Decidido por el constitucionalismo
En septiembre de 1906, la emperatriz viuda Cixi presentó una carta para preparar la imitación de una constitución. En otoño, Dai Hongci publicó el "Diario de los Nueve Reinos". En 1907, el Departamento de Revisión Política se cambió al Departamento de Codificación de la Constitución, y Yi Kuang se desempeñó simultáneamente como Ministro del Departamento de Codificación de la Constitución. Entre los bibliotecarios se encontraban Shen Jiaben y Yang Du. Yi Kuang apoya el trabajo legislativo. Ese mismo año, se estableció la Oficina Preparatoria del Comité Asesor Superior y Pullen y Sun Jiainai fueron nombrados presidentes del Comité Asesor Superior.
En 1907, Zhang Jian, Tang Shouqian y otros establecieron la Convención Constitucional Preparatoria en Shanghai. Posteriormente, se establecieron convenciones constitucionales en varios lugares.
En agosto de 1908 se promulgaron tres apéndices: "Esquema de la Constitución Imperial" y "Programa de preparación año por año", "Derechos y obligaciones de los súbditos", "Fundamentos del derecho de familia" y " Fundamentos del Derecho Electoral", que estipula que las segundas elecciones para las conferencias consultivas locales y los consejos consultivos centrales se celebrarán en 2016, y se prevé que se necesitarán nueve años para preparar una constitución. Todo el esquema de la constitución tiene un fuerte sabor a monarquía, pero básicamente encarna el principio de separación de poderes, estipulando que los súbditos disfrutan de los derechos de expresión, escritura, publicación, reunión, asociación, propiedad, derecho de voto y miembros electos. Al mismo tiempo, el gobierno Qing también relajó las restricciones a los periódicos y partidos políticos. 165438+15 de octubre, fallecieron la emperatriz viuda Cixi y el emperador Guangxu.
Después de que Puyi sucediera en el trono, su padre, el regente Zaifeng, siguió las órdenes de su hermano, el emperador Guangxu, y aceleró el proceso constitucional. En 1909 (el primer año de Xuantong), se eligió la oficina asesora provincial. En 1910 (el primer día de septiembre del segundo año de Xuantong), el Alto Consejo celebró su primera ceremonia de apertura.
En mayo de 1911, el regente Zaifeng nombró al príncipe Yikuang (de la familia real) de la dinastía Qing como primer ministro del gabinete y formó un nuevo gabinete. El nuevo gabinete está compuesto por 13 jefes, entre ellos 8 manchúes, 4 hans y 1 mongol. Entre los 8 manchúes, 6 son familias reales.
Reforma administrativa central
En 1906, el día después de que el gobierno Qing anunciara la "constitución de imitación", emitió un edicto para reformar el sistema oficial y envió a Zaize, Xu y Na. Tong to, Rongqing, Tieliang, Dai Hongci y Yuan Shikai formularon conjuntamente el plan para el sistema de gobierno central.
En septiembre de 1906, la corte imperial emitió un edicto para establecer un nuevo sistema oficial central, cambiando los seis departamentos a once; conservando el gabinete y el departamento militar, cambiando el Templo de Dali por la Academia Dali y estableciendo consultores superiores. y hospital de auditores.
Reforma administrativa local
En 1902, el gobernador de Shanxi, Zhao Erxun, propuso reformar el sistema Baojia y otras reformas administrativas locales, incluido el establecimiento de la policía y la ampliación de las funciones de las organizaciones locales.
En 1905, la corte imperial promulgó el sistema administrativo por debajo del nivel de condado.
En 1907, se promulgó el sistema oficial externo y se redujeron los poderes financieros y militares del gobernador; el Ministerio de Asuntos Civiles tomó la iniciativa en las patrullas del país.
Medidas de autonomía local
En 1906, Yuan Shikai estableció el "Yuan Autónomo" local y la Asamblea del Condado de Tianjin en Tianjin.
En 1908, el gobierno Qing también comenzó a prepararse para el establecimiento de institutos de investigación autónomos en todos los niveles, incluyendo ciudades, municipios, prefecturas y condados, y redactó los estatutos de las oficinas consultivas provinciales, que fueron Estaba previsto que se completara en 1914. Las funciones de las conferencias consultivas provinciales han pasado de brindar opiniones consultivas al gobernador, participar en la legislación, resolver disputas entre asociaciones autónomas de nivel inferior y aceptar peticiones privadas a tener el poder de cuestionar la gobernanza del gobernador y solicitar corrección si el gobernador lo hace; el gobernador no se opone, debe implementar la moción del comité asesor, los parlamentarios tienen inmunidad de expresión. A la elección del Consejo Asesor asistieron principalmente los nobles, y los votantes seleccionaron a los electores y luego eligieron a los miembros. El derecho a votar y ser elegido está restringido por la propiedad, la educación, la antigüedad y la edad, lo que favorece la acumulación de poder entre la nobleza y no es lo suficientemente democrático. Pero en 1910, las oficinas consultivas provinciales y más de una docena de gobernadores provinciales presionaron al gobierno central, obligando a Beijing a redactar una constitución y convocar un parlamento lo antes posible para acelerar el proceso. La Oficina Asesora también abogó y luchó con el gobierno central sobre el tema de la política de nacionalización de los ferrocarriles para que el pueblo proteja los ferrocarriles.
Finanzas y Economía
Consolidación Fiscal
En 1906, el Ministerio de Hacienda promulgó las "Seis Políticas de Saneamiento Financiero", que se encargó de unificar las recaudación de ingresos de los gobiernos central y local, coordinando el endeudamiento y el pago de las deudas externas, evaluando a los bancos en cada provincia y estipulando sanciones por pagos atrasados en cada provincia.
Reforma Fiscal
El Ministro de Educación, Zaize, también es el ministro responsable de supervisar los asuntos de la sal. Está a cargo de la implementación de los derechos del personal administrativo de la Administración Nacional de la Sal y discute. la exención de impuestos y el aumento de impuestos en los términos del Acuerdo Comercial Chino-Británico de 1902. En términos de la composición del presupuesto fiscal moderno, en 1907 el comisionado Zhao de Fuzhou Daoqin pidió al gobierno central que formulara un presupuesto nacional. Finalmente, el gobierno Qing preparó el primer presupuesto nacional en 1910.
Reforma monetaria
El artículo 24 de las "Reglas Monetarias Nacionales" se promulgó en 1910, que registraba el peso y la ley de las monedas de plata y cobre. Sin embargo, dado que el valor total de las monedas antiguas en circulación en ese momento alcanzaba más de 1.500 millones, el costo financiero del reciclaje estaba más allá de la capacidad del gobierno para soportarlo. Finalmente, el tribunal Qing tuvo que pagar en abril de 19115.
Desarrollo ferroviario
Durante 1900-1905, el desarrollo ferroviario general fue de 3200 millas. A excepción del ferrocarril Beijing-Zhangjiakou, de 201 kilómetros de longitud, construido por China, el resto de los ferrocarriles son construidos por países extranjeros con participación parcial.
Cultura y educación
Reforma de los exámenes imperiales
El 3 de junio de 1901, Zhang Zhidong presentó una carta solicitando un edicto imperial para reformar los exámenes imperiales. El 26 de julio del mismo año, Zhang y el gobernador de Liangjiang, Liu Kunyi, cambiaron las artes liberales y abolieron las artes marciales. También abogaron por el establecimiento del aprendizaje occidental, con miras a abolir gradualmente los tres exámenes imperiales en un plazo de diez años. Entonces, el 29 de agosto del mismo año, basándose en la sugerencia de Zhang Zhidong, el gobierno Qing emitió un decreto en 1902 para reformar las artes liberales y abolir las artes marciales. La primera prueba de artes liberales consta de cinco artículos sobre historia política china, la segunda prueba consta de cinco artículos sobre arte político de varios países y la tercera prueba consta de dos artículos sobre cuatro libros y un artículo sobre los cinco ensayos clásicos. No está permitido y no se permite la competencia legal. El 13 de marzo del año siguiente, Yuan Shikai y Zhang Zhidong pidieron una vez más que se redujera el número de exámenes imperiales para no obstaculizar el desarrollo de la escuela. En marzo de 1904, la corte imperial anunció que se reducirían tres materias del examen imperial en un plazo de diez años en respuesta a las sugerencias de Zhang Zhidong y Yuan Shikai. Finalmente, el 2 de septiembre de 1905, los resultados de la guerra ruso-japonesa llevaron al gobernador Yuan Shikai de Zhili, al general Zhao Erxun de Shengjing, al gobernador Zhang Zhidong de Huguang, al gobernador Zhou Fu de Guangdong y Guangxi y al gobernador Duan Fang de Hunan a abolir el sistema de examen imperial que se había implementado durante más de mil años.
Iniciar una escuela
Fue reemplazado por el sistema escolar occidental. Durante los cinco años de jardín de infantes y los ocho años de educación primaria, los estudiantes deben estudiar clásicos, literatura, aritmética, geografía, gimnasia y elegir artesanías y dibujos. En la educación secundaria de cinco años, los clásicos, la literatura, la aritmética, la geografía, la gimnasia, las lenguas extranjeras, la física, la química, el dibujo, el derecho y la gestión financiera son cursos obligatorios; la educación universitaria de tres años se divide en ciencias políticas y arte; . Las materias políticas incluyen teoría, clásicos, matemáticas, geografía, lenguas extranjeras, física, derecho y gestión financiera; las materias artísticas incluyen ética, historia china y extranjera, matemáticas, física, química, zoología, geología, minerales, fotografía y gimnasia. Finalmente, en la educación universitaria, los estudiantes pueden especializarse en política, literatura, negocios, agricultura, física, tecnología, medicina y clásicos.
Programa de Estudiantes Internacionales
En octubre de 1903, el gobierno Qing promulgó el "Reglamento sobre recompensas para graduados que estudian en el extranjero", que estipulaba que todos los estudiantes japoneses en China que se hubieran graduado de una universidad japonesa Se otorgará la escuela secundaria ordinaria durante cinco años y obtuvo un diploma excelente. Aquellos que se hayan graduado de la Escuela Hachiko aquellos que se hayan graduado de instituciones de educación superior directamente dependientes del Ministerio de Educación, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnología y escuelas industriales con calificaciones académicas equivalentes; quienes hayan obtenido calificaciones de tres años y hayan obtenido un diploma excelente recibirán antecedentes Juren; una universidad o una escuela pública con calificaciones académicas equivalentes en tres años y haber obtenido una licenciatura recibirán antecedentes de la Academia Imperial; aquellos que se hayan graduado en cinco años y hayan obtenido un doctorado serán promovidos a la Academia Imperial además de sus antecedentes; Al principio, durante el Movimiento de Occidentalización, la mayoría de los estudiantes internacionales planeaban estudiar en países como Gran Bretaña, Estados Unidos y Francia. Sin embargo, debido a las estrictas finanzas gubernamentales después de la Indemnización Gengzi, la mayoría de los estudiantes internacionales planearon estudiar en Japón durante las reformas de finales de la dinastía Qing. En 1907, el número total de estudiantes que estudiaban en Japón llegó a 15.000.
Militar
Entrenamiento de oficiales
El gobierno Qing abolió el examen de artes marciales en 1901, en 1903 se estableció la Oficina Central de Entrenamiento para coordinar el entrenamiento y el entrenamiento del ejército nacional; prohibió a cada provincia entrenarse por su cuenta, estableció un sistema de formación de oficiales: de tres años en las escuelas militares inferiores provinciales a dos años en cuatro escuelas medias militares nacionales, luego al ejército durante medio año como aprendiz, y finalmente a la colegios y universidades del ejército; la enseñanza en las escuelas es principalmente japonesa.
Artillería
En 1901, las potencias extranjeras prohibieron a China importar armas extranjeras después de una rebelión masiva. La corte Qing estableció tres arsenales en Hanyang, Shanghai y Guangzhou. En 1910, su producción fue capaz de suministrar la artillería de montaña, municiones, rifles y ametralladoras que necesitaba el país.
Ejército
En 1905, las seis ciudades de Beiyang pasaron a llamarse Nuevo Ejército. El Ejército de Autofortalecimiento entrenado en Jiangsu estaba dirigido por Yuan Shikai, el gobernador de Zhili, y el de Yuan. Beiyang West Town estaba bajo la dirección unificada del Ministerio de Guerra. El Comité Central tiene una oficina de asesoramiento militar, dirigida por Royal Yulang y Zaitao. Los jóvenes de entre 20 y 25 años deben servir en el ejército regular durante tres años y reservar durante dos años. El gobierno de Qing originalmente planeó establecer alrededor de 500.000 tropas regulares en 36 ciudades (12.500 personas en una ciudad) en un plazo de diez años; Estado Mayor del Departamento de Operaciones.
Posteriormente se cambió a 1912, pero no fue hasta 1911 que se organizó en 14 pueblos, 20 brigadas y unas 190.000 personas. Bajo el nuevo sistema de reclutamiento en el que el Batallón Verde reemplazó al antiguo sistema hereditario, también mejoraron los beneficios militares.
Marina
En 1902, la Armada de Beiyang ayudó a Sa Zhenbing a proponer cuatro métodos para revivir la marina: primero, enviar oficiales navales a estudiar a Japón; segundo, establecer una armada en Jiangyin; Escuela de Maestros; en tercer lugar, el establecimiento de unidades de guarnición naval en Yantai y Fuzhou; y en 1908, el Ministerio de Guerra presentó las sugerencias de Yao Xiguang sobre cómo mantener la marina, según. En otras palabras, la flota existente de 28 barcos, incluidos Nanyang, Beiyang y Huguang, se fusionó con la flota de patrulla oceánica y la flota de patrulla fluvial, con un costo total de 500.000 taeles para satisfacer la urgente necesidad de refugios antiaéreos después de la invasión china. -Guerra Japonesa de 1888-1894. El llamado "año tras año" significa que en más de 10 años espera comprar de 18 a 30 buques de guerra, construir muelles y puertos militares y capacitar talentos, con un gasto total de 77,02 millones a 190 millones para restaurar el Beiyang. Flota a su gloria. Entonces, en 1908, Yang Shizhen, gobernador de Zhili y ministro de Beiyang, ordenó a Yan Fu que redactara un plan para revitalizar la marina. El plan se dividió en cinco puntos clave, entre ellos: la compra de barcos ligeros para cultivar talentos; ; centrándose en reconstruir un puerto militar para defender a Europa y los Estados Unidos, monitorear Pengtai; fortalecer la planificación y la sistematicidad de la marina en el fortalecimiento del entrenamiento, el despliegue y la planificación general para resolver el problema de financiación, el gobierno Qing adoptó el método de " recaudación de fondos a plazos" y "compartir fondos entre provincias", e incluso estableció la "Oficina de Preparación de Asuntos Navales", encabezada por el Príncipe Su Shannian, el Ministro de Guerra Tieliang, el Almirante Sa Zhenbing y el Príncipe Yikuang de la Dinastía Qing. En 1910, la Oficina de Asuntos Navales se organizó en el Departamento de Marina.