La ley actual sólo prohíbe estrictamente la conducta de "colgar un certificado" y no define claramente las medidas sancionatorias correspondientes. A juzgar por los resultados del manejo de los ministerios y comisiones pertinentes, las sanciones administrativas, como la revocación del registro y los certificados de práctica y la revocación del registro, generalmente se imponen a un pequeño número de infractores, lo que es difícil disuadir eficazmente a todo el mercado gris. El costo de infringir la ley es bajo y las sanciones no son lo suficientemente fuertes, lo que hasta cierto punto ha llevado a la popularidad del "registro de certificado" en el mercado.
Certificado de contador público certificado, de 40.000 a 45.000 yuanes/año (registrado como persona jurídica); certificado de ingeniero de incendios registrado de primera clase, 80.000 yuanes/año; certificado de ingeniero de construcción registrado de primera clase, de 80.000 a 654,38 + 02.000 yuanes/2 años; certificado de ingeniero geotécnico registrado, 250.000-280.000 yuanes/3 años... En febrero de este año, circuló en Internet una tabla llamada "Última lista de precios de afiliación de varios certificados de 2016", y algunos de ellos aprobado Las tarifas para los certificados de calificación con tasas bajas incluso superan el salario anual promedio de los empleados en algunas industrias.
La afiliación por certificado, comúnmente conocida como "afiliación por certificado", se refiere al comportamiento de las personas que adjuntan sus certificados de calificación al nombre de una empresa que no trabaja para obtener las recompensas correspondientes. La razón por la que existe la "certificación" es que las cualificaciones profesionales en mi país se registran por unidades. Si las unidades relevantes quieren mejorar sus calificaciones, deben tener un número considerable de personal registrado.
Como resultado, la "cotización" ha formado un mercado "considerable".
Recientemente, el responsable del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social afirmó que solucionar el caos del "registro de certificados" será una parte importante para promover la reforma de "simplificar la administración y delegar poderes, fortalecer la supervisión y mejorar los servicios", e instó a los departamentos pertinentes a intensificar los esfuerzos para mejorar los servicios. Intensificar los esfuerzos de rectificación, fortalecer la supervisión durante y después del evento y formar una situación de alta presión para rectificar el caos del "registro de certificados".
La demanda de "registro de certificado" es alta y el precio está claramente marcado.
Cuanto más difícil es, más valioso es. Ésta es la regla general del mercado "cotizado".
Tome el certificado de planificador registrado como ejemplo. Debe tener más de dos años de experiencia laboral para ser elegible para el examen. "Las instituciones de las que se graduó y el título en el que se graduó son diferentes, y los años de trabajo requeridos también son diferentes. Incluso si va a la escuela de posgrado, es mejor. Necesita más de dos años de experiencia laboral para realizar el examen Y con las reformas recientes, cada vez es más difícil realizar el examen ", dijo Xiao Jiang, graduado de la especialización en planificación del Instituto de Tecnología de Harbin: "Este certificado sigue siendo muy popular y la tarifa de tres años es generalmente. más de 80.000 a 100.000 yuanes".
Además, según los graduados en ingeniería eléctrica de la Universidad de Energía Eléctrica del Norte de China, Xiao Fang dijo que también es difícil obtener un certificado de ingeniero eléctrico registrado, que es un Electricista certificado a nivel nacional. "Sólo unas cien o doscientas personas aprueban el examen cada año, por lo que es muy popular. En los últimos años, el mercado ha cambiado. El certificado de ingeniero eléctrico registrado solía costar 200.000 yuanes al año, pero ahora cuesta alrededor de 200.000 yuanes en tres años, y cada vez es más difícil conseguirla debido a los cambios de política”
Al utilizar “licencia de alquiler” como palabra clave en el motor de búsqueda, se obtienen más de 25,6 millones de resultados, incluido el chino tradicional. alquiler de licencia de medicina, alquiler de licencia de agente inmobiliario, alquiler de licencia de médico, alquiler de licencia de veterinario, etc.
Además, en la consulta del grupo QQ, el periodista ingresó "registro de certificado" y descubrió que el grupo era "grande en número y completo en variedad", incluidos farmacéuticos autorizados, constructores de primer y segundo nivel. ingenieros, ingenieros registrados, etc. Entre ellos, "Integrity Headhunting", "Qualification Affiliation" y "Professional Affiliation" se utilizan como avatares. Todos son grupos grandes con una gran cantidad de personas en un grupo en cualquier momento.
En un grupo QQ para farmacéuticos en ejercicio, el periodista envió una solicitud para unirse al grupo. Después de que el periodista presentó su solicitud, el líder del grupo, el Sr. Liu, dijo: "Envíe una foto del certificado directamente y busque un lugar al que llamar. Cuesta dos mil al año".
El periodista descubrió durante la investigación que Debido a la demanda del mercado de "registro de certificados", también hay personas que toman exámenes específicamente para "certificación".
“El certificado de ingeniero eléctrico registrado fue muy popular hace dos años, así que hice el examen. Soy simplemente un oficinista común y corriente que trabaja en una industria que no tiene nada que ver con la electricidad, pero puedo aprobar. Ahora el problema es que el precio del certificado de ingeniero eléctrico registrado se ha desplomado justo después de que tomé el examen. El precio de mercado actual es similar al del certificado de ingeniero de construcción de primera clase. Certificado de construcción de clase. "Un trabajador administrativo que trabaja en Chengdu, Sichuan. Qin Hao dijo a los periodistas:" El tiempo libre es inactivo de todos modos, en lugar de perder el tiempo jugando y bebiendo, es mejor tomar la prueba del 'certificado'. /p>
Qin Hao dijo: "No se deje intimidar por la experiencia laboral relevante. La certificación es para un examen práctico, siempre que el número de años desde la graduación cumpla con los requisitos. En cuanto a la experiencia laboral, es completamente basado en evidencia en papel, solicite a conocidos o unidades confiantes que sellen sus currículums y formularios de registro.
”
Para erradicar por completo el comportamiento de “certificado colgado” se requieren los esfuerzos conjuntos de muchas partes.
Durante la entrevista, Qin Hao dijo a los periodistas con emoción: El gobierno central continúa emitiendo documentos para rectificar el "certificado colgado", y ahora el mercado se está volviendo cada vez más difícil.
De hecho, en los últimos años, los departamentos pertinentes han aumentado gradualmente sus esfuerzos para limpiar y tomar medidas enérgicas. "certificados". Las personas que presenten materiales de solicitud falsos para defraudar certificados de registro o certificados de afiliación sospechosos han sido Si la investigación determina que es cierta, no se otorgará el registro. Por ejemplo, la Administración de Alimentos y Medicamentos estipula que una vez que se haya emitido el "certificado". se verifica, se cancelará y no se volverá a registrar dentro de los 3 años. El Ministerio de Protección Ambiental exige que las agencias de evaluación de impacto ambiental que tengan certificados registrados tengan sus calificaciones revocadas y no vuelvan a solicitar la calificación dentro de los 3 años. años desde 2014, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural ha investigado y sancionado a 335 personas a través de la acción especial de "certificación", que ha sido registrada en la plataforma de servicios públicos de supervisión del mercado nacional de la construcción y expuesta en los medios relevantes;
"En diseño. Trabajar en el hospital requiere certificados de cualificación profesional pertinentes. Este certificado de calificación se relaciona con las calificaciones de licitación de la unidad. Ahora en la red de seguridad social, si mi certificado de calificación y la seguridad social no están juntos, pronto se sabrá. De hecho, esto puede controlar el "certificado de vinculación", pero bajo control, la falta de certificados de vinculación también significa que la tarifa de vinculación ha aumentado nuevamente. Si renuncio, sólo contaré con mi certificado de calificación para pagar la seguridad social. " Dijo Xiaofang a los periodistas.
La experiencia personal de Xiaofang es también la razón por la que el fenómeno de los "certificados colgantes" continúa estando prohibido.
¿Cómo resolver este problema? Emisores de certificados de calificación en diferentes Las industrias expresadas a los periodistas expresaron su propia opinión: rompiendo las "barreras de la información".
"En la era actual de explosión masiva de datos e información, si los departamentos y regiones todavía utilizan los métodos de supervisión y la psicología inercial del pasado, no establecerán supervisión eficaz. Sin un mecanismo de recopilación e intercambio de información para romper las "barreras de información" de cada uno, será difícil descubrir la situación de los objetos supervisados. "Chen Juan, que participa en el examen de calificación de arquitecto en Beijing, dijo a los periodistas.
"Se espera que el sistema de seguridad social esté conectado a la red nacional en 2017, lo que aumentará la dificultad del registro. '. Según expertos de la industria, en varios tipos de "certificados", el certificado de calificación se presta a la empresa afiliada para su registro, y la seguridad social del titular aún la paga la unidad de trabajo real, consultando a los empleados de la empresa a través del. sistema de seguridad social, se puede comparar la unidad de trabajo real del titular ¿Es el tiempo consistente con la unidad de registro?
"La ley actual sólo prohíbe estrictamente el acto de 'colgar un certificado' y no especifica la correspondiente". sanciones. A juzgar por los resultados del manejo de los ministerios y comisiones pertinentes, las sanciones administrativas, como la revocación del registro y los certificados de práctica y la revocación del registro, generalmente se imponen a un pequeño número de infractores, lo que es difícil disuadir eficazmente a todo el mercado gris. "Chen Xue, becario postdoctoral de la Academia Nacional de Administración, dijo que el bajo costo de violar la ley y el castigo insuficiente han llevado a la popularidad de la "certificación" en el mercado.
En este sentido, El abogado de Beijing Zhou Chen sugirió que, por un lado, las autoridades reguladoras deben tomar medidas activas e intensificar los esfuerzos para verificar las calificaciones de las empresas y si los empleados trabajan con certificados, y no dejar la supervisión en papel; aumentar el castigo por conductas deshonestas como "colgar certificados" "Sólo mejorando las leyes y regulaciones pertinentes y fortaleciendo la supervisión se podrá resolver el problema fundamentalmente".