La realidad del gobierno electrónico y sus requisitos para la calidad de los funcionarios públicosSobre el gobierno electrónico y sus requisitos para la calidad de los funcionarios públicos El gobierno electrónico lo llevan a cabo agencias gubernamentales utilizando Los medios tecnológicos, como la tecnología de la información moderna, la tecnología de redes y la tecnología de automatización de oficinas, las actividades de asuntos gubernamentales son un método administrativo que realiza plenamente funciones de gestión en una plataforma de red segura y confiable, lleva a cabo actividades de asuntos gubernamentales de manera eficiente y abierta y proporciona al público. diversos servicios públicos de alta calidad. Fundamentalmente hablando, el gobierno electrónico es una revolución en los modelos de gestión gubernamental, un producto inevitable de la tecnología de redes en la era de la información y un llamado a una plataforma de gobierno eficiente y abierta desde el nuevo patrón internacional de globalización económica. Cumplir con la tendencia general de la era de la información y la globalización económica, promover vigorosamente la informatización nacional y establecer servicios electrónicos completos lo antes posible es una opción inevitable para las actividades gubernamentales actuales y futuras de nuestro país. 1. Características e importancia del gobierno electrónico En comparación con el gobierno tradicional, el gobierno electrónico tiene muchas ventajas, como medios administrativos avanzados, acceso a información administrativa, apertura de las actividades gubernamentales y comunicación bidireccional en tiempo real entre el gobierno y el público. Por lo tanto, se ha convertido en una parte importante de la construcción de informatización de los gobiernos de todo el mundo. En primer lugar, el concepto administrativo ha cambiado de supervisión y gestión a servicio. En los asuntos gubernamentales tradicionales, la administración gubernamental enfatiza la gestión y el control, lo que restringe seriamente el entusiasmo y la creatividad de las empresas y los individuos, y fácilmente fomenta el estilo "yamen" del personal gubernamental. La apertura de los comportamientos administrativos del gobierno electrónico y la accesibilidad de la información administrativa impulsan a los funcionarios públicos a gestionar y atender democráticamente los asuntos administrativos con una actitud positiva. Deben establecer firmemente el concepto de "gestión como servicio", manejar los asuntos administrativos de manera abierta y justa. y tomar el servicio como objetivo final. En segundo lugar, el modelo de gestión pasa de las operaciones transaccionales a la inteligencia del conocimiento. La mayoría de los asuntos administrativos diarios y de rutina en los asuntos gubernamentales tradicionales se manejarán a través de redes informáticas y automatización de oficinas, y se llevarán a cabo de acuerdo con procedimientos preestablecidos. Los funcionarios públicos pueden liberarse de las tediosas operaciones administrativas diarias y dedicar sus conocimientos, capacidades, experiencia y energía a actividades de gestión innovadoras. En tercer lugar, la eficiencia administrativa ha pasado de ser multinivel, única e ineficiente a ser multifuncional, integral y eficiente. En los asuntos gubernamentales tradicionales, el sistema de gestión gubernamental tiene una división detallada del trabajo, muchos niveles y baja eficiencia. Hay deficiencias profundamente arraigadas, como una configuración institucional irrazonable, funciones superpuestas de varios departamentos, aprobaciones excesivas, orden de oficina poco estricto, procesos administrativos irrazonables, baja transparencia y operaciones de caja negra. El gobierno electrónico toma las necesidades de los servicios públicos como punto de partida y utiliza tecnología de red para implementar servicios de "centralización", "modularización", "integración" y servicios integrales sin estar limitados por el tiempo y el espacio, mejorando así en gran medida la eficiencia administrativa. y mejorar el desempeño de la gestión gubernamental. Si bien el gobierno electrónico supera las deficiencias mencionadas, también requiere que los funcionarios públicos cambien gradualmente su enfoque de trabajo de la división funcional del trabajo a la integración multifuncional y tengan la capacidad de manejar negocios integrales. 2. Los requisitos del gobierno electrónico para la calidad de los funcionarios públicos Los requisitos del gobierno electrónico para la calidad de los funcionarios públicos se reflejan principalmente en los siguientes aspectos: (1) Establecer firmemente el "concepto de servicio". Con la promoción del gobierno electrónico, los funcionarios públicos nacionales representan al gobierno y a los ciudadanos para tener un diálogo y una comunicación igualitarios en Internet; la interacción, el intercambio de información y la comunicación abierta hacen que el estatus de las personas sea más igualitario. Además, el objetivo final del gobierno electrónico es proporcionar servicios públicos integrales y convenientes a la sociedad. Por lo tanto, los funcionarios públicos primero deben cambiar sus conceptos de un concepto administrativo "orientado a los funcionarios" a un concepto administrativo "orientado a las personas", y tener presente el propósito de servir al pueblo de todo corazón. Hacer todo por el pueblo y mejorar su profesionalismo y sentido de responsabilidad en el manejo de los asuntos gubernamentales. (2) Dominar excelentes conocimientos de gestión administrativa. Los servicios en línea integrados, modulares, unificados y de ventanilla única requieren que el personal administrativo actualice constantemente los conocimientos, mejore las estructuras del conocimiento, aumente el stock de conocimientos, cambie el pensamiento y los métodos de trabajo y mejore las capacidades de respuesta, capacidad de juicio, adaptabilidad y análisis y soluciones integrales. capacidad de adaptarse a un entorno administrativo en línea abierto y transparente. (3) Tener sólidas capacidades de procesamiento de información. La esencia del gobierno electrónico es la combinación de tecnología de la información y actividades gubernamentales, lo que requiere que los funcionarios públicos de todos los niveles y tipos dominen ciertas tecnologías de procesamiento de información y tengan altas capacidades de gestión de la información. Esta capacidad incluye principalmente la percepción, el conocimiento, el análisis y el resumen de información. Capaz de tener un sentido agudo y una visión profunda de diversa información, identificar, analizar y procesar diversa información compleja, resumir, refinar, resumir y resumir el valor de utilización de la información, explorar el valor potencial de la información y utilizarla racionalmente. (4) Competente en aplicaciones informáticas. Tener conocimientos suficientes de software y hardware informático, dominar y operar software de aplicaciones y ser capaz de manejar asuntos gubernamentales en línea. (5) Tener un conocimiento integral de las comunicaciones y redes. Por ejemplo, debe comprender conceptos como tecnología de redes de comunicación, lenguaje de red y símbolos. 3. La brecha actual en la alfabetización informacional entre los funcionarios públicos.

Los funcionarios públicos son los implementadores directos del gobierno electrónico. Su calidad determina la efectividad de la construcción del gobierno electrónico. En particular, la calidad de la información de los funcionarios públicos afecta directamente la calidad, la eficiencia y el progreso del gobierno electrónico. En 2006, la Compañía de Información Meiland de Beijing llevó a cabo una encuesta sobre la alfabetización científica de los funcionarios públicos de Beijing. Los resultados muestran que, aunque la alfabetización científica de los funcionarios públicos es mayor que la del público de Beijing, el nivel real de autorrenovación del conocimiento científico es bastante bajo. Entre ellos, el nivel de aplicación de Internet es de sólo 32,5 y la tasa de acceso a Internet es de 32,5. Los funcionarios públicos son sólo el 54,2%, y la tasa de acceso regular a Internet es sólo el 17,4% y el 45,7% de los funcionarios públicos “nunca se conectan a Internet”. Se puede observar que el mayor obstáculo para la implementación del gobierno electrónico es la falta de capacitación, habilidades y conocimientos de los funcionarios públicos, que no saben cómo implementar el gobierno electrónico en sus propias instituciones. En la actualidad, el bajo conocimiento de la información y las habilidades de los funcionarios públicos de mi país se reflejan principalmente en los siguientes aspectos: (1) Débil conocimiento de la información y falta de comprensión suficiente de los asuntos del gobierno electrónico. Muchos funcionarios públicos carecen de suficiente preparación psicológica y conocimientos para la llegada de la era de la información. Están acostumbrados a trabajar según el pensamiento y los métodos gubernamentales tradicionales y sus conceptos no pueden seguir el ritmo de la era de la economía del conocimiento. En particular, existe una falta de comprensión integral del posicionamiento, los objetivos, las estrategias de implementación y los métodos del gobierno electrónico. Consideramos el gobierno electrónico como un simple "proyecto gubernamental de Internet", que parece ser un gobierno electrónico con un sitio web gubernamental. Los "sitios web gubernamentales" en muchos lugares tienen poca información y actualizaciones de contenido lentas, y sólo sirven como "estaciones de propaganda". (2) Bajas habilidades de información y falta de conocimientos básicos y tecnología de aplicación del gobierno electrónico. Una encuesta realizada por Beijing Meiland Information Company mostró que el 78% de los funcionarios públicos en Beijing confundieron datos, documentos y otros materiales con software de computadora. Esto muestra que existen lagunas no sólo en la tecnología informática, sino también en la tecnología de redes, la tecnología de automatización de oficinas y la tecnología de aplicaciones de gobierno electrónico. Muchos funcionarios sólo saben utilizar ordenadores sencillos. Sólo necesitan navegar por Internet para leer noticias, chatear y jugar. No pueden enviar ni recibir correo electrónico, utilizar FTP ni procesar documentos oficiales en línea. La mayoría de los funcionarios públicos carecen de una comprensión sistemática de los asuntos de gobierno electrónico, carecen de capacitación sistemática en tecnología de aplicaciones informáticas, tienen una base débil y no pueden utilizar computadoras para realizar su trabajo. (3) Falta de comprensión correcta de la composición, requisitos básicos y estructura básica del sistema de gobierno electrónico. No conozco el valor y el papel de la tecnología y los equipos de la información, y no sé cómo combinarlos con la tecnología y los equipos de una manera amigable para aprovechar al máximo el mejor rendimiento de la tecnología y los equipos. En otras palabras, no se puede lograr la combinación óptima entre hombre y máquina. El sistema de gobierno electrónico es un sistema típico hombre-máquina y su núcleo es cómo lograr la mejor integración hombre-máquina. (4) Los funcionarios públicos tienen barreras psicológicas para la implementación del gobierno electrónico. Por un lado, la mayoría de los funcionarios públicos están acostumbrados a la gestión jerárquica y a emitir órdenes en los asuntos gubernamentales tradicionales, y les preocupa que el desarrollo de los asuntos del gobierno electrónico amenace sus propios intereses, por lo que, por otro lado, tienen sentimientos negativos de resistencia; , la mayoría de los funcionarios no han aceptado la informatización sistemática. La formación en redes y tecnología informática es sólo una formación laboral fragmentada. Sus conocimientos y habilidades no son adecuados para las necesidades del gobierno electrónico y el aprendizaje es difícil. La actitud negativa de “no puedo hacerlo y no quiero aprender” también afecta la promoción del gobierno electrónico. Fortalecer la formación de los servidores públicos es una tarea urgente para impulsar el gobierno electrónico y promover la construcción de la informatización nacional. Lo fundamental es hacer un buen trabajo en la capacitación de funcionarios públicos: (1) Las instituciones de capacitación deberían abrir cursos de capacitación en gobierno electrónico en diferentes niveles y en diferentes formas según las necesidades. Los funcionarios públicos tienen un deseo urgente de reinventarse y muestran una fuerte tendencia cognitiva hacia nuevos conocimientos, nuevas ideas y cosas nuevas. La encuesta arrojó que ante la pregunta “¿Si tuvieras la oportunidad de estudiar o participar en una capacitación, estarías dispuesto a participar? ¿Qué conocimientos necesitas mejorar más?”, el 1.000% de las personas expresaron su disposición a participar, y el 87,6% Quería aprender "procedimientos operativos informáticos" y conocimientos de redes”. Esto demuestra que la formación es necesaria. Con el continuo desarrollo de la tecnología de la información, también continúa la capacitación en gobierno electrónico. Por lo tanto, los cursos deben configurarse según las diferentes necesidades. Los requisitos pueden adoptar la forma de cuestionarios, que pueden proporcionar la información más reciente sobre el desarrollo del gobierno electrónico y obtener el estatus técnico de los funcionarios públicos. Según los resultados de la encuesta se deberían establecer diferentes niveles de formación: 1. Nivel básico: consolidar aún más el aprendizaje de habilidades básicas de gobierno electrónico, como el dominio del manejo de computadoras, la aplicación de software de oficinas gubernamentales, etc. Este nivel es principalmente para funcionarios con bajos conocimientos de informática. Según la capacitación de años anteriores, algunos funcionarios públicos de mayor edad tienen ciertas dificultades para aprender, y las instalaciones de software y hardware de gobierno electrónico en áreas remotas con malas condiciones no pueden mantenerse al día, y los funcionarios públicos sienten que no pueden utilizarlos después de aprender. A medida que la inversión del país en software y hardware de gobierno electrónico continúa aumentando, la brecha digital de China se está reduciendo gradualmente, por lo que la capacitación a este nivel debería continuar durante un período de tiempo considerable en función de los objetivos.