En primer lugar, tiene una única función, depende demasiado de las políticas y carece de vitalidad de desarrollo propia.
Para satisfacer las necesidades estratégicas de una regulación flexible y un rendimiento conveniente, los depósitos de granos grandes y medianos se construyen principalmente en los suburbios de las ciudades por encima del nivel del condado. La infraestructura se compone principalmente de almacenes e instalaciones de almacenamiento de cereales. Algunos almacenes tienen líneas ferroviarias exclusivas o muelles exclusivos, pero las instalaciones operativas son muy escasas. En la actualidad, la mayoría de estos depósitos de cereales son responsables del almacenamiento y gestión de las reservas de cereales en todos los niveles y dependen de subsidios de costos limitados para mantener el funcionamiento de los depósitos de cereales. El negocio principal es la gestión del almacenamiento y la rotación de reservas de cereales. El trabajo es único y depende demasiado de la política de reservas de cereales. Las empresas carecen de iniciativa y autonomía, y carecen de la capacidad de participar en la competencia del mercado.
En segundo lugar, no existe una base estable de fuentes de alimentos y existen grandes riesgos en su operación y gestión.
La mayoría de los depósitos de cereales grandes y medianos se encargan del almacenamiento y gestión de las reservas de cereales a todos los niveles. De acuerdo con los requisitos básicos del país para la gestión de las reservas de cereales, es necesario garantizar que la cantidad sea verdadera, la calidad sea buena, el almacenamiento sea seguro y que el grano pueda ajustarse y utilizarse cuando el país lo necesite. Para resolver los problemas de "buena calidad" y "buen uso", debemos contar con una base de fuente de granos estable y confiable para implementar una rotación de cultivos efectiva. Los depósitos de granos de todos los niveles ubicados en las ciudades (áreas suburbanas) a menudo carecen de fuentes de granos estables y confiables, pero compran y rotan las fuentes de granos entre regiones. Esto sin duda aumenta el costo de la rotación y pone a las empresas de almacenamiento en riesgo potencial de pérdida.