1. Realizar la supervisión e inspección in situ de los contaminantes vertidos por fuentes de contaminación dentro de la jurisdicción y participar en el tratamiento conforme a ley.
2. Implementar leyes, regulaciones, políticas y regulaciones nacionales y locales relevantes de protección ambiental.
3. De acuerdo con el encargo del departamento de protección ambiental, realizar supervisión e inspección in situ de la implementación de las leyes y reglamentos de protección ambiental por parte de unidades o individuos dentro de la jurisdicción de acuerdo con la ley, y manejar ellos de acuerdo con la normativa.
4. Responsable de la recolección de aguas residuales, gases residuales, desechos sólidos, ruido y otras tarifas excesivas de alcantarillado y alcantarillado.
5. Responsable de la gestión financiera de los cargos de alcantarillado y de la elaboración y revisión de los estados estadísticos financieros de los cargos de alcantarillado.
6. Participar en la investigación y tratamiento de accidentes y litigios por contaminación ambiental.
7. Participar en la elaboración de planes anuales de proyectos de control de la contaminación. Responsable de la supervisión e inspección de la implementación del plan.
8. Asumir otras tareas que le encomiende el departamento competente o el departamento superior de protección ambiental.
Tres. Procedimientos de seguimiento ambiental
(1) Procedimientos de seguimiento de fuentes de contaminación
l Plan de gestión
(1) Visualización de aguas residuales, gases residuales, ruido, residuos sólidos. , etc. , establecer una lista de fuentes de contaminación claves y generales dentro de la jurisdicción, y establecer archivos;
(2) Realizar supervisión e inspección in situ de acuerdo con las regulaciones.
2. Inspección in situ
El contenido principal de la inspección: si ha habido cambios importantes en la escala de producción, la tecnología de producción, la ubicación geográfica, la intensidad de las emisiones contaminantes y el control de las fuentes de contaminación. , etc., y si se han tramitado formalmente los procedimientos pertinentes de protección ambiental.
(1), normal: completar el registro de inspección;
(2) anormal: los inspectores recopilan pruebas en el sitio, realizan inspecciones (investigaciones) y transcripciones de consultas en el sitio, y recopilar evidencia audiovisual relevante si es necesario, completar el registro de inspección e implementarlo de acuerdo con los procedimientos de trabajo administrativo sancionador ambiental.
3. Revisar
Revisar las excepciones dentro del límite de tiempo especificado. Verificar la implementación del manejo de opiniones (resultados).
4. Resumen y archivo
(1) Todos los registros e información de inspección se almacenan en los archivos corporativos correspondientes.
(2) Resumen de la situación de seguimiento trimestral; indicar los problemas descubiertos y sugerencias de soluciones dentro de los 10 días posteriores al final de cada trimestre, e informarlos al líder del equipo;
(3) Resumen de fin de año de la supervisión e inspección de todo el año.
(2) Procedimientos de supervisión de las instalaciones de prevención y control de la contaminación
1 Presentación clasificada
(1) La oficina de supervisión in situ es responsable de las aguas residuales. , gases residuales, ruido y residuos sólidos y otras instalaciones de prevención y control de la contaminación que se cataloguen. Registrar números y establecer archivos de instalaciones dentro de su jurisdicción. El contenido del archivo debe incluir la información básica de la empresa, el nombre y modelo de las instalaciones de prevención y control de la contaminación, la capacidad de procesamiento de diseño, la capacidad de procesamiento real, la tasa de tratamiento y el efecto del tratamiento, los costos del tratamiento, la fecha de aceptación (renovación), etc.
(2) Inspeccionar cada conjunto (conjunto) de instalaciones de prevención y control de la contaminación al menos dos veces al mes.
2. Inspección in situ
Contenido de la inspección: inspección del estado de producción de la empresa; estado de operación de las instalaciones de control de fuentes de contaminación; registros de operación de las instalaciones, registros de monitoreo y estado de implementación de la posición; del personal de gestión de las instalaciones; establecimiento, mejora y estandarización de diversos sistemas si las instalaciones deben dejar de funcionar temporalmente, desmantelarse, estar inactivas, cerrarse, reconstruirse o ampliarse, y es necesario cambiar, agregar o eliminar la ubicación original de la salida de aguas residuales; , si se deben seguir los procedimientos pertinentes de protección ambiental; implementar las medidas correspondientes para cumplir con los estándares de emisiones adoptados durante el cierre o la demolición de las instalaciones;
(1), Normal: completar el registro de inspección;
(2), Anormal: Depende de la situación.
(1) Emisiones excesivas: presentar los resultados del informe de monitoreo a la Sección de Recaudación y Gestión de Tasas de Contaminación para cobrar las tasas de emisiones excesivas. Se recomienda controlar la contaminación dentro de un límite de tiempo, limitar la producción y las emisiones, detener la producción e implementar sanciones administrativas de monitoreo ambiental. procedimientos (2) las instalaciones no están operando normalmente. Aquellos que detengan, desmantelen, dejen inactivos, cierren, agreguen o cambien salidas de descarga de contaminantes sin autorización, o no instalen salidas de descarga de contaminantes estandarizadas y dispositivos de monitoreo de medición según sea necesario, estarán sujetos a procedimientos de sanción administrativa de monitoreo ambiental; (3) Los inspectores realizarán registros de inspección (investigación) y registros de indagación en el sitio, llevarán a cabo la recopilación de evidencia en el sitio y, si es necesario, utilizarán la recopilación de evidencia de audio y video relevante, completarán los registros de inspección e implementarán. de acuerdo con los procedimientos administrativos sancionadores de protección del medio ambiente.
3. Revisar
Revisar las excepciones dentro del límite de tiempo especificado. Verificar la implementación del manejo de opiniones (resultados).
4. Gestión de homologaciones
Si la instalación necesita ser temporalmente fuera de funcionamiento, desmantelada, inactiva, cerrada, reconstruida o ampliada, o es necesario modificar la ubicación original de la salida de aguas residuales. modificado, agregado o eliminado, debe informarse a la Oficina de Protección Ambiental del Condado de Fan que presenta una solicitud por escrito. La oficina del condado puede solicitar la opinión de la brigada según la situación específica y tratarla inmediatamente o en un tiempo limitado.
5. Resumen y archivo
(1) Todos los registros e información de inspección se almacenan en los archivos correspondientes de la instalación.
(2) Después de finalizar cada una; trimestre Resumir el estado del monitoreo ambiental trimestral dentro de 10 días, señalar los problemas descubiertos e informarlos al líder del equipo;
(3) Al final del año, resumir el estado de supervisión e inspección anual, contaminación tasa de operación de las instalaciones de prevención y control, tasa de procesamiento y tasa de cumplimiento.
(3) "Tres procedimientos de supervisión simultáneos" para proyectos de construcción
1 Crear documentos
(1), la unidad de aprobación de proyectos de construcción registrada dentro de la jurisdicción. ;
(2). Establecer fichas punto por punto para las “Tres Simultaneidades” de los proyectos de construcción.
2. Inspección in situ
Contenido de la inspección: escuche el informe de progreso del proyecto de construcción de la unidad de construcción y verifique y verifique las situaciones relevantes en el lugar. Para proyectos de construcción con "tres dictámenes de aprobación simultáneos" que no se han puesto en producción ni en uso, verificar si los proyectos principales de instalaciones de prevención y control de la contaminación se construyen al mismo tiempo durante la producción de prueba, verificar si las instalaciones de prevención y control de la contaminación se construyen al mismo tiempo; se han construido y puesto en operación de prueba, y también verificar si las instalaciones de prevención y control de la contaminación se han construido y puesto en operación de prueba. Efecto: Si se ha puesto en producción y uso normales, verifique si existen procedimientos de aceptación. Si al mismo tiempo se han construido y puesto en funcionamiento instalaciones de prevención y control de la contaminación. Es anormal si no se completan los procedimientos pertinentes de protección ambiental.
(1), normal: completar el registro de inspección;
(2) anormal: los inspectores recopilan pruebas en el sitio, realizan inspecciones (encuestas) y transcripciones de consultas en el sitio, y recopilar evidencia audiovisual relevante si es necesario, completar el registro de inspección y proceder de acuerdo con los procedimientos de trabajo administrativos sancionadores ambientales.
3. Revisar
Revisar las excepciones dentro del límite de tiempo especificado. Verificar la implementación del manejo de opiniones (resultados).
4. Resumen y archivo
(1), todos los registros e información de inspección deben almacenarse en los archivos correspondientes;
(2) Final de cada trimestre Resumir el monitoreo ambiental trimestral dentro de los 10 días, señalar los problemas descubiertos e informarlos al líder de brigada y a la autoridad de aprobación del proyecto;
(3) Si los hechos ilegales son claros y el problema es grave, el líder de brigada y la oficina del condado correspondiente debe informarse con prontitud.
(4) Procedimientos de supervisión para proyectos de gobernanza por tiempo limitado
l, crear un documento
Establecer proyectos de gobernanza dentro de la jurisdicción de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes y requisitos de documentos del gobierno municipal, cerrar proyectos de gestión, listar proyectos cerrados y crear archivos elemento por elemento.
2. Inspección in situ
Inspección de endocitosis: el progreso del tratamiento dentro del período especificado, si el tratamiento está implementado, si ha pasado la inspección de aceptación, si si la producción se suspende por no pasar la inspección de aceptación, si el proyecto de control de parada está en marcha, si hay producción no autorizada, si el proyecto de parada está parado en el lugar, si el equipo de producción pertinente está desmantelado en el lugar y si hay; es una producción no autorizada.
(1), normal: complete el registro de inspección;
(2) anormal: los inspectores recopilan pruebas en el sitio, realizan registros de investigación y registros de consulta en el sitio, recopilan audio relevante -pruebas visuales si es necesario, cumplimentar los registros de inspección se realizarán de conformidad con los procedimientos administrativos sancionadores ambientales.
3. Revisar
Revisar la situación anormal dentro del período especificado y verificar la implementación de los resultados del procesamiento.
4. Resumen y archivo
(1), todos los registros e información de inspección deben almacenarse en los archivos correspondientes:
(2), trimestralmente Resumir el trimestre monitorear la situación dentro de los 10 días posteriores a su finalización, indicar los problemas descubiertos y sugerencias de tratamiento, e informarlos a la brigada y a las oficinas correspondientes de la oficina del condado:
(3) Si los hechos ilegales son claros y Si existen problemas graves, deben informarse de manera oportuna. Informe al líder del equipo y a los departamentos pertinentes de la oficina del condado.
(5) Procedimientos de monitoreo de licencias de descarga de contaminantes
1. Recopilar información
Información relevante sobre licencias de descarga de contaminantes formales o temporales dentro de la jurisdicción.
2. Encontrar maneras
Desarrollar un plan de monitoreo basado en el sistema de monitoreo de fuentes de contaminación.
3. Supervisión in situ
(1), si la descarga de contaminantes está autorizada;
(2), funcionamiento del dispositivo de medición;
( 3) Si las aguas residuales exceden el estándar.
4. Depende de la situación
(1), normal
(2), anormal:
Descarga no autorizada. de contaminantes, la tarifa de descarga de aguas residuales se duplicará, además, los procedimientos de trabajo sancionador en el sitio se implementarán dentro del alcance de las sanciones en el sitio, y los procedimientos de trabajo sancionador en el sitio se implementarán dentro del alcance de la sanción; agencia reguladora. Si la sanción excede el rango anterior, se deberá llenar y reportar la “Recomendación de Sanción Administrativa de Supervisión Ambiental”.
(6) Procedimientos de trabajo para el cobro de tasas por vertidos contaminantes
1. Declaración y registro de vertidos contaminantes
Antes del 15 de enero de cada año, la unidad de vertidos contaminantes deberá. llenar el formulario de declaración y registro de descarga de contaminantes Presentar por triplicado a la oficina de declaración de aguas residuales de la brigada. Los nuevos proyectos deberán completar el "Formulario de Registro de Declaración de Vertidos Contaminantes" antes de los 10 días de la producción de prueba y enviarlo por triplicado a la brigada para su recolección y gestión.
2. Aprobación del Registro de Declaración de Vertidos Contaminantes
La oficina de declaración o departamento de recolección y gestión deberá verificar los datos presentados dentro de los 15 días siguientes a la recepción del “Formulario de Declaración y Registro de Vertidos Contaminantes”. Las declaraciones auditadas se utilizarán como base para el cobro. Los informes que no pasen la revisión y aprobación deben devolverse a la unidad de informes para volver a presentarlos.
3. Cobrar las tarifas por descarga de contaminantes
(1) El departamento de gestión y recolección emite un "Aviso de aprobación de descarga de contaminantes" a la unidad de recaudación de tarifas por descarga de contaminantes.
(2) Siete días después de que se emita el aviso de verificación del volumen de descarga de contaminantes y la unidad de descarga de contaminantes no tenga objeciones, se emitirá un "Aviso de pago de tarifa de descarga de contaminación" y el monto de la tarifa será anunciado.
(3) El aviso de pago de la tarifa de alcantarillado que no pueda ser entregado directamente por la Sección de Recaudación y Gestión deberá presentarse en nuestra oficina con tres días de anticipación para su legalización y entrega.
4. Pago de tasas por vertido de contaminantes
La unidad recaudada deberá pagar el excedente de vertido de contaminantes a la cuenta bancaria designada de acuerdo con el importe del aviso de cobro, o pagarlo directamente en efectivo. a la oficina de finanzas de la brigada.
5. Tratamiento del impago de las tasas de alcantarillado conforme a la normativa
Para quienes no paguen las tasas de alcantarillado de acuerdo a la normativa, el departamento de recolección y gestión presentará la unidad. información a la oficina de la brigada, y la oficina de la brigada aplicará de acuerdo con los procedimientos legales. El Tribunal Popular hace cumplir la ejecución.
6. Reducción o exención de las tasas por vertidos contaminantes
De conformidad con los artículos 15, 16 y 17 del "Reglamento de Recaudación" y el Ministerio de Hacienda, la Comisión Estatal de Planificación. y la Administración Estatal de Protección Ambiental se implementará el "Aviso sobre cuestiones relativas a la reducción y aplazamiento de las tarifas por emisiones contaminantes".
(7) Procedimientos de gestión y utilización de los fondos de subvenciones para la protección del medio ambiente.
1. Recopilar información
(1), cobrar y atrasar las tarifas de alcantarillado
(2), pagar las tarifas de alcantarillado al tesoro;
(3), necesidades de control de la contaminación;
(4), necesidades de autoconstrucción de protección ambiental.
2. Encuentre una manera
(1) El departamento de protección ambiental, junto con el departamento financiero, prepara un plan de uso de préstamos (subsidios) para el control de la contaminación trimestral y semestralmente. o anualmente;
(2). El departamento de protección ambiental trabajará con el departamento financiero para preparar planes de uso de subsidios de protección ambiental trimestrales, semestrales o anuales.
3. Implementación del plan
(1). El departamento financiero asignará fondos de subsidio de protección ambiental a la cuenta de fondos del departamento de protección ambiental de acuerdo con el plan de uso de fondos aprobado:
(2) El departamento de protección ambiental asigna fondos de acuerdo con el progreso del proyecto;
(3) Cobrar el capital y los intereses del préstamo para el control de la contaminación a tiempo;
(4) Cooperar con la unidad para presentar un informe de uso y beneficios de los fondos;
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(5) El departamento de protección ambiental presenta informes de uso y beneficios de los fondos al departamento de protección ambiental de nivel superior. y el departamento financiero al mismo nivel.
4. Gestión financiera
(1), establecer una cuenta de recaudación de tarifas de alcantarillado y una cuenta de uso de fondos
(2), seguir las finanzas de la tarifa de alcantarillado; gestión y contabilidad El método contable establece una cuenta de ingresos y gastos del fondo de la tarifa de descarga de contaminantes;
(3) Presentar el informe financiero trimestral de la tarifa de descarga de contaminantes, el informe expreso de fin de año y el presupuesto anual de ingresos y gastos y la cuenta final declaración al departamento superior de protección ambiental de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones;
(4) Presentar el presupuesto anual, las cuentas finales y otras declaraciones al departamento financiero al mismo nivel que se requiera.
5. Resumen y archivo
Todos los documentos, libros de cuentas, facturas, estados de cuenta, etc. en la gestión y uso de los fondos de subvenciones para la protección del medio ambiente deben archivarse de acuerdo con la normativa.
(8) Procedimientos de castigo en el sitio
1. Recopilación oportuna de pruebas
El personal encargado de hacer cumplir la ley ambiental deberá confirmar que las violaciones ambientales descubiertas u ocurridas durante el monitoreo ambiental cumplir con las condiciones para el castigo in situ. Posteriormente, se deben recopilar pruebas de manera oportuna y se deben producir registros de inspección e investigación in situ y registros de investigación in situ.
2. Declaración
(1), el personal de supervisión ambiental explica los hechos ilegales y la evidencia de la unidad o individuo ilegal;
(2), la supervisión ambiental El personal que informe a la unidad ilegal explicará las razones y fundamento legal del castigo.
3. Sanción en sitio
(1) Los inspectores ambientales completan dos copias del "Aviso de decisión de sanción en sitio";
(2) Decisión de sanción en el sitio La primera copia de la carta debe entregarse a la unidad o individuo sancionado para su firma y la segunda copia debe ser archivada por la agencia de supervisión ambiental.
4. Situación del informe
Envíe la segunda página de la decisión de sanción en el sitio, los materiales de evidencia, los registros de inspección e investigación en el sitio y los registros de investigación en el sitio al supervisor. para revisión.
5. Ejecución
Si la decisión de sanción no se cumple durante el proceso y revisión, complete la "Solicitud de Ejecución" y solicite al Tribunal Popular la ejecución obligatoria.
6. Cerrar y archivar el caso
Rellenar el informe de investigación del caso y archivarlo en un expediente por caso.
(9) Procedimientos básicos de sanciones administrativas en materia de vigilancia ambiental
1 Presentación y registro
Por infracciones que se produzcan o se descubran durante la vigilancia in situ y. son denunciados o acusados por el público Complete el "Formulario de registro para la investigación y atención de casos de violaciones ambientales".
2. Investigación y recopilación de pruebas
Verificar hechos ilícitos, recopilar pruebas y preparar actas de indagación y investigación.
3. Según el poder del castigo.
(1) Si está dentro del alcance del castigo en el lugar, se aplicarán los procedimientos de trabajo de castigo en el lugar.
(2) Si está dentro del alcance del castigo; por las agencias de monitoreo ambiental, se implementarán los artículos 4-7 de este reglamento.
(3) Si es sancionado por el departamento administrativo de protección ambiental, complete la "Recomendación de Sanción Administrativa de Supervisión Ambiental" y preséntela junto con los materiales de investigación.
4. Decisión de auditoría
(1) El equipo de supervisión propone dictámenes de sanción administrativa
(2) Escuchar la declaración de la unidad sancionada
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(3) El equipo revisor revisa la decisión de sanción;
(4) El responsable del organismo supervisor emite la "Decisión Administrativa de Sanción de Supervisión Ambiental".
5. Entrega y recepción
El remitente exige que el destinatario firme el recibo en el "Certificado de entrega". Si el destinatario se niega a firmar, se deberá tener en cuenta la condición de entrega.
6. Ejecución
Si la decisión sancionadora no se cumple durante el procesamiento y revisión, complete la "Solicitud de Ejecución" y solicite al Tribunal Popular la ejecución obligatoria.
7. Cerrar y archivar el caso
Rellenar el informe de investigación del caso y archivarlo en un expediente por caso.
(10) Procedimientos de investigación y tratamiento de la contaminación ambiental y accidentes con daños.
1. Después de recibir quejas sobre contaminación ambiental y accidentes con daños de la línea directa de protección ambiental 12369 de la oficina u otros medios, la oficina de la brigada debe informar de inmediato al líder de la brigada y a los departamentos superiores pertinentes y registrar el registro de accidentes.
2. Bajo el liderazgo unificado del Grupo Líder de Investigación de Accidentes de Daños y Contaminación Ambiental de la oficina del condado, participe en la investigación y recopilación de evidencia de accidentes de daños y contaminación ambiental, acuda inmediatamente al lugar con los departamentos pertinentes para hacerlo. trabajo de respuesta a emergencias y tomar todas las medidas efectivas para minimizar el daño de los accidentes de contaminación.
3. Investigación y registro in situ de la contaminación ambiental y las condiciones del lugar del accidente, registrando el alcance de los daños por contaminación, el medio ambiente circundante, etc. Recopilar pruebas relevantes, incluidas pruebas documentales, pruebas físicas, materiales audiovisuales, testimonios de testigos, declaraciones de partes, conclusiones de tasación, transcripciones de inspección y registros in situ, etc.
4. Una vez completada la investigación, las pruebas deben informarse inmediatamente al Grupo Líder de Investigación de Accidentes y Contaminación Ambiental de la oficina del condado.
(11) Procedimientos para la investigación y manejo de disputas sobre contaminación
1. Participar en la investigación de disputas sobre contaminación ambiental de acuerdo con el despliegue del equipo de investigación de disputas sobre contaminación de la oficina del condado.
2. Los inspectores ambientales participan en la investigación, recopilan pruebas relacionadas con el caso de manera legal, objetiva, justa e integral, e investigan y verifican los hechos de contaminación.
3. Con base en los materiales de investigación y la evaluación de los departamentos profesionales, aclarar el caso, distinguir el bien del mal y aclarar responsabilidades. Si ambas partes están dispuestas a aceptar la mediación, el equipo de investigación celebrará una reunión de coordinación con la participación de las partes, levantará actas de la reunión, preparará un acuerdo de mediación en disputas sobre contaminación ambiental, lo sellará y lo enviará a ambas partes. Durante el proceso de mediación, si una de las partes presenta una demanda ante el tribunal, la mediación terminará.
4. Si las dos partes llegan a un acuerdo a través de la mediación, las dos partes y la Oficina de Protección Ambiental del Condado deben archivar el acuerdo de mediación y preparar un informe final sobre el proceso de resolución de disputas; si la mediación falla, las partes; Se le informará que emprenderá un litigio civil para resolver el problema y redactará un informe final. Los materiales relevantes recopilados durante la investigación se compilarán de manera oportuna y se entregarán a la Oficina de Protección Ambiental del Condado para su archivo.
(12) Procedimientos de declaración de vertidos contaminantes
1. Declaración normal
(1) La oficina de declaración deberá elaborar el informe de vertidos contaminantes antes de finales de noviembre. cada año. Declaración, registro y trabajo estadístico.
(2) La oficina de declaración es responsable de emitir el "Formulario de Estadísticas de Registro y Declaración de Descargas Contaminantes" a todas las unidades de descargas contaminantes dentro de su jurisdicción antes del 5 de junio 5438 febrero 65438 5 de mayo, y es responsable de la "Contaminación Informe de Descarga” de las unidades de descarga de contaminantes. Realizar la revisión preliminar del Formulario Estadístico de Declaración de Emisiones de Materiales y Registro. El contenido de la revisión preliminar incluye: si el contenido está completo, si el formato de llenado es correcto, si los datos son básicamente consistentes con la realidad y si los materiales adjuntos están completos.
(3) La oficina de solicitud deberá preparar tres copias del formulario de registro de estadísticas de descarga de contaminantes de todas las unidades de descarga de contaminantes dentro de su jurisdicción antes de enero de 2015, junto con la libreta de direcciones de todas las unidades de descarga de contaminantes (incluido el nombre de la unidad). , persona de contacto, número de teléfono, dirección) y enviarlos al supervisor para su revisión.
(4) El líder a cargo es responsable de revisar el "Formulario Estadístico de Declaración y Registro de Descargas Contaminantes" luego de la revisión preliminar por parte de la oficina de declaraciones de acuerdo con las normas nacionales, provinciales y municipales pertinentes. Aquellos que no pasen la revisión serán regresados directamente a la oficina para solicitar el registro nuevamente. También se puede organizar al personal relevante para verificar directamente la unidad de descarga de contaminación de acuerdo con la situación específica. Una vez aprobado el "Formulario de Estadísticas de Registro y Declaración de Emisiones de Contaminación", la oficina archivará una copia y las dos copias restantes se entregarán a los departamentos de recolección y gestión correspondientes.
(5) La Oficina de Gestión de Recolección deberá, dentro de los 10 días siguientes al final de cada trimestre, verificar el volumen de descarga de contaminantes de la unidad de descarga de contaminantes con base en el formulario estadístico de declaración y registro de descarga de contaminantes y el contaminante real. El volumen de descarga de la unidad de descarga de contaminantes en el trimestre y emitir un "×" Aviso de aprobación de descarga trimestral de contaminantes "se entregará a la unidad de descarga de aguas residuales dentro de los 7 días.
(6) Cuando la unidad de descarga de aguas residuales tiene objeciones a los resultados de la verificación, cada oficina primero hará un buen trabajo de explicación si es necesario verificar en el sitio, una solicitud de revisión de la descarga de aguas residuales; La unidad debe enviarse al líder dentro de los 2 días, y la brigada volverá a examinar el resultado. Organizar al personal para que vaya al sitio para una nueva verificación y tomar una decisión de revisión dentro de los 6 días. Cada oficina debe entregar el "×) Trimestralmente; Aviso de revisión de descarga de contaminantes" a la unidad de descarga de aguas residuales dentro de los 2 días.
(7) Para las unidades de descarga de contaminantes que no declaren la contaminación en el plazo y contenido prescritos, con la aprobación de la brigada, cada oficina podrá proponer sugerencias de sanción de acuerdo con la ley, o emitir un "Aviso de Orden de Corrección" y ordenar a la unidad de descarga de contaminantes a la fecha límite para la presentación suplementaria.
2. Declaración de cambio
(1). La unidad de descarga de contaminantes puede cambiar el tipo, cantidad, concentración, dirección de descarga, método de descarga, instalaciones de salida de descarga, instalaciones de tratamiento de contaminantes, etc. de los contaminantes que vierte, si se produce un cambio y es necesario cambiar o ajustar el contenido reportado en el formulario de declaración de vertidos contaminantes y registro estadístico, los trámites de declaración de cambios deberán realizarse dentro de los 15 días anteriores al cambio, y al vertido del contaminante. se debe completar el formulario de declaración de cambio; cuando hay un cambio de emergencia en la situación de emisiones, el cambio debe realizarse dentro de los 3 días posteriores al cambio y presentar un formulario de declaración de cambio de emisiones contaminantes.
La declaración y el registro de vertidos contaminantes para proyectos de nueva construcción, ampliación, reconstrucción y transformación técnica deben completarse dentro de los 3 meses anteriores a la producción de prueba del proyecto y dentro de 1 mes después de la finalización y aceptación de la prevención y el control de la contaminación. instalaciones (Orden de Administración General N° 10) .
Las unidades que generan ruido de construcción en ciudades y pueblos y superiores deben pasar por los procedimientos de declaración y registro de descargas contaminantes dentro de los 15 días anteriores al inicio de los trabajos y completar el "Formulario de Estadísticas de Declaración y Registro de Descargas Contaminantes de la Construcción".
(2) Dentro de los 7 días posteriores a la recepción del "Formulario de declaración de cambio de descarga de contaminantes" proporcionado por la unidad de descarga de contaminantes, cada oficina presentará las opiniones de revisión preliminar y los materiales de cambio relevantes al supervisor para su aprobación.
(3) Revise el "Formulario de declaración de cambio de descarga de contaminantes" de acuerdo con las regulaciones pertinentes y complete la declaración de cambio de descarga de contaminantes dentro de los 7 días.
(4). Los cambios en la declaración de vertidos contaminantes se realizarán según los procedimientos normales de declaración.
(13) Procedimientos de tramitación de casos
1. Cierre por tiempo limitado
Los casos ilegales presentados para investigación se cerrarán según el límite de tiempo.
2. Revisión de la presentación del caso
Revisar actos ilegales descubiertos durante la aplicación de la ley en el sitio o violaciones ambientales transferidas por los superiores. El departamento responsable decidirá si presenta un caso y completará el formulario. "Actos Ilícitos de Protección Ambiental" Formulario de Registro de Investigación ".
(1) Los casos de infracción ambiental asignados por superiores, transferidos por las masas y denunciados por los departamentos comerciales relevantes serán archivados de manera uniforme por los departamentos comerciales relevantes:
(2) Ambiental quejas presentadas por la línea directa de protección ambiental "12369" Los casos ilegales deben transferirse de inmediato a la Oficina de Leyes y Reglamentos para su presentación;
(3) Los casos ilegales descubiertos durante la aplicación de la ley en el sitio serán presentados por el -Departamento de inspección del sitio.
3. Pruebas in situ
El departamento de archivo será responsable de investigar y producir registros de investigación y de investigación de las violaciones ambientales investigadas.
(1). Haga una "Transcripción del interrogatorio": los investigadores registrarán verdaderamente los hechos ilegales relevantes descritos por ellos mismos interrogando directamente a las partes.
Nota: ① Debe ser completado por más de 2 agentes del orden con calificaciones para hacer cumplir la ley. Primero, muestre su identidad policial (somos agentes del orden de la Brigada de Supervisión Ambiental del Condado de Fan, esta es nuestra ley). certificado de cumplimiento, verifique) (2) La selección del tema de la investigación debe ser precisa y las personas no reconocidas por la unidad de descarga de contaminantes no deben usarse como tema de la investigación (3) El propósito de la investigación debe ser; claro, y la investigación debe centrarse en los hechos ilegales determinados por los agentes del orden sobre el terreno, para que las partes interesadas puedan admitir los hechos ilegales. El registro de los actos y hechos ilegales identificados en la transcripción debe ser claro y coherente con los actos ilegales descritos en el registro de inspección (investigación) in situ y los actos ilegales identificados en el aviso ④ Al final de la investigación, pregunte; "¿Es cierta la situación anterior?" pregunta "?", y pida a la unidad inspeccionada que firme "Verdadero" o "Falso" ⑤ Cuando haya cambios en el documento, se deben incluir la huella digital, el sello y la firma de la unidad inspeccionada; incluido; 6. En la transcripción Cada elemento debe completarse de manera completa y detallada.
(2) Realice registros de inspección (investigación) in situ: los investigadores pueden realmente registrar sus conclusiones mediante actividades específicas de inspección (investigación) in situ, como observar, escuchar, oler y medir.
Notas: ① Debe haber más de dos inspectores y todos ellos deben tener calificaciones para hacer cumplir la ley en el sitio; ② Cada elemento del registro debe estar completo y detallado. ③La ubicación de las partes de inspección específicas debe ser clara y, si es necesario, se debe dejar claro un "diagrama esquemático de la ubicación de las partes de inspección" para las partes clave y las partes sensibles (4) El contenido del registro debe corroborarse mutuamente; con otras pruebas de investigación, complementarias y entrelazadas; (5) Registrar claramente la información escrita generada por la unidad ilegal; ⑥ Si la muestra de agua se toma de un sitio donde las instalaciones de prevención y control de la contaminación del agua no funcionan normalmente, debe marcarse.
(3) Métodos de investigación y recopilación de pruebas in situ: la grabación de vídeo y la grabación de vídeo se pueden utilizar para recopilar pruebas de actividades ilegales: seguimiento in situ y recopilación de pruebas, testimonios de testigos y recopilación de pruebas; recolección de muestras de agua en el sitio, etc.
(4) Emitir un "Aviso de notificación": las cláusulas ilegales identificadas deben ser consistentes con los hechos ilegales declarados en los registros de inspección (investigación) in situ y las transcripciones de la investigación y la indagación.
4. La investigación finaliza
Una vez completada la investigación y la recopilación de pruebas, el departamento de investigación debe completar el informe final de la investigación ambiental como referencia al revisar y verificar el caso. Asuntos de preparación del informe:
(1). Título: Se debe completar la naturaleza del caso ilegal y el infractor (unidad), como "Informe de investigación sobre ×××"
(2) Texto: Primero, indique la información básica del perpetrador ilegal y el proceso del caso; en segundo lugar, indique los hechos y pruebas ilegales, finalmente indique la determinación de la persona a cargo sobre la naturaleza del caso y cite disposiciones legales específicas; proporcionar opiniones sobre el manejo del caso conforme a derecho.
(3) Conclusión: El organizador deberá indicar la hora en que se realizó el informe y firmarlo.
5. Revisión del caso
Los materiales del caso una vez finalizada la investigación deben ser revisados y firmados por la persona a cargo del departamento de investigación y entregados a la brigada para su revisión dentro de los 2 días. Después de la revisión, si los hechos ilegales identificados en el caso no están claros, las pruebas son insuficientes o la investigación y la recopilación de pruebas no cumplen con los procedimientos legales, la brigada devolverá el expediente del caso al departamento de investigación, quien llevará a cabo una investigación complementaria y recopilación de pruebas o reinvestigación y recopilación de pruebas.
6. Aceptar denuncias de unidades ilegales
(1), la oficina correspondiente es responsable de aceptar denuncias sobre casos ilegales dentro del alcance de la brigada de supervisión ambiental del condado;
(2 ) La Sección de Regulaciones de la Oficina de Protección Ambiental del Condado es responsable de aceptar quejas sobre casos ilegales dentro del alcance de las responsabilidades de la Oficina de Protección Ambiental del Condado.
7. Aprobación y emisión de sanciones administrativas de protección ambiental
(1). El primer caso ilegal con circunstancias menores es denunciado a la Brigada de Supervisión Ambiental para su estudio y firmado por el líder en. cargo, y el caso es investigado El departamento dará una advertencia a la unidad ilegal y será responsable de entregar y supervisar el manejo;
(2) Para los casos en que la violación ambiental sea grave y el caso sea. Si no se rectifica activamente después de la advertencia, se informará a la Brigada de Supervisión Ambiental para su estudio y será firmado por el líder a cargo. El departamento de investigación del caso enviará los materiales ilegales del caso al Departamento de Políticas y Reglamentos para su confirmación. La "Decisión de Sanción Administrativa de Protección Ambiental" emitida por la División de Políticas y Reglamentos de la Oficina de Protección Ambiental del Condado será firmada y transferida por el departamento de investigación de casos.
8. Entrega y ejecución de decisiones administrativas sancionatorias de protección ambiental
(1). una vez recibida la decisión de sanción administrativa de protección ambiental, la decisión sobre la sanción administrativa de protección se entregará dentro de los 2 días siguientes y se supervisará su implementación;
(2) Se debe completar el "recibo de entrega". artículo por artículo, y el contenido debe ser detallado y claro, no pudiendo omitirse ningún artículo. El "Certificado de Entrega" original fue enviado a la Sección de Políticas y Regulaciones de la Oficina de Protección Ambiental del Condado, y la sección de investigación abrió el caso.
9. Cobro de tarifas por vertido de contaminantes
(1). La unidad de vertido de contaminantes deberá solicitar la reconsideración dentro de los 60 días siguientes a la fecha de recepción del "Aviso de Pago de Vertido de Contaminantes". Tarifas "y presentará una demanda dentro de los 3 meses. , y no cumple con la decisión de pagar la tarifa de descarga de contaminación, se debe verificar la implementación de la unidad de descarga de contaminación. Después de completar el "Formulario de aprobación de cumplimiento", la "Solicitud de cumplimiento" y materiales relacionados, como el aviso de verificación del volumen de descarga de contaminación, el aviso de pago de la tarifa de descarga de contaminación, el comprobante de entrega y el aviso de pago de fecha límite (talonario) se resumirán y se enviarán a la Oficina de la Brigada de Supervisión Ambiental para su estudio. la Oficina de Asuntos Legislativos de nuestra oficina dentro de los 180 días siguientes a la expiración del período de reconsideración o litigio para solicitar al Tribunal Popular su ejecución.
(2) Si el departamento de protección ambiental que toma la decisión de sanción administrativa de protección ambiental no presenta una demanda dentro de los 15 días posteriores a la recepción de la decisión de sanción administrativa de protección ambiental, deberá solicitar al tribunal popular local que obligue al caso dentro de los 180 días siguientes al vencimiento del período de reconsideración o litigio.
(3) Para las unidades de descarga de contaminantes que se niegan a pagar tarifas de descarga de contaminantes de acuerdo con las regulaciones nacionales, dentro del período de tres meses desde la solicitud de cumplimiento al tribunal popular, cada oficina presentará una investigación sobre el comportamiento ilegal de la unidad e ingresar al procedimiento administrativo sancionador.
10. Gestión de expedientes
(1). Al final de cada mes, cada oficina de supervisión debe presentar una lista resumida del manejo de casos ilegales este mes al líder en. triplicar y reportar los casos ilegales. La situación debe anotarse en el lugar;
(2) Los casos administrativos de aplicación de la ley deben archivarse después de la implementación, y cada oficina archivará y preservará los materiales relevantes del caso. ;
(3) A finales de marzo de cada año, cada departamento La Oficina transfiere los archivos al final de la ejecución del año anterior a la Oficina de Archivos;
(4) La La Oficina de Gestión de Archivos es responsable de clasificar los materiales de los casos de sanciones administrativas y archivarlos de acuerdo con las normas.