El país ha formulado políticas y algunas regiones han comenzado a implementar la contratación basada en el mérito. La contratación selectiva tiene como objetivo evaluar y evaluar a los docentes no permanentes destacados en el trabajo en este campo, relajar las condiciones de contratación y transferirlos a docentes regulares. En algunas zonas, el límite de edad para seleccionar a los mejores profesores se ha reducido a 45 años, con bajas calificaciones académicas y casi ningún requisito profesional, lo que hace que muchos profesores sustitutos sean elegibles. El método de examen también se realiza mediante examen escrito y entrevista. El contenido del examen escrito sigue siendo un conocimiento educativo integral, que en general es justo. Jinjiang puede cambiar los contratos de los profesores sustitutos que no sean graduados universitarios de tiempo completo.
Los profesores suplentes se refieren a profesores temporales que no cuentan con un establecimiento profesional en el centro educativo. Hasta finales de 1984 fueron conocidos como entrenadores personales. La mayoría de los profesores temporales que han enseñado antes se han convertido en profesores de tiempo completo o se han jubilado. En 1985, los entrenadores personales no estaban permitidos en el país. Debido a las dificultades económicas, muchas zonas montañosas remotas y empobrecidas no pueden contratar profesores públicos o los profesores públicos no están dispuestos a ir. Estas vacantes todavía necesitan ser cubiertas por profesores temporales, a los que se denomina "profesores suplentes". No tienen ningún "status", pero desempeñan un papel activo en etapas históricas concretas. Especialmente en la región occidental y en las zonas rurales remotas, los profesores sustitutos tienen la responsabilidad histórica de mantener la educación obligatoria. Los profesores sustitutos son un último recurso cuando no hay suficiente inversión en recursos educativos. En general, los profesores sustitutos no han recibido una formación sistemática y su nivel de enseñanza no es alto. La enseñanza a largo plazo no conduce a la mejora de la calidad de la enseñanza y la calidad nacional.