Programa de Capacitación en Salud Ocupacional para Empleadores

Plan de Capacitación en Salud Ocupacional Empresarial 2017 1 Con el fin de promover que los empleadores hagan un buen trabajo en la capacitación en salud ocupacional, mejorar continuamente el nivel de gestión de salud ocupacional del empleador y mejorar la conciencia y la capacidad de los trabajadores para prevenir y controlar los riesgos laborales, de acuerdo con la Enfermedad Ocupacional. La Ley de Prevención y Control y el "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre el Fortalecimiento del "Aviso sobre la Supervisión y Aplicación de la Seguridad en el Trabajo" (Guobanfa [2017] No. 20) y otras regulaciones relevantes son ahora,

En primer lugar, mejorar aún más el sentido de urgencia y responsabilidad de la formación en salud ocupacional entre los empleadores.

En los últimos años, varias regiones han implementado concienzudamente leyes y reglamentos como la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales, han promovido activamente la formación en salud ocupacional y han logrado ciertos resultados. Sin embargo, todavía existen algunos problemas en la actual formación en salud ocupacional de los empleadores, como atención insuficiente, responsabilidades insuficientes, inversión insuficiente, poca pertinencia y eficacia de la capacitación, baja tasa de capacitación, y los trabajadores, especialmente los trabajadores migrantes, no comprenden el daño de enfermedades profesionales para su propia salud, la falta de conciencia y capacidad de autoprotección, lo que resulta en graves daños a la salud ocupacional de un gran número de trabajadores.

La práctica de seguridad y salud en el trabajo muestra que fortalecer aún más la capacitación en salud ocupacional es un requisito intrínseco para adherirse a la línea roja de desarrollo de seguridad que no puede sacrificarse a expensas de la vida humana; mejorar la conciencia jurídica del principal responsable del empleador y del personal de gestión de salud ocupacional, una forma importante de mejorar el nivel de prevención y control de enfermedades profesionales del empleador y la capacidad de autoprotección de los trabajadores es la fuente y medida fundamental para instar al empleador; cumplir conscientemente su responsabilidad principal en materia de prevención y control de enfermedades profesionales, prevenir y controlar los riesgos laborales y garantizar la seguridad y salud en el trabajo de los trabajadores. ¿Los empleadores deben adherirse al desarrollo seguro, ecológico y orientado a las personas, y establecer firmemente? ¿Es la formación insuficiente un peligro oculto? concepto, dar a la formación en salud ocupacional una posición más importante y planificar, desplegar e implementar el trabajo de manera efectiva.

2. La idea general y los objetivos laborales de la labor de formación en salud ocupacional del empleador.

(1) La idea general. ¿Qué usar? ¿Fortalecer la concientización sobre la línea roja y promover la salud ocupacional? Con la implementación de la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales como contenido principal, implementamos capacitación clasificada, destacamos industrias clave, puestos clave y grupos clave, aclaramos aún más el contenido de la capacitación en salud ocupacional, mejoramos los métodos de capacitación, mejoramos la pertinencia y practicidad de la capacitación, y mejorar la conciencia jurídica y el nivel de gestión del principal responsable del empleador y del personal de gestión de salud en el trabajo, mejorar la conciencia y capacidad de autoprotección de los trabajadores, y brindar garantía y apoyo para la prevención y control de las mismas. enfermedades profesionales.

(2)Metas laborales. ¿Luchar por? ¿El decimotercer plan quinquenal? Durante este período, la tasa de capacitación de responsables clave, gerentes de salud ocupacional y trabajadores expuestos a riesgos de enfermedades ocupacionales en industrias como la minería, fundición de metales, industria química y materiales de construcción con riesgos ocupacionales graves alcanzó el 100%.

3. La principal responsabilidad del empleador en la implementación de la capacitación en salud ocupacional.

El empleador es el principal organismo responsable de la capacitación en salud ocupacional. Se debe establecer un sistema de capacitación en salud ocupacional para garantizar que la inversión de capital requerida para la capacitación en salud ocupacional se incluya fielmente en los costos de producción. Es necesario incorporar la formación en salud ocupacional al plan de prevención y control de enfermedades profesionales, al plan anual de trabajo y al sistema de responsabilidad por objetivos de la unidad, formular planes de implementación e identificar al personal responsable. Es necesario establecer y mejorar el sistema de formación y evaluación, implementar estrictamente la gestión de la evaluación y prohibir estrictamente el formalismo y el fraude. Establecer y mejorar expedientes de capacitación, y registrar fielmente el contenido de la capacitación, el tiempo de capacitación, los temas de capacitación y el estado de evaluación, así como el plan de capacitación anual de la unidad, los certificados de capacitación en salud ocupacional de los principales líderes y gerentes de salud ocupacional de la unidad, así como los personal que está expuesto a riesgos de enfermedades profesionales y enfermedades profesionales Estado de formación del personal de vigilancia de riesgos, etc. y clasificados y archivados para su gestión.

Si un empleador adopta nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos materiales, nuevos equipos o cambia de trabajo, provocando cambios en los factores de riesgo laboral, deberá proporcionar a los trabajadores reentrenamiento en salud ocupacional. Si un empleador subcontrata todas las operaciones de riesgos ocupacionales o utiliza trabajadores enviados para participar en operaciones de riesgos ocupacionales, deberá ponerlos bajo la administración unificada de la unidad y brindarles capacitación sobre conocimientos de prevención y control de enfermedades ocupacionales, habilidades de protección y procedimientos operativos laborales. Los empleadores que acepten estudiantes como pasantes en la escuela deberán brindar la capacitación correspondiente en salud ocupacional a los pasantes y proporcionar los suministros necesarios de protección contra enfermedades ocupacionales.

4. Impulsar progresivamente la integración de la formación en salud laboral y la formación productiva en seguridad.

Las regiones deben promover la integración de la formación en seguridad y salud ocupacional basada en las condiciones de trabajo reales, mejorar la eficiencia de la formación y reducir la carga para los empleadores.

En áreas donde las condiciones lo permitan, se puede implementar capacitación y evaluación unificadas sobre seguridad y salud en el trabajo en unidades que producen, operan y almacenan mercancías peligrosas, así como en la minería, fundición de metales, construcción, transporte por carretera y otras industrias, y garantizar que la el tiempo dedicado a participar en capacitación en salud ocupacional no será menor al 30% del total de horas académicas, y la educación continua y capacitación en salud ocupacional no será menor al 20%. Una vez superada la evaluación, el contenido y las horas de formación en salud laboral se indicarán en el certificado, y la formación en salud laboral ya no se realizará por separado. Otras industrias deberán realizar capacitación en salud ocupacional de acuerdo con el contenido y horas requeridas por este aviso.

5. Resaltar los puntos clave e instar a las industrias clave a realizar formación en salud ocupacional.

Los departamentos de supervisión de seguridad de todos los niveles deberían instar a las industrias con riesgos laborales graves, como la minería, la fundición de metales, los productos químicos y los materiales de construcción, a que lleven a cabo activamente formación en salud ocupacional. Los empleadores deberían destacar a los trabajadores en puestos con riesgos laborales graves, como polvo de sílice, polvo de amianto, sustancias altamente tóxicas y riesgos radiactivos, y proporcionarles formación especializada en salud ocupacional. Los trabajadores migrantes y los trabajadores expedidos que participan en operaciones expuestas a riesgos laborales deben considerarse grupos clave para la formación en salud ocupacional, en vista de sus características de alta movilidad, bajo nivel educativo y escasa conciencia sobre la protección contra riesgos laborales, y diversas formas de formación. Deben adoptarse medidas para mejorar su conciencia de autoprotección que sólo se pueden abordar después de aprobar la evaluación.

Los departamentos de supervisión de seguridad de las minas de carbón en todos los niveles deben guiar, supervisar e inspeccionar la capacitación en salud ocupacional de los directores de las minas de carbón, los gerentes de salud ocupacional, el personal de monitoreo de riesgos de enfermedades ocupacionales y los trabajadores. Las agencias de supervisión de la seguridad de las minas de carbón en todos los niveles deben incorporar la capacitación en salud ocupacional en las minas de carbón en la capacitación en producción de seguridad para mejorar la efectividad de la capacitación.

6. Enseñar a los estudiantes de acuerdo con su aptitud y aclarar el contenido y el tiempo de formación.

Los empleadores deben formular planes de capacitación basados ​​en la industria y las características del trabajo, determinar el contenido y las horas de capacitación y garantizar la efectividad de la capacitación. Los empleadores que no puedan organizar formación en materia de salud en el trabajo pueden confiar la formación a instituciones de formación a instituciones de formación.

Los principales contenidos de formación del responsable principal del empleador incluyen leyes nacionales, reglamentos y normas administrativas en materia de prevención y control de enfermedades profesionales, conocimientos básicos sobre prevención y control de riesgos de enfermedades profesionales, y Requisitos y medidas de gestión de salud ocupacional basados ​​en las características de la industria. La formación inicial no será inferior a 16 horas, y la formación continua no será inferior a 8 horas.

Los principales contenidos de formación para gestores de salud ocupacional incluyen: leyes nacionales, reglamentos administrativos, reglas y normas para la prevención y control de enfermedades profesionales, conocimientos sobre prevención y control de riesgos de enfermedades profesionales, riesgos de enfermedades profesionales mayores. factores y medidas de prevención y control, y el mantenimiento y gestión de las instalaciones de protección de enfermedades profesionales, requisitos y medidas de gestión de la salud laboral, etc. La formación inicial no será inferior a 16 horas, y la formación continua no será inferior a 8 horas. La formación del personal de vigilancia de riesgos de enfermedades profesionales se puede implementar de acuerdo con los requisitos del personal de gestión de salud ocupacional.

Los principales contenidos de la formación de los trabajadores expuestos a riesgos de enfermedades profesionales incluyen conocimientos básicos de las leyes y reglamentos nacionales de prevención y control de enfermedades profesionales, el sistema de gestión de salud ocupacional de la unidad y los procedimientos operativos del trabajo, y los principales riesgos laborales de el puesto que desempeñan y las medidas preventivas, el uso y mantenimiento de los equipos de protección personal laboral, los derechos y obligaciones de los trabajadores en materia de protección de la salud laboral, etc. El tiempo de formación inicial no será inferior a 8 horas, y el de formación continua no será inferior a 4 horas. Las minas de carbón impartirán formación en salud ocupacional a los trabajadores expuestos a enfermedades profesionales de conformidad con las reglamentaciones pertinentes.

La duración de la formación continua para las tres categorías de personal mencionadas anteriormente es de un año. Cuando un empleador adopta nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos materiales o nuevos equipos, o cuando los factores de riesgo ocupacional cambian debido a cambios de puestos, el reentrenamiento en salud ocupacional de los trabajadores se considera educación continua.

7. Mejorar eficazmente la calidad de la formación en salud laboral.

Los empleadores deberían hacer pleno uso de los mensajes de texto, Weibo, WeChat y otros medios para difundir conocimientos sobre la prevención y el control de enfermedades profesionales, y alentar a los trabajadores a centrarse en la formación y el aprendizaje en línea sobre salud ocupacional. El contenido relevante y las horas de crédito se pueden incluir en el sistema de evaluación según sea necesario. ¿Alentar a los empleadores a hacer lo mismo? ¿Puedes entenderlo, recordarlo y utilizarlo? En principio, organizamos y compilamos materiales didácticos sencillos, como libros de estudio y manuales de conocimientos, según las necesidades de las diferentes categorías, niveles y puestos. Es necesario aprender de las prácticas efectivas de capacitación en seguridad en la producción, llevar a cabo capacitación en salud ocupacional previa al trabajo en empleadores con riesgos ocupacionales graves e informarles sobre los factores de riesgo de enfermedades ocupacionales, los procedimientos operativos laborales y los conocimientos de protección de manera específica, para que que la formación previa al empleo en salud laboral se convierta en el primer paso en materia de riesgos laborales. Una línea de defensa.

8. Reforzar la supervisión e inspección de la formación en salud laboral en los empresarios.

Los departamentos de supervisión de seguridad en todos los niveles deben fortalecer la supervisión e inspección de la capacitación en salud ocupacional de los empleadores, orientar a los empleadores para que lleven a cabo la capacitación en salud ocupacional de acuerdo con la ley y ayudarlos a resolver las dificultades prácticas en la capacitación.

Es necesario utilizar la aplicación de la ley administrativa y asistencia clave para promover el trabajo de capacitación, incorporar el desarrollo de la capacitación en salud ocupacional en contenidos importantes de la aplicación de la ley regulatoria y centrarse en inspeccionar los planes de capacitación, el contenido de la capacitación, los resultados de las evaluaciones, etc. También puede inspeccionar las habilidades de protección contra riesgos ocupacionales de los trabajadores en el sitio y probar la efectividad de la capacitación en salud ocupacional del empleador.