El papel y estatus del gobierno en la construcción del gobierno electrónico

El estatus y el papel de las oficinas gubernamentales en la construcción del gobierno electrónico

Con la aparición y el rápido desarrollo de Internet, una sociedad de la información global está tomando forma gradualmente. Como organización administrativa, el gobierno asume las importantes funciones de regular la economía, supervisar el mercado, gestionar la sociedad y servir al público. Los métodos administrativos y modelos de gestión tradicionales empiezan a entrar en conflicto con las exigencias inherentes a la sociedad de la información. Mediante la aplicación de la tecnología de la información, mejorar las organizaciones gubernamentales, reorganizar la gestión pública, mejorar la eficiencia y el nivel de la gestión gubernamental y afrontar los desafíos de la globalización económica y las redes de información se han convertido en preocupaciones comunes para los gobiernos en todos los niveles. El XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso que los gobiernos de todos los niveles deberían “mejorar los métodos de gestión e implementar el gobierno electrónico”. Mejorar la eficiencia administrativa y reducir los costos administrativos. "Por lo tanto, la modernización, la creación de redes y la electrónica de los asuntos gubernamentales se han convertido en la tendencia general.

El gobierno electrónico es el "nativo" de la informatización social y representa la dirección y tendencia de la gestión gubernamental en la sociedad de la información. El desarrollo del gobierno electrónico es la clave del gobierno. El requisito previo y la única forma de implementar una gestión moderna. En la actualidad, el gobierno electrónico de mi país está todavía en su infancia y las condiciones de construcción y desarrollo en diferentes lugares también son diferentes. En la construcción y organización específicas, el gobierno suele ser proactivo, los departamentos son pasivos, los superiores son proactivos y los subordinados son pasivos, los líderes son entusiastas y los empleados son indiferentes, lo que conduce a un desarrollo desigual e incluso al fenómeno de la "brecha digital". ". Las razones principales de estos problemas son:

Primero, muchas personas solo entienden el significado del gobierno electrónico. , no entienden su connotación y requisitos básicos. Creen erróneamente que la clave del gobierno electrónico es "electrónico" Mientras imiten el modelo tradicional de procesamiento manual del gobierno y utilicen sistemas informáticos electrónicos, varios departamentos gradualmente se volverán sin papel y sin papel. Se puede llamar gobierno electrónico, dando así una idea de la connotación de gobierno electrónico.

En segundo lugar, el posicionamiento de cada departamento y unidad en la construcción del gobierno electrónico no es exacto, qué papel juega y qué trabajo hace, hay innumerables cosas en mi mente, y a veces. Me siento confundido e incapaz de empezar, y he perdido mis objetivos laborales y mi motivación.

En tercer lugar, la persona responsable de la construcción del gobierno electrónico no está muy clara en este momento y los métodos son diferentes en diferentes lugares. No existe una guía vertical ni una referencia horizontal, lo que retrasa el ritmo de construcción del gobierno electrónico.

El cuarto es la segmentación, bajo la guía de los superiores, el ritmo del gobierno electrónico. La construcción del gobierno es más rápida y la acción es más grande, se ha formado un sistema de aplicación relativamente completo, pero la mayoría de las otras industrias no han tomado medidas, lo que resulta en diferencias en el desarrollo del gobierno electrónico en diferentes industrias y lugares. estándares y plataformas para la construcción del gobierno electrónico, lo que dificulta la interconexión y debilita la eficiencia de la construcción del gobierno.

En quinto lugar, el ámbito de aplicación es limitado en muchos lugares. Todavía está en su infancia y se utiliza principalmente para apoyar la oficina, el desarrollo de software y la integración de procesos comerciales, lo que resulta en equipos de tecnología de la información inactivos. Se ha convertido en una herramienta o equipamiento para navegar por Internet y escribir de forma avanzada, y el potencial de la infraestructura de la información no lo ha hecho.

En sexto lugar, algunos departamentos y unidades carecen de talentos integrales, y los técnicos en informática carecen de conocimientos de gestión administrativa y empresarial, por lo que existen "dos pieles" en términos de cuantificación. y simplificar los procesos de trabajo, orientar el diseño de sistemas de información y modernizar la gestión de soporte de sistemas de información, optimizar las funciones y procedimientos administrativos y reingeniería de las especificaciones de procesos. Existen ciertos obstáculos en la compilación de software de aplicaciones y el mantenimiento de sistemas de información. El gobierno electrónico es un producto inevitable de la era de la información y es una opción para que los gobiernos de todos los niveles construyan temprano y tomen la iniciativa, y cuanto más rápido sea el ritmo, mejor. La construcción del gobierno electrónico es un proceso complejo. su inicio al crecimiento y la madurez, que involucran muchos factores y requieren esfuerzos conjuntos de todas las partes. Como asistente del personal, es imposible y no debe participar en la construcción del gobierno electrónico para romper con la agencia en la ola. Debe participar activamente y explorar activamente para impulsar y promover el desarrollo de la construcción del gobierno electrónico en una dirección profunda. En el período actual en el que la construcción del gobierno electrónico está en ascenso, hay "ocho" roles principales que las oficinas gubernamentales pueden desempeñar:

Primero, convertirse en propagandista de la connotación de la construcción del gobierno electrónico. Cuando la mayoría de la gente no conoce la definición científica de gobierno electrónico, es necesario educarlos sobre los principios del gobierno electrónico. El gobierno electrónico actual se refiere principalmente a actividades que utilizan tecnología electrónica moderna y tecnología de redes para lograr servicios, gestión y seguridad gubernamentales. Además de la automatización de oficinas departamentales, el contenido básico también incluye publicación de información en línea, oficina interactiva en línea, trabajo colaborativo entre departamentos e intercambio de recursos.

El gobierno electrónico tiene un alto contenido técnico y no es en modo alguno una actividad técnica. La gestión administrativa debería ocupar una posición dominante. En la construcción del gobierno electrónico, el "gobierno" es la clave y la "electrónica" es el medio. En China, el concepto de gobierno electrónico es diferente del de gobierno electrónico y gobierno digital. El sentido amplio de gobierno electrónico también incluye asuntos de partidos electrónicos, Congreso del Pueblo electrónico, ejército electrónico y CCPPCh electrónico. Si hay malentendidos sobre el gobierno electrónico, esto a menudo conducirá a la construcción del gobierno electrónico.

En segundo lugar, convertirse en un promotor de la estrategia de construcción del gobierno electrónico. Los caminos para la construcción del gobierno electrónico son diferentes, pero de ellos se puede aprender de algunas prácticas exitosas. En términos generales, la construcción de los asuntos de gobierno electrónico pasa por una etapa simple de divulgación de información (etapa inicial), la etapa de interacción entre el gobierno y los usuarios y la etapa de procesamiento de transacciones en línea. El gobierno electrónico sin planificación tiene una vitalidad extremadamente limitada. Al comienzo de la construcción del gobierno electrónico, todas las localidades deben formular planes estratégicos científicos y luego implementarlos paso a paso. Este es un elemento clave de la construcción del gobierno electrónico. Utilizar medios económicos y administrativos, liderazgo gubernamental, apoyo técnico y operaciones empresariales para construir infraestructura de gobierno electrónico (hardware) y sistemas de gestión de información (software), partiendo de la iniciativa del gobierno y la pasividad del público, y avanzando hacia una interacción bidireccional entre participan el gobierno y el público y el universal. Al mismo tiempo, se debe prestar atención al uso de medios técnicos, administrativos y legales para proteger la seguridad del sistema de gobierno electrónico y garantizar su funcionamiento normal y eficaz.

En tercer lugar, conviértase en un defensor de la innovación gubernamental. El desarrollo del gobierno electrónico supone un impacto en el modelo administrativo tradicional. La forma administrativa del gobierno se transformará de entidad a virtual, las funciones administrativas se transformarán de gestión a servicio, el proceso administrativo se transformará de operaciones secretas a apertura, la toma de decisiones administrativas se transformará de centralización a democracia, la estructura de poder se transformará. de la centralización a la descentralización, y la organización administrativa pasará de una transformación inflada a una abierta, la transformación del personal administrativo de gestión a conocimiento de gestión, y la democracia política, de una democracia representativa a una democracia electrónica. Al mismo tiempo, el gobierno electrónico también desafía los hábitos y la calidad de los funcionarios públicos. Al inicio de la construcción del gobierno electrónico, debemos prestar atención a la actualización de conceptos, pensar en la reforma de la gestión administrativa, estudiar la innovación de modelos administrativos, rediseñar las estructuras organizativas y reorganizar los procesos de negocio. Si evitamos la innovación gubernamental y nos centramos en la construcción del gobierno electrónico, tomaremos desvíos o incluso retrocederemos, lo que resultará en la mitad del esfuerzo con la mitad del esfuerzo.

En cuarto lugar, conviértase en un planificador de la integración de recursos de información. El desarrollo y madurez de la información básica en el gobierno electrónico. El gobierno es el administrador de la sociedad y los departamentos gubernamentales se han convertido en la mayor fuente de información de la sociedad, reuniendo al menos el 80% de la información total de la sociedad. Esta información cubre políticas y regulaciones, datos de informes, documentos oficiales, archivos, humanidades ambientales, geografía espacial, etc. Por diversas razones, la mayor parte de esta información se encuentra dispersa en varios departamentos y unidades en forma de documentos. Las oficinas gubernamentales están en una posición favorable para la vinculación arriba-abajo y la coordinación izquierda-derecha, y sus tentáculos pueden extenderse en todas direcciones. Tiene las condiciones para ayudar a las instituciones relevantes a acumular, recopilar, seleccionar, procesar, organizar y aplicar recursos de información locales para formar una base de datos de información electrónica estandarizada y aplicable.

En quinto lugar, convertirse en pionero en la construcción de infraestructura de información. El gobierno electrónico de China comenzó con la automatización de oficinas del sistema de gobierno nacional. Las agencias gubernamentales de todos los niveles son directamente responsables del trabajo de automatización de las oficinas gubernamentales. Pueden partir de las necesidades urgentes del trabajo y el liderazgo del gobierno y comenzar con la estandarización y estipulación del procesamiento de documentos oficiales, la transmisión de información, la gestión de reuniones, la organización de eventos, los archivos confidenciales y la recopilación de datos. y transmisión, etc., tomó la iniciativa en establecer el marco básico del gobierno electrónico, construir una red de área local y formar una red de información. Al mismo tiempo, utilizando documentos e información oficiales como enlace, continuamos ampliando los puntos de conexión, aumentando la cobertura de la red y expandiéndonos a una red de área metropolitana. La automatización de oficinas internas es la base del gobierno electrónico, pero en lugar de simplemente copiar el modelo de oficina tradicional a Internet, se deben gestionar y reorganizar las actividades gubernamentales. Por lo tanto, en el proceso de creación de diversos subproyectos de gobierno electrónico, no sólo debemos prestar atención a la situación actual, sino también adaptarnos a las innovaciones gubernamentales futuras y ser estratégicos y con visión de futuro.

En sexto lugar, convertirse en un demostrador en la promoción del uso de sistemas de gobierno electrónico. Debido a sus hábitos y dominio del manejo de computadoras, muchas personas no están dispuestas a trabajar en línea, lo que dificulta la profundización de la ofimática. El mal uso de la red interna de la oficina no sólo dificulta maximizar la eficiencia del sistema de gobierno electrónico, sino que también desperdicia la construcción de hardware y también dificulta mejorar y perfeccionar rápidamente el sistema a partir de los problemas descubiertos. Restringe el ritmo de construcción del gobierno electrónico. Aumente la intensidad y amplitud del uso de la LAN de oficina, concéntrese en movilizar y persuadir a los líderes para que tomen la iniciativa en su uso y, al mismo tiempo, formule medidas y tome medidas para permitir que todos los empleados actúen y logren gradualmente el objetivo de " oficina "sin papel".

Séptimo, convertirte en un trabajador que elimine la “brecha digital”.

Las diferencias en los ingresos, el nivel educativo, la región y la raza de las personas generan diferencias en el dominio y uso de la tecnología de la información, lo que genera diferentes oportunidades que enfrentan los diferentes grupos de la sociedad, lo que resulta en problemas como la "brecha de información", creando así el fenómeno de la " brecha digital". Las agencias gubernamentales no sólo deben prestar atención a la construcción de asuntos de gobierno electrónico, sino también al fenómeno de la "brecha digital" en la región, que es un requisito inevitable para aumentar la participación pública. Cooperar con el mercado para optimizar la asignación de recursos humanos y esforzarse por establecer un grupo de trabajo localizado de desarrollo, aplicación y mantenimiento del gobierno electrónico. Fortalecer la capacitación interna dentro de las unidades y mejorar las capacidades de aplicación de tecnologías de la información de los servidores públicos. Apoyar la participación en el aprendizaje y la formación social y contribuir debidamente a la popularización de la informatización.

En octavo lugar, convertirse en un defensor de la seguridad del gobierno electrónico. Las actividades gubernamentales son diferentes de las actividades comerciales. Están relacionadas con los intereses del partido y de los departamentos gubernamentales e incluso de todo el país. La seguridad primero debería ser una piedra angular importante en la construcción del gobierno electrónico y estar presente durante todo el proceso. Las amenazas al gobierno electrónico incluyen tanto intrusiones externas como negligencia o sabotaje internos. Se manifiesta principalmente en ataques de piratas informáticos, virus informáticos, fallos de máquinas, errores de programas, malos funcionamientos, etc. Por lo tanto, es necesario formular reglas, regulaciones y medidas de recompensa y castigo para la prevención de la seguridad, desde los líderes hasta los empleados, debemos establecer la idea de la seguridad primero, eliminar la idea errónea de que no hay secretos que proteger y. no hay secretos que proteger y operar de acuerdo con los requisitos y regulaciones. Al mismo tiempo, se deben inculcar conocimientos de seguridad para que todos puedan comprender cómo prevenir factores inseguros en la vida diaria y cómo identificar y manejar emergencias cuando surgen problemas. También es necesario tomar las precauciones de seguridad necesarias, desde la selección del sitio, la configuración del hardware, el diseño del software hasta la gestión y el mantenimiento, para hacer frente a diversas situaciones y garantizar un funcionamiento seguro.