, se adhieran a la toma de decisiones de conformidad con la ley y mejoren su capacidad de acción. de conformidad con la ley.