En el quinto año de Ansei (1858), Mutsu Munemitsu, de 14 años, dejó su ciudad natal y fue a Edo para estudiar con Yasui Shikken. Más tarde fue expulsado de la escuela porque visitaba a menudo a Yoshiwara. Posteriormente, estudió con Mizumoto Chengmei y, tras completar sus estudios, se unió al movimiento para respetar al rey y repeler a los extranjeros. También fue en este momento que conoció a Katsura Kogoro (Kido Takayoshi), Ito Shunsuke (Ito Hirobumi), los jóvenes aspirantes del Dominio Choshu en ese momento, y Sakamoto Ryoma, el héroe legendario del Dominio Tosa. En Bunkyu 3 (1863), Mutsu Munemitsu, con la ayuda de Sakamoto Ryoma, ingresó en la Escuela de Instrucción Naval de Kobe, una escuela naval dirigida por el funcionario del shogunato Katsu Kaishu (Katsu Kaishu, el comandante del buque de guerra en ese momento, también servía como comandante naval). escuela de formación (director), Sakamoto Ryoma se desempeña como director de la escuela (presidente del consejo estudiantil)). Aquí estudió conocimientos navales con Sakamoto Ryoma y otros patriotas del shogunato y varios vasallos, y sirvió como adjunto y secretario de Sakamoto Ryoma durante mucho tiempo. En el mayo bisiesto del primer año de Keio (1865), Mutsu Munemitsu, que abandonó el clan feudal, siguió a Ryoma Sakamoto y fundó Kameyama Shachu para dedicarse al comercio marítimo. En el tercer año de Keio (1867), se estableció el equipo de ayuda marítima sobre esta base, Mutsu Munemitsu, como principal fundador y miembro central, siempre acompañó las acciones de Sakamoto Ryoma. Hicieron campaña activamente a favor del movimiento de derrocamiento y promovieron el regreso de los asuntos políticos importantes para evitar la guerra civil.
Bajo el conocimiento de Katsu Kaishu y Sakamoto Ryoma, Mutsu Munemitsu pudo mostrar sus talentos. Era bueno en estrategia y valiente en combate, y se ganó el favor de Sakamoto Ryoma. En el corazón de Mutsu Munemitsu, el hermano de Ryoma también es un gran héroe. Una vez dijo de Ryoma: "Es adaptable y de pensamiento rápido, incomparable en el mundo. Es como un Pegaso galopando por el cielo. Es un héroe desenfrenado". ”
Después de que Ryoma fuera asesinado (Incidente de Omiya), Mutsu Munemitsu perdió a su ídolo por un tiempo y comenzó a embarcarse en el camino del asesinato. Los miembros del Equipo de Rescate Marítimo y del Equipo de Rescate Marítimo en Kioto, encabezados por el Secretario del Equipo de Rescate Marítimo, Mutsu Munemitsu, juraron venganza. En ese momento, Miura Shutaro (Miura Yasu) del Dominio Kishu era considerada la mente maestra detrás de escena. Mutsu Munemitsu creía que Miura Shutaro, una figura poderosa en Samuron y miembro del dominio Kishu, y Ida Gozo (Ida Joe). ), miembro del dominio Ogaki, estaban conspirando en Kioto. Además, fue el cerebro detrás del "Incidente Omiya" que provocó el asesinato de Ryoma Sakamoto y Shintaro Nakaoka. Esto se debió principalmente al barco de vapor propiedad de "Meiko Maru". por el Dominio Kishu y el barco de transporte "Iroha Maru" del equipo de rescate marítimo "En el incidente de la colisión y hundimiento del Iroha Maru, Sakamoto Ryoma confió en sus habilidades políticas para hacer que se ordenara al Dominio Kishu pagar enormes sumas. compensación al equipo de Kaiyuan y le guardaron rencor. El equipo de rescate marítimo y el equipo de rescate terrestre planearon atacar a Miura Shutaro, un servidor público del Dominio Kishu, sintiendo el peligro que se avecinaba, pidió al Shinsengumi que brindara seguridad a Miura a través del Dominio Aizu.
El 7 de diciembre de Keio 3 (1 de enero de 1868), Mutsu Munemitsu y otras 16 tropas de ayuda marítima y terrestre atacaron Haikotenma en Kioto Aburokoji donde se encontraba la Casa Miura, es decir, el "Incidente Tenmanya". . El equipo de asesinato de Mutsu y el Shinsengumi lucharon ferozmente en Tenmanya. Una persona de cada lado murió y muchas resultaron heridas. Miura, que resultó herida en la cara, sobrevivió bajo la protección del Shinsengumi.
Tras la Restauración Meiji, bajo la recomendación de Ito Hirobumi, Iwakura Tomoshi lo apreció y se convirtió en funcionario del nuevo gobierno Meiji. En el primer mes del cuarto año de Qingying (1868), fue nombrado Director de la Oficina de Asuntos Exteriores de la Reina y se le asignó la tarea de ocuparse del intento de asesinato del ministro británico Pashali. El 17 de marzo del cuarto año de Keio (9 de abril de 1868), fue nombrado juez de la Oficina de Asuntos Exteriores, y el 12 de abril del mismo año (2 de junio de 1868), también se desempeñó como secretario en la Oficina de Contabilidad. Oficina de Asuntos El 4 de mayo de Keio 4 (23 de junio de 1868), fue nombrado Contador Quanjian, responsable de la recepción de extranjeros y la compra de buques de guerra de países extranjeros. El 22 de junio de Keio 4 (10 de agosto de 1868), fue nombrado magistrado de la prefectura de Osaka. Durante la Guerra Boshin, Mutsu Munemitsu negoció con los Estados Unidos, que expresaron su neutralidad externa, y concluyó con éxito un contrato de compra del Ironclad Stonewall (Eastern Ship). En ese momento, el nuevo gobierno, que tenía una frágil base financiera, todavía tenía una base financiera frágil. Quedaban por pagar 100.000 ryo. Mutsu Munemitsu negoció con empresarios de Osaka y obtuvo con éxito el préstamo en sólo una noche. El 3 de febrero de Meiji 2 (1869), el East Ship fue entregado al nuevo gobierno.
El 22 de enero de Meiji 2 (4 de marzo de 1869), por recomendación del gobernador de Osaka, Goto Shojiro, Mutsu Munemitsu fue nombrado gobernador de la prefectura de Settsu, y el 10 de mayo de Meiji 2 (19 de junio de 1869) ) La prefectura de Settsu pasó a llamarse prefectura de Toyosaki y Mutsu Munemitsu fue nombrado gobernador. En el proceso de devolución de las ediciones de los primeros años Meiji, en febrero del segundo año de Meiji (marzo de 1869), Mutsu Munemitsu presentó al gobierno central una propuesta para la reforma del sistema fiscal en relación con la renta de la tierra (impuesto sobre la tierra), abogar por la reforma del método existente de medición de la tierra, establecer una jerarquía de la tierra, implementar un impuesto territorial nacional unificado y cambiar la renta física de la tierra por una renta monetaria de la tierra. En ese momento, el daimyo feudal exigía a los inquilinos que pagaran el alquiler de la tierra en forma de arroz. Los agricultores no sólo tenían que trabajar duro en la cosecha, sino que también tenían que trabajar duro en el transporte de barcos. Los ingresos anuales del gobierno también se veían afectados por las fluctuaciones en. precios del arroz. Además, el gobernador de la prefectura de Hita, Masayoshi Matsukata, también propuso un nuevo método para medir la tierra, pero fue humilde y no logró atraer suficiente atención.
Fue nombrado gobernador de la prefectura de Hyogo desde el 20 de junio de Meiji 2 (28 de julio de 1869) al 17 de julio de Meiji 2 (24 de agosto de 1869). Desde el 12 de marzo de Meiji 3 (12 de abril de 1870) al 14 de marzo de Meiji 3 (14 de abril de 1870), fue nombrado juez provincial del Ministerio de Castigo. El 4 de julio del 3 de Meiji (28 de octubre de 1870), fue nombrado consejero principal del dominio de Wakayama y fue responsable de la reforma de la administración feudal. Reclutó técnicos alemanes para abrir un centro de formación de curtido en Wakayama. Después de eso, la tecnología del curtido avanzó rápidamente y la demanda de importantes suministros militares aumentó, lo que impulsó el desarrollo de la industria del cuero. El 20 de mayo del 4 de Meiji (7 de julio de 1871), se convirtió en funcionario del Salón del Dominio de Wakayama. El 14 de julio de 4 de Meiji (29 de agosto de 1871), participó en la reforma administrativa local para abolir los señoríos feudales y establecer prefecturas. Fue nombrado gobernador de la prefectura de Kanagawa el 21 de agosto de 4 de Meiji (5 de octubre de 1871), y desde el 14 de noviembre de 4 de Meiji (25 de diciembre de 1871) al 14 de julio de 5 de Meiji (17 de agosto de 1872) sirvió como gobernador. magistrado de la prefectura de Kanagawa. Desde el 24 de enero de 5 de Meiji (3 de marzo de 1872) al 13 de febrero de 5 de Meiji (21 de marzo de 1872), se desempeñó simultáneamente como Ministro de Relaciones Exteriores del Ministerio de Relaciones Exteriores. 13 de febrero de 5 de Meiji (21 de marzo de 1872) - 12 de marzo de 5 de Meiji (19 de abril de 1872), al mismo tiempo se desempeñó como jefe de la autoridad fiscal y se dedicó a la reforma de los impuestos locales.
El impuesto territorial era el ingreso más importante de Japón en ese momento, y la acumulación de capital para el desarrollo colonial e industrial dependía del impuesto territorial para sustentarlo. Con la abolición de los vasallos y el establecimiento de condados, se eliminaron los obstáculos de los señores feudales y la cuestión de la tierra volvió a estar en primer plano. En abril del quinto año de Meiji (mayo de 1872), la "Recomendación para la reforma del alquiler de la tierra" de Mutsu Munemitsu se presentó al Gran Abogado. El 18 de junio de 5 de Meiji (23 de julio de 1872), Mutsu Munemitsu aprobó la solicitud de Daisuke Inoue. Kaoru fue ascendido para desempeñarse simultáneamente como jefe de impuestos y, junto con el jefe de impuestos Masayoshi Matsukata, formuló la "Ley de corrección de la renta de la tierra". Desde el 15 de mayo de 1873 (6 de Meiji) hasta el 15 de enero de 1874 (7 de Meiji), Mutsu Munemitsu fue nombrado funcionario de tercera clase y jefe de impuestos del Ministerio de Finanzas. El 17 de junio de 1873 (sexto año de Meiji), fue ascendido al puesto de Shaosuke Xinshou (Xinsei, que significa agente en japonés) y, junto con Okuma Shigenobu, Inoue Kaoru y Shibusawa Ei, dirigió las actividades de los reformistas en el Ministerio de Hacienda.
La "Ley de Corrección del Alquiler del Terreno" se promulgó el 28 de julio de 1873 (sexto año de Meiji), y las disposiciones específicas estaban compuestas por la "Ordenanza de Corrección del Alquiler del Terreno". El gobierno de Meiji comenzó a promover la tierra. Corrección del alquiler en 1874 (séptimo año de Meiji) al año siguiente. De 1873 a 1881, en ocho años, cada porción de tierra cultivada del país se midió utilizando unidades de escala uniforme y se inspeccionaron las montañas, los bosques, las zonas silvestres y las tierras de cultivo del país. Este trabajo es un proyecto extremadamente grande que no sólo requiere demarcar los límites de los meridianos y dibujar mapas detallados, sino que también requiere procedimientos complicados como demarcar, medir, determinar los precios de la tierra y emitir licencias para cada terreno. Los costos de la reforma del gobierno alcanzaron más de 37 millones de yenes. La reforma del impuesto territorial estableció el sistema moderno de propiedad de la tierra. La producción feudal se desintegró y la agricultura japonesa emprendió el camino de la modernización. Gracias a los incentivos gubernamentales para la recuperación, la superficie de tierra cultivada en Japón aumentó un 22% en dieciséis años.
Después del golpe del sexto año de Meiji, el clan Satsuma tomó el control del Ministerio de Finanzas y Mutsu Munemitsu fue expulsado. En enero de 1874 (7 de Meiji), Mutsu Munemitsu renunció enojado y regresó a casa porque estaba insatisfecho con el personal del gobierno del clan Meiji centrado en Satsuma Tohi y se oponía a la práctica tiránica del clan Satsach liderado por Okubo Toshimichi de excluir a los disidentes. Tenía el ideal de fortalecer el dominio Kishu y fue a Europa a comprar armas y contratar maestros. La Conferencia de Osaka de 1875, como producto de un compromiso entre el gobierno y la facción de derechos civiles, estableció el Senado, un cuerpo legislativo. Se desempeñó como miembro del Senado desde el 25 de abril de 1875 (Meiji 8) al 28 de noviembre de 1875 (Meiji 8), y del 28 de noviembre de 1875 (Meiji 8) al 1878 (Meiji 11). nombrado director del Senado. El 25 de diciembre de 1877 (10 de Meiji), fue nombrado miembro del Comité de Redacción del Código Penal.
Durante la Guerra del Sudoeste en 1877 (el décimo año de Meiji), Hayashi Yuzo, Oe Taku y otros de la Sociedad Tosa Ritsishi conspiraron para derrocar al gobierno (el Incidente de la Sociedad Tosa Ritsishi simpatizó con Mutsu Munemitsu). Saigo Takamori y otros se rebelaron contra el partido y se mantuvieron en contacto con la facción Tosa. El incidente fue descubierto en agosto de 1878 (Meiji Mutsu fue arrestado y encarcelado y sentenciado a 5 años de prisión). su posición oficial y su estatus feudal. Mientras estaba en prisión, escribió cartas a su esposa Ryoko, escribió libros y tradujo las obras del filósofo utilitario británico Jeremy Bentham "Un resumen de principios morales y legislativos" y "Una defensa de intereses". Más tarde, se produjo un incendio en la prisión de Yamagata, donde vivía Mutsu, que casi lo quema vivo. Esto asustó a su viejo amigo Ito Hirobumi. Rápidamente transfirió a Mutsu Munemitsu a la recién construida prisión de Miyagi con las instalaciones más completas. Lo consoló especialmente y le dijo: "No te preocupes, aquí es muy seguro. Puedes estar seguro de que descansarás aquí. ".
En enero de 1883 (16 de Meiji), Mutsu fue indultado y puesto en libertad. Después de su liberación, estaba muy confundido y no conocía su posición. En ese momento, Ito Hirobumi le aconsejó que deberías ir a Europa a estudiar, el conocimiento puede cambiar tu destino. Mutsu Munemitsu consideró que lo que dijo Bowen era muy razonable y en 1884 (Meiji 17) viajó a Gran Bretaña, Austria, Alemania y otros países para inspeccionar el gobierno constitucional. Durante sus días en Occidente, Mutsu Munemitsu estudió y estudió como loco. Comparaba los sistemas parlamentarios y constitucionales de varios países.
Regresó a Japón en febrero de 1886 (el año 19 de Meiji). En octubre, fue reclutado por el Ministro de Asuntos Exteriores Kaoru Inoue para trabajar en el Ministerio de Asuntos Exteriores. El 28 de diciembre fue nombrado ministro. -Funcionario encargado y designado de segunda clase por decreto imperial. Del 12 de abril al 21 de octubre de 1887 (20 de Meiji), se desempeñó como vicepresidente de la Comisión Jurídica. El 27 de abril de 1887 (el año 20 de Meiji), fue nombrado Ministro Extraordinario y Plenipotenciario, y fue designado funcionario de primera clase por decreto imperial. El 10 de febrero de 1888 (21 de Meiji) estuvo destinado en Washington, Estados Unidos. El 4 de febrero de 1890 (23 de Meiji) se desempeñó simultáneamente como Ministro Extraordinario y Plenipotenciario en los Estados Unidos Mexicanos. de igualdad con México desde la fundación del país, la "Enmienda y Tratado de Comercio Japón-México". Desde el 17 de mayo de 1890 (año 23 de Meiji) al 6 de mayo de 1891 (año 24 de Meiji), fue nombrado Ministro de Agricultura y Comercio del Gabinete Aritomo de la Primera Prefectura de Yama. El 1 de julio de 1890 (23 de Meiji), participó en las primeras elecciones generales para miembros de la Cámara de Representantes de la Dieta Imperial y fue elegido miembro de la Cámara de Representantes en el primer distrito de la prefectura de Wakayama. Único miembro de la Cámara de Representantes entre los ministros del gabinete y se dedicó a las actividades del parlamento original. Con el nombramiento de Mutsu al gabinete, esperamos que la primera Dieta Imperial (hoy conocida como Dieta de Contramedidas) se lleve a cabo sin problemas. De hecho, la primera generación del presidente de la Cámara de Representantes, Nobuyuki Nakajima, era un compañero de armas cercano de Mutsu Munemitsu en el equipo de rescate marítimo, y su ex subordinado y líder del Partido Liberal, Seihiro, también era su amigo cercano de toda la vida, lo que ayudó la respuesta del parlamento. La persona que actuaba como secretario del Ministro de Agricultura y Comercio en aquel momento era el confidente de Mutsu Munemitsu, Hara Kei. Después de la muerte de Mutsu, sus camaradas Saionji Konobo, Hoshihiro y Hara Kei apoyaron a Ito Hirobumi para establecer el Rikensei Yukai.
En el año 24 de Meiji (1891), el representante Tanaka Shozo (pregunta parlamentaria escrita) cuestionó el incidente del veneno de la mina de cobre Ashio en la Dieta Imperial. Ante la pregunta, Mutsu Munemitsu no pudo. responder (el segundo hijo de Mutsu, Junkichi, fue adoptado como hijo adoptivo de Furukawa Ichibei, el propietario de Ashio Copper Mountain, y hubo transferencia de intereses y colusión entre el gobierno y los negocios entre las dos familias).
Como pilar del desarrollo industrial y una importante industria de divisas, la industria minera del cobre es un objetivo clave de la protección y el apoyo del gobierno. Como Ministro de Agricultura y Comercio, Mutsu Munemitsu también enfatizó la importancia del envenenamiento de las minas para aliviar la confrontación. Entre los agricultores perjudicados y Furukawa Zaibatsu, se utilizó una pequeña compensación financiera para engañar a los agricultores y obligarlos a firmar contratos de conciliación. Después de la gran inundación de septiembre de 1896, la contaminación causada por el envenenamiento minero se extendió desde las prefecturas de Tochigi y Gunma a las prefecturas de Ibaraki y Saitama, e incluso a la prefectura de Tokio, la prefectura de Chiba y otros lugares. La campaña contra el envenenamiento minero lanzada por Tanaka Shozo se fortaleció una vez más.
Del 6 de mayo de 1891 (24 de Meiji) al 14 de marzo de 1892 (25 de Meiji), fue nombrado Ministro de Agricultura y Comercio en el primer Gabinete de Matsukata Masayoshi. Conflicto con el Clan Satsuma debido a una propuesta de reglamento del gabinete. En noviembre de 1891, con la ayuda de Goto Shojiro, Oe Taku y Okazaki Kunisuke, se publicó el diario "Iki Iron" para criticar al gabinete de Matsukata. En las segundas elecciones generales para miembros de la Cámara de Representantes el 15 de febrero de 1892, el Ministro del Interior Shinagawa Yajiro y el Viceministro Shirane interfirieron en las elecciones, lo que provocó sangrientos conflictos y oposición entre el gobierno y la oposición. , el Ministro de Agricultura y Comercio que era miembro electo, estaba descontento con el clan feudal. Renunció al gabinete enojado por las malas acciones del gobierno. Desde el 14 de marzo de 1892 (año 25 de Meiji) hasta el 8 de agosto de 1892 (año 25 de Meiji), se desempeñó como Consejero Privado.
Del 8 de agosto de 1892 (año 25 de Meiji) al 30 de mayo de 1896 (año 29 de Meiji), fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores en el segundo Gabinete de Ito Hirobumi. Durante su mandato, promovió activamente las actividades de revisión de tratados. En 1894 (27 de Meiji), fue responsable de firmar el "Tratado de Navegación y Comercio entre Japón y Gran Bretaña" con el Reino Unido, que abolió con éxito los derechos extraterritoriales en los tratados desiguales firmados por las potencias occidentales con Japón desde el final del período Tokugawa. , abolió el tribunal consular y restableció cierto derecho de autonomía arancelaria. Posteriormente, se revisó el Tratado de Comercio y Navegación Japón-Estados Unidos con los Estados Unidos y se revisaron los tratados con Alemania, Italia y Francia. Cuando Mutsu Munemitsu era Ministro de Asuntos Exteriores, Japón logró sucesivamente correcciones de tratados con 15 países que habían firmado tratados desiguales en el pasado. El 29 de agosto de 1894 (27 de Meiji), se le concedió el título de vizconde Sujue por los méritos de la corrección del tratado.
En mayo de 1894, durante la Guerra de los Campesinos Sino-Japoneses (Levantamiento del Partido Donghak) en Corea, mientras la dinastía Qing enviaba tropas a Corea, Japón también envió tropas para luchar contra ella. El 23 de julio ocuparon el Palacio Coreano y establecieron el régimen projaponés del Partido de la Ilustración (Jiawu Geng Zhang). El día 25, la Batalla de Toshima marcó el comienzo de la Guerra Sino-Japonesa (Guerra Sino-Japonesa). Desempeñó un papel importante en la política exterior de Japón y promovió con éxito la neutralidad de Gran Bretaña y la Rusia zarista en tiempos de guerra. La diplomacia mantuvo relaciones con la coordinación británica y su línea dura contra los Qing estaba en consonancia con la estrategia del subjefe de Estado Mayor Soroku Kawakami, quienes abogaban por una guerra con China, lo que fue conocido en la historia como "Diplomacia Mitsubishi". La diplomacia Mutsu influyó y cambió el patrón de las relaciones políticas internacionales en Asia.
Después de la guerra chino-japonesa, en abril de 1895, él e Ito Hirobumi, como ministros con plena autoridad para gestionar el tratado de paz entre Japón y la dinastía Qing, firmaron el "Tratado de Shimonoseki" con el gobierno Qing. de China, haciendo que la guerra terminara favorable a Japón. Pero más tarde, debido a la intervención de Rusia, Alemania y Francia, Japón tuvo que devolver la península de Liaodong a China, lo que fue la "Intervención de las tres potencias para devolver Liao". Debido a que Mutsu Munemitsu participó activamente en la guerra e hizo sugerencias, fue ascendido a conde el 20 de agosto de 1895 (Meiji 28) por sus méritos en la guerra entre Japón y Qing.
Ya antes de la guerra chino-japonesa, Mutsu Munemitsu padecía tuberculosis. Después de la guerra, la enfermedad se agravó. La llegada de la intervención de los Tres Reinos planteó un problema importante para el Consejo de. Los ministros y Maiko, que habían sido ingresados en la prefectura de Hyogo para recuperarse, Mutsu afrontaron la decisión en su cama de hospital. Renunció como Ministro de Relaciones Exteriores el 30 de mayo de 1896 (29 de Meiji) y descansó en Oiso Bette (Tingyuso). Durante este período, editó y publicó la revista "World Japan" con Takekoshi y Saburo, y envió artículos de forma anónima. En sus últimos años, Mutsu Munemitsu se estaba recuperando mientras escribía una memoria diplomática personal sobre él, llamada "Jianjian Record" (けんけんろく). La palabra "Jianjian" proviene de "Wangchen Jianjian" en "El Libro de los Cambios·Jian Gua". "Es por el arco del bandido". A partir de entonces, Mutsu confesó que era leal al emperador independientemente de sí mismo.
Mutsu explicó al final del libro que el propósito de escribir este libro era dar una visión general de la guerra chino-japonesa de 1894-1891 (incluida la intervención de los Tres Reinos en la dinastía Liao). "El principio y el fin de una diplomacia llena de disputas complejas" muestra que ante las crisis diplomáticas que se produjeron en aquel momento, todas las decisiones se tomaron después de "un examen en profundidad de la situación interna y externa, sopesando los intereses y beneficios de la "Futuro a largo plazo y consideración cuidadosa", lo que permitió a Japón "ganar finalmente". En este momento crítico, debemos salvar la crisis y mantener la seguridad nacional y los intereses del pueblo". Aunque me expreso aquí, es un hecho indiscutible que la "diplomacia Mutsu" es uno de los principales legados de la era Meiji. Es por eso que Mutsu es venerado como el "padre de la diplomacia japonesa". El contenido de este libro no se hizo público hasta 1929. Es una obra importante sobre la diplomacia japonesa en la era Meiji. El 24 de agosto de 1897 (30 de Meiji), Mutsu Munemitsu murió de una enfermedad en la Residencia Mutsu en Saihara (ahora Kita-ku, Tokio) a la edad de 54 años (53 años antes de su muerte, no logró su objetivo). de derrocar al clan feudal y hacer realidad el anhelado deseo de la democracia parlamentaria.