1. El concepto de ciudad inteligente
La ciudad inteligente se basa en el marco básico de la ciudad digital, está conectada a la ciudad real a través de una red de sensores ubicua y procesa datos masivos a través de la computación en la nube. Plataforma Almacenamiento, cálculo, análisis y toma de decisiones, y control automático de diversas instalaciones en función de los resultados del análisis y la toma de decisiones [1]. La ciudad inteligente puede entenderse como un modelo de desarrollo urbano más eficiente y conveniente basado en la informatización urbana y los objetivos de desarrollo sostenible [2]. Las ciudades inteligentes se construyen sobre la base de la informatización urbana. Uno de sus objetivos de desarrollo es centrarse en las personas, enfatizando la creación de mejores servicios de vida para las personas en la ciudad y la mejora de la calidad de vida de las personas. Se enfatiza tomar la ciudad como centro, promover el desarrollo sostenible de la ciudad y promover el desarrollo integral de la ciudad.
2. Estado actual de la construcción de ciudades inteligentes en la ciudad de Chifeng
Ya en 2011, Chifeng firmó un contrato con IBM para construir el Centro de Computación en la Nube de Mengdong en el Parque Logístico de Hongshan. La computación en la nube es responsable de la recopilación y el procesamiento de datos y debe combinarse con aplicaciones relacionadas para dar frutos. El alojamiento y la implementación de diversas aplicaciones inteligentes requieren el fuerte soporte de una plataforma integral de procesamiento y computación de datos de computación en la nube. La ciudad de Chifeng ha creado una plataforma en la nube de información sanitaria. Como proyectos piloto integrales para la informatización económica del condado, la informatización de la agricultura de instalaciones en la ciudad de Chifeng y el condado de Ningcheng está en auge. En 2016, se completó la primera fase del sistema de bicicletas públicas en el centro de la ciudad de Chifeng con 175 estaciones y 3.500 vehículos. La construcción de un sistema público de bicicletas es de gran importancia para aliviar eficazmente la congestión del tráfico en la ciudad de Chifeng y promover la conservación de la energía urbana y la reducción de emisiones.
Las comunidades de la ciudad de Chifeng están estableciendo registros médicos de los residentes y servicios por contrato de médicos de familia para proporcionar un trabajo básico preliminar para el establecimiento de una atención médica inteligente. En general, la ciudad de Chifeng concede gran importancia a la construcción de ciudades inteligentes, pero todos los aspectos de la construcción de ciudades inteligentes no se han llevado a cabo de manera ordenada y aún se encuentran en las etapas de planificación y preparación de la construcción de infraestructura. La construcción de la ciudad inteligente de Chifeng tiene ciertas ventajas, pero también desventajas: el gobierno concede gran importancia a las ciudades inteligentes, pero no comprende lo suficiente sobre las ciudades inteligentes y su papel en la construcción de ciudades inteligentes; son buenos, pero el nivel de infraestructura de red actual es bajo; la base económica es débil y la estructura industrial no es razonable; faltan leyes y regulaciones relacionadas con las ciudades inteligentes;
Tres. Contramedidas y sugerencias para la construcción de ciudades inteligentes en la ciudad de Chifeng
(A) Incrementar la formación de recursos humanos locales
y la capacidad de atraer talentos de fuera de la región. La construcción de ciudades inteligentes de Chifeng involucra agricultura, industria, medio ambiente, energía, transporte, construcción, comunidad, atención médica, meteorología, medios de vida de las personas, seguridad pública, gobierno electrónico, finanzas y otras industrias y departamentos. Por lo tanto, los recursos humanos para la construcción de ciudades inteligentes en Chifeng requieren no sólo conocimientos profesionales en diversas industrias, sino también tecnología de la información electrónica. La forma más rápida y económica es aprovechar al máximo los recursos humanos científicos y tecnológicos locales y organizar a este personal para que estudie y capacite, de modo que pueda convertirse rápidamente en la fuerza principal en la construcción de la ciudad inteligente de Chifeng. El gobierno municipal de Chifeng debe establecer un mecanismo a largo plazo para el disfrute y utilización de talentos con universidades, instituciones de investigación científica y empresas locales. La Universidad de Chifeng ofrece 48 carreras universitarias y algunas carreras profesionales superiores, que cubren diez disciplinas. Actualmente hay 13.247 estudiantes de tiempo completo y 1.012 profesores de tiempo completo, entre los cuales los profesores con título de maestría o superior representan el 57,9 del total de profesores de tiempo completo. Además, para problemas técnicos con un alto grado de dificultad, es necesario reclutar e introducir talentos de alto nivel y calidad fuera de la región. Crear un canal verde y condiciones preferenciales para la introducción de talentos, aumentar la introducción de talentos altamente educados y de alta calidad y atraer a personas externas para trabajar en la ciudad de Chifeng.
(2) Fortalecer el gobierno y los departamentos funcionales.
Aprender conocimientos relacionados con las ciudades inteligentes La construcción de la ciudad inteligente de Chifeng requiere una cooperación, coordinación e integración vigorosas de todas las unidades y departamentos relevantes para, en última instancia, maximizar los beneficios generales del sistema. El personal relevante del gobierno municipal de Chifeng y los departamentos funcionales tienen diferentes interpretaciones de las ciudades inteligentes, y la mayoría de la gente les presta más atención que ellos mismos. Esto puede conducir fácilmente a la fragmentación, el desorden y la duplicación de la construcción de ciudades inteligentes en la ciudad de Chifeng. Por lo tanto, el gobierno municipal de Chifeng primero fortalece el aprendizaje de las ciudades inteligentes mediante el autoestudio de casos avanzados y visitas de campo. En segundo lugar, se debe poner en juego el papel general de coordinación y orientación organizativa del gobierno. La sabiduría de la ciudad debería reflejarse más en la comprensión de las reglas de operación urbana, la percepción dinámica de la ciudad y sus elementos constitutivos, la integración efectiva de diversos recursos orientados a resultados y la identificación de las necesidades de los residentes urbanos y otras partes interesadas. y satisfacer[3].
La infraestructura y la tecnología son sólo la base para el desarrollo de las ciudades inteligentes. En la etapa inicial de la construcción, el gobierno municipal de Chifeng debe desempeñar el papel de liderazgo del gobierno, unificar la planificación, avanzar paso a paso y guiar la asignación efectiva de fondos, tecnología y talentos [4]. El gobierno municipal de Chifeng invita a ingenieros jefes y expertos que han participado en la construcción de ciudades inteligentes a dar conferencias para fortalecer la comprensión, la discusión y la investigación de las ciudades inteligentes por parte del personal de varios departamentos gubernamentales, y para evitar ideas y comportamientos erróneos durante la construcción de ciudades inteligentes. Fortalecer la publicidad de la construcción de ciudades inteligentes en la sociedad, permitir que los ciudadanos de Chifeng presten atención y comprendan el desarrollo dinámico de la ciudad de Chifeng de manera oportuna, mejorar la participación pública de los ciudadanos, obtener las valiosas opiniones y sugerencias de los ciudadanos y, en última instancia, obtener el apoyo de la ciudadanía común. personas para lograr el objetivo de la construcción de ciudades inteligentes. El objetivo final es crear una vida cómoda y conveniente para los ciudadanos de Chifeng.
(3) Mejorar las leyes y regulaciones para promover y garantizar
Las leyes y regulaciones para la construcción inteligente de Chifeng son la garantía para la construcción de ciudades inteligentes. Casos exitosos de construcción de ciudades inteligentes en el hogar y. En el extranjero se han formulado leyes perfectas. Sobre la base de la seguridad de la información de la red, la construcción de la ciudad inteligente de Chifeng debe formular las leyes y regulaciones correspondientes para los delitos de información de la red. Por ejemplo, la Ley de Delitos Informáticos, la Ley de Transacciones Electrónicas, la Ley de Modificación de los Derechos de Autor, la Ley de Telemedicina, la Ley de Gobierno Electrónico, la Ley de Comunicaciones y Multimedia, etc. La mayoría de estos sistemas legales están formulados en base a la realidad y brindan protección legal para la prevención y resolución de algunas cuestiones legales prácticas. En la construcción de la ciudad inteligente de Chifeng, el gobierno municipal debe seguir el ritmo de los tiempos, adaptarse activamente al advenimiento de la era de Internet móvil, la computación en la nube y los big data, y cooperar con las empresas de comunicaciones para crear modelos únicos de ciudades inteligentes. Sin embargo, con el rápido desarrollo de la industria de computación en la nube de big data de mi país y la construcción gradual de la ciudad inteligente de la ciudad de Chifeng, también han surgido muchos problemas, como dificultades en la construcción de infraestructura de comunicaciones, el intercambio de datos y la gestión de datos. Por lo tanto, es una etapa insuperable promover el desarrollo de la economía inteligente de acuerdo con la ley y convertir las ciudades inteligentes en ciudades inteligentes estandarizadas, científicas y sostenibles. Además, la ciudad de Chifeng debería formular políticas correspondientes en todos los aspectos de la construcción de ciudades inteligentes para acelerar el proceso de construcción de ciudades inteligentes en la ciudad de Chifeng. Por ejemplo, en términos de introducción de talentos, es necesario formular canales ecológicos para la introducción de talentos de alta tecnología para construir ciudades inteligentes ppp.cbi360.net/zhishi/559.html" Target = " _ Blank " >Formular lo correspondiente. políticas normativas en el marco del modelo PPP.
(4) Promover la construcción de la ciudad inteligente de Chifeng de manera ordenada
Resumiendo la experiencia de construcción de ciudades inteligentes en Europa, América y En Asia, se concluye que el proceso de construcción y desarrollo de ciudades inteligentes tiene tres etapas: etapa de preparación técnica y etapa de desarrollo del sistema y etapa de producción inteligente. Estados Unidos y Europa han dedicado más de 15 años a la preparación y acumulación de tecnología. En Asia, Japón y Corea del Sur han dedicado menos tiempo a la preparación de más de diez años de tecnología nacional. Sin embargo, la construcción de ciudades inteligentes de Chifeng inevitablemente acortará el tiempo basándose en el aprendizaje de experiencias exitosas nacionales e internacionales. Todavía se encuentra en la etapa inicial de construcción de ciudades inteligentes, es decir, la etapa de preparación técnica. Las principales tareas de esta etapa son la construcción de infraestructura de información que involucra principalmente los seis sistemas principales de las ciudades inteligentes: gestión de recursos naturales y energía y transporte inteligente. , edificios y comunidades inteligentes, medios de vida y bienestar de las personas, gestión gubernamental y economía industrial.
Esta etapa es un período exploratorio clave para la construcción de ciudades inteligentes. La mayoría de las ciudades inteligentes han experimentado la evolución de la "inteligencia de proyecto único" a la "inteligencia sistemática". La construcción del sistema de ciudad inteligente de la ciudad de Chifeng también debería seguir este proceso de desarrollo. Basándonos en la situación real de la ciudad de Chifeng, primero debemos centrarnos en la construcción inteligente de proyectos individuales, como agricultura inteligente, energía inteligente, transporte inteligente, gobierno electrónico, etc. y preste atención a la formación de islas de información. La implementación de ciudades inteligentes es difícil y es poco probable que la construcción de ciudades inteligentes se implemente por completo.
(5) Sugerencias y modelo operativo de ciudad inteligente de Chifeng
La base económica de la ciudad de Chifeng es relativamente débil y los fondos presupuestarios del gobierno son relativamente limitados. En 2015, el gasto del presupuesto público de la ciudad de Chifeng fue de sólo 42.530,11 millones de yuanes. Cómo garantizar la eficiencia y la calidad de los servicios públicos proporcionados por el gobierno en la construcción de infraestructura de ciudades inteligentes requiere que el gobierno formule mejor las medidas de apoyo correspondientes para atraer y fomentar la inversión de capital no gubernamental [6]. El modelo operativo de Chifeng Smart City debería aumentar la participación de las empresas y del público. Se puede adoptar un modelo de construcción interactivo que involucre la participación de gobiernos, operadores, empresas y el público. En este modelo de construcción, el gobierno lleva a cabo principalmente planificación e inversión parcial o total, toma el gobierno electrónico como punto de partida para participar en la construcción de ciudades inteligentes, innova el modelo de gestión administrativa gubernamental y comparte recursos. Al mismo tiempo, las empresas y el público deberían estar en el centro. Las empresas deben promover el surgimiento de nuevas industrias de servicios productores de información a través de la innovación tecnológica. El público es el principal órgano de servicios y consumo de información. Por lo tanto, en la construcción de ciudades inteligentes, se debe movilizar plenamente el entusiasmo de las empresas y del público.
Solo los esfuerzos conjuntos de los participantes de las ciudades inteligentes pueden reducir efectivamente los costos de transacción social, promover el progreso fluido de la construcción de ciudades inteligentes y mejorar el rendimiento de la construcción [7]. Las asociaciones público-privadas involucran financiamiento, construcción, servicios operativos y definición de propiedad. Bajo la premisa de la asimetría de la información, la cuestión central de las APP es cómo evitar el riesgo moral y mejorar la calidad y eficiencia de los servicios o productos proporcionados por los proyectos de infraestructura. Las principales formas de aplicación de APP son: contrato de servicio, acuerdo de contrato (contrato de operación-mantenimiento), contrato de arrendamiento (arrendamiento-construcción-operación LBO), construcción-transferencia-operación (BTO), construcción-operación-transferencia (bot), construcción - Operaciones - Transferencia de Propiedad (BOOT) y Embalaje. El modelo de aplicación de APP en Chifeng Smart City tiende a construir-transferir-operar, construir-operar-transferir, construir-operar-propiedad-transferir y construir-propiedad-operar. Con base en la práctica de aplicación de las APP en la construcción de ciudades inteligentes, los gobiernos populares locales o las autoridades de las APP deben tomar la iniciativa en fortalecer el desarrollo de capacidades de los equipos de talentos de las APP, los entornos institucionales, los sistemas básicos de supervisión de proyectos de APP, la implementación de la supervisión, los requisitos y la rendición de cuentas tan pronto como sea posible. posible en local Bajo el marco del sistema regulatorio básico para proyectos de APP formulado por el gobierno, los departamentos competentes de las industrias donde se ubican los proyectos de APP establecen un marco regulatorio para proyectos de APP en la industria, implementan métodos claros de evaluación regulatoria para el personal regulador, y establecer un sistema de rendición de cuentas por incumplimiento del deber regulatorio [9].
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