Capítulo 1 Principios Generales
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de los operadores de equipos especiales, estandarizar los procedimientos de evaluación y certificación de los operadores y garantizar la operación segura de los equipos especiales. , según "China Estas medidas se formulan de conformidad con la Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China, el Reglamento sobre Supervisión de Seguridad de Equipos Especiales y la Decisión del Consejo de Estado y el Gobierno Municipal sobre el Establecimiento de Licencias Administrativas para Administraciones Elementos de aprobación que realmente deben conservarse.
Artículo 2 Operadores de equipos especiales como calderas, recipientes a presión (incluidos cilindros de gas), tuberías a presión, ascensores, maquinaria de elevación, teleféricos de pasajeros, grandes instalaciones de entretenimiento y vehículos de motor especiales en sitios (fábricas) y sus administradores relacionados se denominan colectivamente operadores de equipos especiales. Las categorías de trabajo y los catálogos de proyectos de los operadores de equipos especiales son publicados uniformemente por la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena.
El personal que participe en operaciones de equipos especiales deberá, de acuerdo con lo establecido en estas Medidas, superar la evaluación y obtener el certificado de operador de equipos especiales antes de poder dedicarse a las operaciones o gestión correspondientes.
Artículo 3 La Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena (en adelante, la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena) es responsable de la supervisión y gestión de los operadores de equipos especiales a nivel nacional, y la Los departamentos de supervisión técnica y de calidad a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión de los operadores de equipos especiales dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Artículo 4 Las personas que soliciten un certificado de operador de equipo especial deberán registrarse primero para el examen en la institución de examen de operador de equipo especial (en adelante, la institución de examen) designada por el departamento provincial de supervisión técnica y de calidad.
Si el número de operadores de equipos especiales es pequeño y no es necesario establecer instituciones de examen en cada provincia, región autónoma o municipio directamente dependientes del Gobierno Central, la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena designará la institución examinadora.
Artículo 5 Las unidades de producción y uso de equipos especiales (en lo sucesivo, unidades de usuario) emplearán (emplearán) personal que haya obtenido certificados de operador de equipos especiales para participar en el trabajo de gestión y operación relevante, y gestionar estrictamente el operadores.
Los operadores de equipos especiales deben tener certificados para trabajar, operar de acuerdo con las regulaciones y manejar o informar peligros ocultos de manera oportuna.
Capítulo 2 Procedimientos de examen, evaluación y certificación
Artículo 6 El departamento de supervisión técnica y de calidad a nivel de condado o superior es responsable de la evaluación y certificación de los operadores de equipos especiales. El departamento provincial de supervisión técnica y de calidad determina el alcance de clasificación específico de la certificación y es responsable de la supervisión y gestión diaria del trabajo de revisión y certificación.
Los solicitantes que aprueben el examen en la institución examinadora designada deberán solicitar un certificado de operador de equipo especial al departamento de certificación donde se encuentra el lugar del examen con el certificado de examen.
Artículo 7 La institución examinadora para operadores de equipos especiales deberá tener las condiciones y capacidades necesarias, como lugares, equipos, maestros, supervisores y un sólido sistema de gestión de exámenes correspondientes, y solo realizará el examen con la aprobación. del departamento emisor de la certificación.
El departamento emisor de certificaciones debe supervisar las instituciones examinadoras y abordar los problemas de manera oportuna.
Artículo 8 Los procedimientos de examen, evaluación y certificación para operadores de equipos especiales incluyen: registro de examen, examen, solicitud de licencia, aceptación, examen y certificación.
Artículo 9 Los departamentos de certificación y las instituciones examinadoras deberán presentar estas Medidas, los procedimientos de certificación de examen, las categorías de operadores de examen, las condiciones de aplicación específicas, las bases y estándares de cobro, el nombre y la ubicación de la agencia examinadora, el plan de examen y otros asuntos anunciados en el oficina. Entre ellos, los asuntos específicos del plan de examen, como la hora de inscripción al examen, las materias del examen, el lugar del examen, la hora del examen, etc., deben anunciarse 2 meses antes de la fecha del examen.
Si las condiciones lo permiten, se debe anunciar en sitios web y medios de comunicación relevantes.
Artículo 10 Las personas que soliciten certificados de operador de equipos especiales deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener 18 años de edad;
(2) Buena salud, cumplir con los requisitos especiales para el tipo de operación solicitada;
(3) Tener un nivel educativo adecuado al tipo de negocio a realizar;
(4) Tener las medidas de seguridad correspondientes conocimientos y Habilidades técnicas;
(5) Cumplir con otros requisitos estipulados en las especificaciones técnicas de seguridad.
Las condiciones específicas para los operadores se implementarán de acuerdo con las especificaciones técnicas de seguridad pertinentes.
Artículo 11 Los empleadores deberán brindar educación y capacitación en seguridad a los operadores para garantizar que los operadores de equipos especiales tengan los conocimientos y habilidades necesarios para la operación segura de equipos especiales y actualicen sus conocimientos de manera oportuna. Los operadores que no hayan participado en la formación del empleador pueden elegir instituciones de formación profesional para su formación.
El contenido de la capacitación del operador se implementará de acuerdo con el esquema de evaluación y capacitación del operador relevante y otras especificaciones técnicas de seguridad formuladas por la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena.
Artículo 12 Los solicitantes calificados deberán presentar los materiales de certificación pertinentes a la agencia examinadora y registrarse para realizar el examen.
Artículo 13 Las instituciones examinadoras deberán formular e implementar concienzudamente las reglas y regulaciones para la organización de exámenes de operadores de equipos especiales, organizar e implementar exámenes de operadores de equipos especiales en estricta conformidad con los principios de apertura, equidad y equidad para garantizar la calidad del trabajo de examen.
Artículo 14 Después del examen, la institución examinadora notificará al solicitante los resultados del examen dentro de los 20 días hábiles y publicará los resultados del examen.
Artículo 15 Quienes aprueben el examen deberán solicitar el "Certificado de operador de equipo especial" del departamento de certificación con el aviso del resultado del examen y otros materiales de certificación relevantes.
Artículo 16 El departamento de licencias revisará los materiales presentados dentro de los 5 días hábiles o notificará al solicitante para que realice correcciones en los materiales de la solicitud y tomará una decisión sobre si acepta la solicitud. Si se puede inspeccionar en el lugar, debe manipularse en el lugar.
Artículo 17 Después de aceptar la solicitud, el departamento de licencias deberá completar los trámites de aprobación dentro de los 20 días hábiles. Si se aprueba la emisión de un certificado, se expedirá al solicitante un certificado de operador de equipo especial dentro de los 10 días hábiles; si no se expide el certificado, se indicarán los motivos por escrito;
Artículo 18 La evaluación y certificación de los operadores de equipos especiales seguirá los principios de conveniencia, publicidad y eficiencia. Para facilitar que los solicitantes manejen los asuntos de certificación del examen, el departamento de certificación puede establecer un lugar de aceptación de certificación en el lugar de registro del examen y encomendar a la agencia examinadora que revise si el solicitante cumple con las condiciones del examen al registrarse para el examen. Después de pasar la revisión, el departamento emisor puede manejar directamente los procedimientos de aceptación y revisar la emisión de certificados.
Capítulo 3 Uso y Supervisión y Gestión de Certificados
Artículo 19 El personal que posea certificados de operador de equipos especiales deberá ser autorizado por el representante legal (responsable) del empleador o su autorización. solo trabaje dentro del alcance del proyecto permitido si contrata a alguien.
Artículo 20 El empleador deberá fortalecer la gestión del personal que trabaja en el lugar de trabajo y del equipo especial, y cumplir con las siguientes obligaciones:
(1) Desarrollar procedimientos de operación de equipo especial y seguridad relacionada. sistema de gestión;
(2) Contratar operadores certificados y establecer archivos de gestión para operadores de equipos especiales;
(3) Proporcionar educación y capacitación en seguridad para los operadores;
(4) Asegurar que los empleados estén certificados y operen de acuerdo con las regulaciones;
(5) Proporcionar las condiciones operativas seguras necesarias;
(6) Otras obligaciones estipuladas.
El empresario podrá designar a un responsable de la unidad como responsable de la gestión de la seguridad de los equipos especiales, quien será específicamente responsable de los trabajos pertinentes especificados en el párrafo anterior.
Artículo 21 Los operadores de equipos especiales deberán cumplir con las siguientes normas:
(1) Llevar consigo sus certificados cuando trabajen y aceptar conscientemente la supervisión de la gestión de seguridad, calidad y técnica del empleador. departamentos de supervisión Inspecciones;
(2) Participar activamente en educación sobre seguridad de equipos especiales y capacitación en tecnología de seguridad;
(3) Implementar estrictamente procedimientos operativos de equipos especiales y reglas y regulaciones de seguridad relevantes;
(4) Violar las regulaciones y negarse a comandar;
(5) Si se descubre algún peligro oculto o factor inseguro, debe informar inmediatamente al personal de administración en el sitio y a las autoridades pertinentes. responsable de la unidad;
(6) Otras disposiciones relevantes.
Artículo 22 El “Certificado de Operador de Equipos Especiales” será revisado cada cuatro años. El titular del certificado debe solicitar un nuevo examen al departamento emisor 3 meses antes de que expire el período de reexamen. Si el personal certificado cumple con los requisitos de operación ininterrumpida y educación y capacitación de seguridad y ahorro de energía estipulados en las especificaciones técnicas de seguridad relevantes dentro de los 4 años, y no tiene registros de operación o gestión malos e ilegales, y no se causan accidentes, el departamento de certificación deberá permitir volver a realizar la prueba de acuerdo con las especificaciones técnicas de seguridad pertinentes. Si califica, el certificado original será sellado con el sello de aprobación del reexamen del departamento emisor.
Si la reinspección falla y la reinspección falla, se cancelará el certificado de operador de equipo especial.
Artículo 23 Si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, el "Certificado de Operador de Equipo Especial" será revocado:
(1) El operador certificado hace trampa en el examen o en la obtención de equipo especial certificados de operador por medios engañosos;
(2) Operadores certificados que operan en violación de los procedimientos operativos de equipos especiales y las reglas y regulaciones de seguridad pertinentes, y las circunstancias son graves;
(3) Licenciados los operadores no informan los peligros de accidentes u otros factores inseguros de manera oportuna durante la operación, y las circunstancias son graves;
(4) El personal de las instituciones examinadoras o los departamentos emisores de certificaciones abusa de su poder, descuida sus deberes, o violar procedimientos legales o más allá del alcance de la emisión de certificados;
(5) Otras circunstancias que puedan ser revocadas de conformidad con la ley.
En caso de violación de lo dispuesto en el punto (1) del párrafo anterior, el titular del certificado no podrá solicitar nuevamente un certificado de operador de equipo especial dentro de los 3 años.
Artículo 24 Si el "Certificado de Operador de Equipo Especial" se pierde o daña, el titular deberá informarlo oportunamente al departamento emisor y anunciarlo en los medios locales. Si se verifica que es cierto, el departamento emisor volverá a emitir el certificado.
Artículo 25 Ninguna unidad o individuo podrá imprimir, falsificar, alterar, revender, alquilar o prestar ilegalmente certificados de operador de equipos especiales.
Artículo 26 Los departamentos de calidad y supervisión técnica de todos los niveles supervisarán e inspeccionarán las actividades operativas de equipos especiales e investigarán y sancionarán las operaciones ilegales.
Artículo 27 El departamento emisor fortalecerá la supervisión y gestión de las instituciones examinadoras, corregirá las infracciones de manera oportuna y enviará personal a la supervisión in situ de las actividades relacionadas con el examen cuando sea necesario.
Artículo 28 El departamento de licencias establecerá archivos de supervisión y gestión para que los operadores de equipos especiales registren el estado de evaluación, certificación, revisión y supervisión e inspección. El estado de certificación, revisión, supervisión e inspección debe anunciarse al público periódicamente.
El departamento emisor de la certificación deberá, dentro de los 20 días hábiles posteriores a la aprobación de la certificación o reexamen, ingresar la información relevante de los operadores de equipos especiales en el sistema de consulta pública de AQSIQ para operadores de equipos especiales.
Artículo 29: Normas específicas sobre registro, examen, solicitud de licencia, aceptación, examen y certificación de operadores de equipos especiales, así como el establecimiento de instituciones de examen de operadores de equipos especiales, cancelación y revisión de certificados, deberá ser implementado de acuerdo con las “Reglas de Evaluación para Operadores de Equipos Especiales” y demás especificaciones técnicas de seguridad formuladas por la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena.
Capítulo 4 Reglas de Sanción
Artículo 30 Si un solicitante oculta información relevante o proporciona materiales falsos para solicitar un certificado de operador de equipo especial, la solicitud no será aceptada o el certificado no ser aprobado. No se le permite solicitar un certificado de operador de equipo especial nuevamente dentro de 1 año.
Artículo 31 Si un empleador comete cualquiera de las siguientes circunstancias, se le ordenará que haga correcciones y se le impondrá una multa no inferior a 1.000 yuanes pero no superior a 30.000 yuanes:
(1) Dirigir la operación de equipos especiales en violación de las regulaciones;
(2) El operador viola los procedimientos operativos de equipos especiales y las reglas y regulaciones de seguridad relevantes, o no informa de inmediato al personal de administración del sitio y a la persona correspondiente. a cargo de la unidad al descubrir posibles riesgos de accidente u otros factores inseguros durante la operación. El empleador no proporciona críticas, educación o castigo.
Artículo 32 Cualquier persona que imprima, falsifique, altere, revenda, alquile o preste ilegalmente certificados de operador de equipos especiales será multada con 1.000 yuanes si se constituye un delito y se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley.
Artículo 33 Si el departamento de certificación no organiza los exámenes, revisa y emite certificados de acuerdo con los procedimientos prescritos, o si el departamento de certificación no supervisa y gestiona estrictamente las instituciones examinadoras, lo que afecta la calidad de los exámenes para casos especiales. operadores de equipos, el superior deberá El departamento de certificación ordenará la rectificación si las circunstancias son graves, la evaluación del personal a cargo de las operaciones de equipos especiales será organizada e implementada por el departamento de certificación en el nivel superior siguiente.
Artículo 34: Si una institución examinadora no organiza el trabajo de examen de acuerdo con los procedimientos prescritos y se le ordena realizar rectificaciones si las circunstancias son graves, su aprobación será suspendida o revocada;
Artículo 35 Si algún miembro del personal del departamento de certificación o institución examinadora abusa de su poder, descuida sus deberes o utiliza su poder para beneficio personal, se le impondrán sanciones administrativas de conformidad con la ley; se constituye delito, será penalmente responsable conforme a la ley.
Artículo 36 Si los operadores de equipos especiales no han obtenido el certificado de operador de equipos especiales, o el empleador no ha brindado educación y capacitación en seguridad a los operadores de equipos especiales, el empleador deberá cumplir con la "Supervisión de seguridad de equipos especiales". Reglamento" 》Se sancionará el artículo 86.
Capítulo 5 Disposiciones complementarias
Artículo 37 El formato y la impresión de los certificados de operador de equipos especiales serán estipulados uniformemente por la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena.
Artículo 38 Las tasas de examen se aplicarán de conformidad con las normas de las autoridades financieras y de precios. El departamento provincial de supervisión técnica y de calidad es responsable de supervisar e inspeccionar las tarifas de examen para los certificados de operador de equipos especiales dentro de su jurisdicción y de notificar a los departamentos pertinentes de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Artículo 39 Estas medidas no se aplican al personal dedicado a la operación de máquinas de elevación y vehículos de motor especiales en las obras de construcción de viviendas y obras de ingeniería municipal y su gestión relacionada.
Artículo 40 La Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena es responsable de la interpretación de este reglamento.
Artículo 41 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 6 de julio de 2005. Si las disposiciones originales son incompatibles con los requisitos de estas Medidas, estas Medidas prevalecerán.