1. Queda un largo camino por recorrer para promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria.
En 2002, el concepto de promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria se propuso por primera vez en documentos pertinentes del Consejo de Estado. El "Plan Nacional de Desarrollo y Reforma Educativa a Mediano y Largo Plazo 2010" considera la promoción del desarrollo equilibrado como la principal tarea estratégica de la educación obligatoria y propone básicamente lograr un desarrollo equilibrado de la educación obligatoria en los condados para 2020 y tomar tres medidas importantes para reducir el brecha entre áreas, regiones y escuelas urbanas y rurales. El primero es formular estándares de educación obligatoria y promover la estandarización escolar; el segundo es aumentar la financiación de la educación. Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", el gobierno central invirtió cerca de 654.380 millones de yuanes en la renovación de edificios en ruinas, la construcción de edificios escolares rurales en las regiones central y occidental y la renovación de escuelas débiles. El tercero es evaluar el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria para promover la reforma y el desarrollo. Actualmente, 965.438+08 distritos han aprobado la certificación nacional de desarrollo equilibrado. Sin embargo, todavía queda un largo camino por recorrer para alcanzar el objetivo de un desarrollo equilibrado de la educación obligatoria en 2020. Casi dos tercios de los más de 2.800 condados no han logrado un desarrollo equilibrado. Todavía hay un 12,2% de escuelas primarias con más de 55 estudiantes y un 21,7% de escuelas secundarias. Esto es particularmente prominente en algunos lugares. Ni siquiera se ha logrado "una persona, una mesa y un banco", y China todavía tiene decenas de miles de personas en educación obligatoria. No se puede relajar en absoluto la labor de promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria. Durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", todas las fuerzas deben movilizarse, integrarse estrechamente con la estrategia nacional de alivio de la pobreza y resolverse como una prioridad.
2. Universalizar la educación secundaria no es lo mismo que implementar la educación secundaria obligatoria.
Con la total universalización de la educación obligatoria de nueve años y la tasa bruta de matriculación en la educación secundaria alcanzando el 86,5%, es oportuno y necesario plantear la idea de universalizar la educación secundaria. Cómo entender la popularización de la educación secundaria, naturalmente, ha atraído la atención y el debate de la gente. Para ilustrar esta cuestión, me gustaría comenzar con tres conceptos relacionados.
El primer grupo de conceptos: educación universal, educación gratuita y educación obligatoria. Estos tres conceptos están estrechamente relacionados pero son completamente diferentes.
La educación popular es el objetivo de desarrollo de la educación, y es también un requisito histórico para la mejora continua en el proceso de desarrollo educativo. En los primeros días de la fundación de la Nueva China, nuestro país se propuso el objetivo de la educación primaria universal (tres o cuatro años), y más tarde el objetivo de la educación primaria universal. Durante el Gran Salto Adelante, China se fijó el objetivo de universalizar la educación secundaria e incluso la educación secundaria. Durante un tiempo, cada aldea tuvo una escuela primaria, una escuela secundaria dirigida por equipos y organizaciones sociales dirigieron una escuela secundaria. Incluso los profesores que no se han graduado de la escuela primaria han enseñado en escuelas intermedias y secundarias. El entusiasmo supera a la ciencia, la cantidad triunfa sobre la calidad. Posteriormente hicieron grandes esfuerzos para reducir la digestión. Por lo tanto, qué nivel de educación debe popularizarse y en qué medida debe determinarse en función de las condiciones históricas.
La educación gratuita es una medida política y un importante beneficio para los medios de vida. En 1985, China propuso la implementación de una educación obligatoria de nueve años y en 1986 se promulgó la Ley de Educación Obligatoria. Sin embargo, en 2008, China realmente logró la educación obligatoria gratuita en las zonas urbanas y rurales.
La educación obligatoria es un acuerdo institucional y un requisito legal obligatorio. La educación obligatoria tiene dos características básicas: gratuita y obligatoria. La exención de matrícula es la garantía básica para la implementación de la educación obligatoria. Sin educación gratuita, es difícil garantizar la implementación de la educación obligatoria y hacerla extensiva a todos los niños. Los gobiernos central y local renuncian a matrículas y tasas diversas y ayudan a los niños de familias pobres a completar con éxito sus estudios, lo que es una garantía para la realización integral de la educación obligatoria. Al mismo tiempo, la educación obligatoria es obligatoria y todos los padres están obligados a enviarla. sus hijos a la escuela. Por eso decimos que la educación obligatoria debe ser gratuita y universal, y viceversa.
El segundo grupo de conceptos: escuelas secundarias generales y escuelas secundarias vocacionales son los componentes principales de la educación secundaria.
Educación secundaria universal es la abreviatura de educación secundaria universal, que incluye principalmente escuelas secundarias generales, escuelas secundarias vocacionales y educación secundaria técnica. Desde principios del siglo XXI, de acuerdo con las necesidades del desarrollo social y el ajuste de la estructura del talento, con el fin de mejorar continuamente el nivel de empleo de los jóvenes, nuestro país ha desarrollado vigorosamente la educación vocacional y se ha propuesto como objetivo la educación general. aproximadamente equivalente a la educación vocacional.
Al mismo tiempo, la inversión en educación vocacional continúa aumentando, la reforma de la educación vocacional continúa profundizándose, la calidad de la educación vocacional continúa mejorando y el atractivo de la educación vocacional continúa aumentando.
El tercer grupo de conceptos: Las escuelas públicas y las escuelas privadas han hecho importantes contribuciones al desarrollo de la educación secundaria.
La universalización de la educación secundaria no significa la universalización de la educación pública. También es importante movilizar los recursos de toda la sociedad para promover el desarrollo de escuelas secundarias privadas y satisfacer los deseos de diferentes grupos de personas de recibir educación secundaria. El "Esquema del Plan Nacional de Desarrollo y Reforma Educativa a Mediano y Largo Plazo" enfatiza: "La educación privada es un punto de crecimiento importante en el desarrollo educativo y una fuerza importante en la promoción de la reforma educativa. Los gobiernos en todos los niveles deben considerar el desarrollo de la educación privada como una importante responsabilidad laboral y fomentar la inversión y las donaciones para administrar las escuelas, promover las fuerzas sociales para establecer la educación en diversas formas, como la educación independiente y conjunta. "De hecho, la educación privada también ha jugado un papel importante y ha hecho importantes contribuciones en el proceso de popularización. escuelas secundarias de nuestro país. La mejora continua del entorno de la educación privada, el aumento del apoyo a la educación privada y el fortalecimiento de la gestión de la educación privada también son requisitos inherentes para popularizar la educación secundaria.