Liu Xuan (? - 25 años), cuyo nombre de cortesía era Gong Sheng, era descendiente de la familia real de la dinastía Han Occidental. Durante la nueva dinastía de Wang Mang, participó en el ejército rebelde y fue nombrado nuevo emperador. Más tarde, Wang Mang tomó el poder y fue eliminado, y Chang'an se convirtió en su capital. Pero fue derrocado por un levantamiento poco después de la derrota de Corea y asesinado después de rendirse. Liu Xuan era originalmente descendiente de la familia real de la dinastía Han Occidental y descendiente de su hijo Liu Fa, rey de Changsha. Sin embargo, debido a la usurpación del trono, la dinastía Han Occidental fue destruida y Liu Xuan no tenía poder ni influencia entre la gente. En ese momento, el levantamiento campesino contra Wang Mang aún continuaba y Liu Xuan desertó y se pasó al Héroe del Bosque Verde. Más tarde, debido a que Liu Xuan derrotó a algunas de las tropas de Wang Mang, fue llamado líder y general para comenzar de nuevo.
Después de discutir con el líder de los Héroes del Bosque Verde, Liu Xuan fue establecido como emperador y su título se reinició, por lo que fue llamado emperador desde el principio. Liu Xuan inmediatamente los convirtió en príncipes o funcionarios, o al menos en ministros o generales. En ese momento, muchos lugares en todo el país se levantaron para responder, por lo que, aunque Wang Mang envió tropas para atacar, al final fue derrotado y él mismo murió. Entonces Liu Xuan trasladó la capital a Chang'an y se convirtió en emperador.
Con el consejo de otros, Liu Xuan trabajó duro para convertirse en rey, comenzando con su propio clan y luego estableciendo su propio líder rebelde. A partir de entonces, Liu Xuan ignoró los asuntos gubernamentales, bebió y se divirtió con las mujeres del harén todo el día, e incluso lastimó a Zhong Liang, negándose a escuchar consejos. Los héroes del bosque verde ocupan altos cargos y están lejos de los agricultores y desesperados, por lo que queman, matan y saquean salvajemente, poniendo en peligro los asuntos nacionales. Por lo tanto, la gente no tardó mucho en perder su apoyo y el nuevo régimen se volvió inestable.
En este momento, otro ejército rebelde, el Ejército de la Ceja Roja, lo proclamó emperador y se levantó contra el nuevo régimen. El Ejército de Ceja Roja derrotó a los Héroes del Bosque Verde en el camino y pronto entró en Chang'an. Liu Xuan tuvo que rendirse, por lo que fue depuesto como rey de Changsha, y pronto Liu Xuan fue asesinado por ellos.