II.Reglamento para la gestión de la capacitación y evaluación técnica en seguridad del personal de operaciones especiales
(Orden de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo No. 30 emitida el 24 de mayo de 2010, Administración Nacional de Seguridad de China el 29 de agosto de 2013 La primera revisión de la Orden de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo No. 63, la segunda revisión de la Orden de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo No. 80 el 29 de mayo de 2015).
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1 Con el fin de estandarizar la capacitación y evaluación técnica de seguridad del personal de operaciones especiales, mejorar el nivel técnico de seguridad del personal de operaciones especiales y prevenir y reducir las bajas. accidentes, de acuerdo con la " Ley de Seguridad de la Producción, la Ley de Licencias Administrativas y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes formulan estas normas.
Artículo 2 El presente reglamento se aplica a la capacitación técnica en seguridad, evaluación, certificación, revisión y supervisión del personal de operaciones especiales en las unidades productivas y de negocio.
Si las leyes pertinentes, los reglamentos administrativos y el Consejo de Estado tienen otras disposiciones sobre la gestión del personal de operaciones especiales, esas disposiciones prevalecerán.
Artículo 3 El término “operaciones especiales” como se menciona en este reglamento se refiere a operaciones que son propensas a accidentes y pueden causar daños importantes a la seguridad y salud de los operadores y otras personas, así como a la seguridad del equipo. e instalaciones. El alcance de las operaciones especiales se especificará en el catálogo de operaciones especiales.
El personal de operaciones especiales mencionado en este reglamento se refiere a los empleados que participan directamente en operaciones especiales.
Artículo 4 El personal de operaciones especiales deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener 65.438±08 años y no exceder la edad de jubilación legal nacional;
(2) Haber pasado el examen físico en una comunidad o institución médica a nivel de condado o superior, y no tener ninguna enfermedad cardíaca orgánica, epilepsia, enfermedad de Meniere, vértigo, histeria, parálisis, temblores, enfermedad mental, demencia u otras enfermedades o enfermedades físicas. defectos que les impedirían participar en las operaciones especiales correspondientes;
(3) Tener educación secundaria o superior;
(4) Tener los conocimientos y habilidades técnicos de seguridad necesarios;
(5) Normas especiales de funcionamiento correspondientes otras condiciones.
Además de cumplir con las condiciones establecidas en los numerales 1, 2, 4 y 5 del párrafo anterior, el personal que realice operaciones especiales con productos químicos peligrosos también deberá tener un nivel de educación superior o superior a bachillerato o equivalente a nivel educativo bachillerato o superior.
Artículo 5 El personal de operaciones especiales debe recibir capacitación técnica de seguridad especializada, aprobar la evaluación y obtener el "Certificado de Operación de Operaciones Especiales de la República Popular China" (en adelante, el "Certificado de Operación de Operaciones Especiales" ) antes de que puedan empezar a trabajar.
Artículo 6 La capacitación, evaluación, certificación y revisión técnica de seguridad del personal de operaciones especiales estará sujeta a los principios de supervisión unificada, implementación gradual y separación de enseñanza y examen.
Artículo 7 La Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo (en adelante, la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo) orienta y supervisa la capacitación, evaluación, certificación y revisión técnica de seguridad del personal de operaciones especiales a nivel nacional; provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción orienta y supervisa la capacitación técnica en seguridad del personal de operaciones especiales dentro de su propia área administrativa, y es responsable de la evaluación, certificación y revisión del personal de operaciones especiales. dentro de su propia área administrativa; el departamento de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo del gobierno popular local a nivel de condado o superior es responsable de supervisar e inspeccionar la capacitación técnica y la certificación de seguridad del personal de operaciones especiales dentro de la región administrativa.
La Oficina Estatal de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón (en adelante, la Oficina de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón) orienta y supervisa la capacitación, evaluación, certificación y revisión técnica de seguridad de los operadores especiales de minas de carbón (incluidos los equipos especiales de minas de carbón). operadores provinciales, Los departamentos o instituciones designadas de los gobiernos populares de las regiones autónomas y municipios responsables del examen y certificación de operadores especiales de minas de carbón guiarán y supervisarán la capacitación técnica en seguridad de los operadores especiales de minas de carbón dentro de sus respectivas áreas administrativas, y serán responsables del examen, certificación y certificación de los operadores especiales de minas de carbón dentro de sus respectivas áreas administrativas de trabajo de revisión.
El departamento de supervisión y gestión de la seguridad de la producción del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, el departamento o agencia designada responsable de la evaluación y certificación del personal de operaciones especiales de las minas de carbón. (en adelante, la autoridad de evaluación y certificación) podrá encomendar al gobierno popular del municipio dividido en distritos el departamento de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo, el departamento responsable de la evaluación y certificación del personal de operaciones especiales de las minas de carbón, o la agencia designada. implementar la evaluación, certificación y reexamen del personal de operaciones especiales.
Artículo 8 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a informar a la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo, a la Oficina de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón, a los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y municipios distritales, y el personal responsable de operaciones especiales en minas de carbón. El departamento emisor de certificaciones o la agencia designada reporta actividades ilegales en la capacitación técnica de seguridad, evaluación y emisión de certificaciones y revisión del personal de operaciones especiales.
Capítulo 2 Formación
Artículo 9 El personal de operaciones especiales recibirá la formación teórica y práctica en tecnología de seguridad correspondiente a las operaciones especiales que realice.
Los egresados con título de bachillerato vocacional, bachillerato técnico o bachillerato técnico o superior se dedican a operaciones especiales correspondientes a sus carreras. Con la aprobación de la autoridad examinadora y certificadora, los estudiantes pueden quedar exentos de la formación profesional pertinente.
Los operadores especiales que trabajan en provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno central pueden participar en la formación en su lugar de residencia o lugar de trabajo.
Artículo 10: Para la capacitación técnica en seguridad para el personal de operaciones especiales, las unidades de producción y negocios que tengan condiciones de capacitación en seguridad deben brindar capacitación principalmente independiente, o pueden confiar a instituciones con condiciones de capacitación en seguridad para brindar capacitación.
Las unidades de producción y negocios que no cuentan con condiciones de capacitación en seguridad deben confiar la capacitación a una institución con condiciones de capacitación en seguridad.
Si una unidad de producción y operación comercial encomienda a otras instituciones la realización de capacitación técnica en seguridad para el personal de operaciones especiales, la unidad será responsable de garantizar la capacitación técnica en seguridad.
Artículo 11 Las instituciones que participan en la capacitación técnica de seguridad para el personal de operaciones especiales (en lo sucesivo, instituciones de capacitación) formularán los planes de capacitación y los arreglos de enseñanza correspondientes, el programa de capacitación y el programa de capacitación para el personal de operaciones especiales de las minas de carbón. Capacitación técnica en seguridad para personal de operaciones especiales.
Base legal:
"Ley de Seguridad en la Producción de la República Popular China"
Artículo 27 El responsable principal y el personal de gestión de seguridad de la producción y la unidad de operación debe poseer las siguientes calificaciones: Conocimientos de producción en seguridad y capacidades de gestión correspondientes a las actividades de producción y operación de la unidad.
Los responsables principales y el personal de gestión de seguridad de las unidades que produzcan, operen, almacenen y carguen y descarguen mercancías peligrosas, así como de las unidades de minería, fundición, construcción y transporte, deberán reportar a la supervisor responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción. Aprobó la evaluación del departamento. No hay ningún costo por la evaluación.
Las unidades que producen, almacenan, cargan y descargan mercancías peligrosas y las unidades de minería y fundición de metales deben contar con ingenieros de seguridad registrados que participen en la gestión de la seguridad de la producción. Alentar a otras unidades de producción y de negocios a contratar ingenieros de seguridad registrados para participar en la gestión de la producción de seguridad. Los ingenieros de seguridad registrados son administrados por profesión, y el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social del Consejo de Estado y el Ministerio de Gestión de Emergencias del Consejo de Estado formulan medidas específicas junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
Artículo 94 Si el responsable principal de una unidad de producción y operación comercial no cumple con las responsabilidades de gestión de seguridad de la producción previstas en esta Ley, se le ordenará corregir dentro de un plazo y se le impondrá multa no menos de 20.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes si no realiza las correcciones dentro del plazo. Si se produce la infracción, se le impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes, y la producción y el negocio; Se ordenará a la unidad de operación suspender la producción y el negocio para su rectificación.
Si el responsable principal de una unidad de producción y operación empresarial comete cualquier acto ilícito del párrafo anterior y causa un accidente de seguridad en la producción, será destituido de su cargo si constituye delito; será penalmente responsable de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley Penal.
Si el responsable principal de una unidad de producción y operación empresarial fuera objeto de sanción penal o destitución de su cargo de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior, no podrá desempeñarse como responsable principal de cualquier unidad de producción y operación comercial dentro de los cinco años a partir de la fecha de cumplimiento del castigo o castigo por mayor. A quienes sean responsables de accidentes de seguridad de producción particularmente graves se les prohibirá actuar como principal responsable de las unidades de producción y negocios en; la industria de por vida.