II.Documentos normativos
(1) En el Catálogo Nacional de Cualificación Profesional publicado por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social 2065438+ en febrero de 2006, los operadores de instalaciones de protección contra incendios y el incendio registrado. ingenieros Todos están incluidos en las cualificaciones profesionales de tipo acceso; los bomberos son personal cualificado en la evaluación de la cualificación profesional.
(2) El 2 de septiembre de 2017, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social emitió el “Aviso sobre la Publicación del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales” (emitido por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social [ 2065 438+07] No. 68), los operadores de instalaciones contra incendios pertenecen a las calificaciones profesionales del personal calificado con acceso. El "Aviso sobre la Publicación del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales" señala que las ocupaciones (tipos de trabajo) involucradas en el establecimiento de las calificaciones profesionales admitidas deben estar relacionadas con el interés público o la seguridad nacional, la seguridad pública, la salud personal, la vida y la propiedad. seguridad, y debe basarse en leyes y reglamentos o decisiones del Consejo de Estado.
(3) El 29 de octubre de 2017, la Oficina General del Consejo de Estado emitió las "Medidas de Implementación del Sistema de Responsabilidad de Seguridad contra Incendios" (Guobanfa [2017] No. 87), que estipula en el Artículo 15 : Las agencias y grupos, empresas, instituciones y otras unidades deben implementar las principales responsabilidades de seguridad contra incendios y realizar las siguientes tareas. Si existe una sala de control de incendios, se implementará un sistema de turnos de 24 horas. Habrá no menos de 2 personas por turno y todos deberán tener certificados para trabajar. Las unidades clave de seguridad contra incendios y las unidades contra incendios de alto riesgo también deben aplicar activamente tecnologías y medidas de defensa física, como el monitoreo remoto de incendios, el monitoreo eléctrico de incendios y la tecnología de Internet de las cosas.
El artículo 20 de las "Medidas de implementación del sistema de responsabilidad de seguridad contra incendios" estipula que las agencias de servicios técnicos de protección contra incendios y los profesionales, como la inspección, el mantenimiento, la evaluación, la consulta y el monitoreo de la seguridad contra incendios, deberán obtener las correspondientes calificaciones de acuerdo con la ley y brindar servicios de acuerdo con la ley servicios técnicos de seguridad contra incendios y ser responsable de la calidad del servicio.
3. Las normas locales de protección contra incendios estipulan que los bomberos en edificios (estructuras) deben tener certificados para trabajar.
El artículo 35 del "Reglamento provincial de protección contra incendios de Hubei" exige que el personal de gestión de seguridad contra incendios de las unidades clave de seguridad contra incendios, los miembros de la brigada de bomberos a tiempo completo, los operadores de sistemas automáticos de protección contra incendios y la inspección de instalaciones y equipos de protección contra incendios y el personal de mantenimiento deberá estar certificado por el departamento de protección contra incendios calificado en evaluación de habilidades profesionales de la industria y empleado con certificado. El artículo 67 estipula que si los profesionales de protección contra incendios pertinentes no superan la evaluación de habilidades profesionales en la industria de protección contra incendios y no poseen un certificado para trabajar, la agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública ordenará al empleador que haga correcciones dentro de un plazo; Si el empleador no realiza las correcciones dentro del plazo, se impondrá una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 1.000 yuanes.
El artículo 31 del "Reglamento provincial de protección contra incendios de Zhejiang" estipula que la sala de control de incendios está de servicio las 24 horas del día. El personal de servicio debe poseer un certificado de calificación profesional de protección contra incendios y dominar los procedimientos de manejo. alarmas contra incendios y puesta en marcha de instalaciones y equipos de protección contra incendios y métodos para garantizar la detección oportuna y el manejo preciso de incendios y alarmas de fallas.
El artículo 40 del "Reglamento provincial de protección contra incendios de Henan" estipula que los operadores de sistemas automáticos de protección contra incendios deben obtener un certificado de calificación profesional en protección contra incendios antes de poder trabajar en servicio.
El artículo 37 del "Reglamento provincial de protección contra incendios de Heilongjiang" estipula que el personal de la industria de protección contra incendios que implemente el sistema de calificación profesional para tipos especiales de trabajo debe someterse a una evaluación de habilidades profesionales y obtener certificados de calificación profesional antes de poder ocupar sus puestos.
El artículo 29 del "Reglamento de protección contra incendios de la provincia de Jiangsu" estipula que los bomberos a tiempo completo que participan en trabajos de extinción de incendios y rescate de emergencia y los profesionales relacionados con la protección contra incendios que participan en trabajos de prevención de incendios en edificios deberán obtener certificados especiales en el industria de protección contra incendios de acuerdo con las regulaciones nacionales. Cualificaciones ocupacionales (tipo de trabajo) para la industria de protección contra incendios; Artículo 48 Una de las condiciones para poner en funcionamiento un lugar de reunión pública y solicitar una inspección de seguridad contra incendios previa a la apertura de la agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública.
El artículo 24 del "Reglamento de protección contra incendios de la provincia de Hebei" estipula: Operadores y administradores de sistemas automáticos de protección contra incendios; personal involucrado en operaciones con riesgo de incendio, como soldadura eléctrica y soldadura con gas, y empleados técnicos de protección contra incendios; Las agencias de servicios solo podrán comenzar a trabajar quienes hayan obtenido la certificación de competencias profesionales y las calificaciones profesionales.
El artículo 80 del "Reglamento de protección contra incendios de Beijing" estipula: "El personal de servicio en la sala de control de incendios de la unidad viola los procedimientos operativos nacionales y de la sala de control de incendios de esta ciudad sin autorización, o la unidad no supervisa el personal de operación y control de equipos de protección contra incendios y el personal especializado en puestos clave, como los bomberos a tiempo parcial que reciben capacitación especializada, deberán realizar correcciones y podrán recibir una multa de no menos de 500 yuanes pero no más de 5.000 yuanes. "
El artículo 31 del "Reglamento provincial de protección contra incendios de Gansu" cubre el funcionamiento de los sistemas automáticos de protección contra incendios. El certificado de cualificación profesional de una persona es una de las condiciones para solicitar una inspección de seguridad contra incendios de la agencia de protección contra incendios. del órgano de seguridad pública antes de que se ponga en uso o se abra al público un lugar de reunión pública. Si el personal de trabajos especiales previstos en el artículo 59 no obtiene los correspondientes certificados de calificación profesional de conformidad con la ley, se le ordenará que realice correcciones si no las realiza en el plazo establecido, el responsable directo; y demás personal directamente responsable serán sancionados o advertidos de conformidad con la ley.
El artículo 34 del "Reglamento de protección contra incendios de la provincia de Guizhou" estipula que si el estado implementa un sistema de certificado de calificación profesional, también debe obtener un certificado de calificación profesional emitido por el departamento administrativo de la industria correspondiente. El artículo 52 estipula que quienes utilicen personal que no haya sido capacitado por instituciones de capacitación profesional en protección contra incendios o que no hayan obtenido certificados de calificación profesional deberán realizar correcciones dentro de un plazo si no realizan las correcciones dentro del plazo. será multado con no menos de 65.438 yuanes pero no más de 0.000 yuanes pero no más de 5.000 yuanes.
El artículo 40 del "Reglamento provincial de protección contra incendios de Hainan" estipula que los profesionales de ocupaciones especiales (tipos de trabajo) en la industria de protección contra incendios deberán obtener certificados de calificación profesional de acuerdo con la ley y poseer el certificado para trabajar. . Quienes no obtengan un certificado de calificación profesional deberán realizar correcciones y la unidad será multada con no menos de 1.000 yuanes pero no más de 1.000 yuanes (artículo 65).
El artículo 42 del "Reglamento de protección contra incendios de la provincia de Qinghai" estipula que el personal de construcción de ingeniería de protección contra incendios, los operadores automáticos de instalaciones de protección contra incendios y los empleados de agencias de servicios técnicos de protección contra incendios deben obtener los certificados de calificación profesional correspondientes antes de asumir sus puestos. .
El artículo 24 del "Reglamento de protección contra incendios de la provincia de Shandong" estipula que el certificado de calificación profesional de los operadores de sistemas automáticos de protección contra incendios es una de las condiciones para que los lugares de reunión pública soliciten inspecciones de seguridad contra incendios por parte de las agencias de protección contra incendios. de los órganos de seguridad pública antes de su puesta en funcionamiento o apertura de sus funciones. Artículo 29 El siguiente personal de la unidad recibirá formación profesional en materia de protección contra incendios: personal de inspección e inspección de incendios; operadores de sistemas automáticos de protección contra incendios, personal de inspección y mantenimiento de instalaciones de protección contra incendios; bomberos de tiempo completo y bomberos voluntarios; reconocimiento del certificado de cualificación profesional y estar en posesión del certificado para trabajar. Si el operador del sistema automático de protección contra incendios no tiene las calificaciones profesionales correspondientes o el número de personal del sistema automático de protección contra incendios no alcanza el número prescrito, se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo si no las hace; dentro del plazo, se le impondrá una multa no inferior a 5.000 yuanes ni superior a 50.000 yuanes (artículo 70).
El artículo 19 del "Reglamento provincial de protección contra incendios de Shaanxi" estipula que el certificado de calificación profesional de los operadores de sistemas automáticos de protección contra incendios es una de las condiciones para que los lugares de reunión pública soliciten inspecciones de seguridad contra incendios por parte de las agencias de protección contra incendios. de los órganos de seguridad pública antes de su puesta en funcionamiento o apertura de actividades. El artículo 26 estipula que los empleados de las agencias de servicios técnicos de protección contra incendios deben tener los títulos técnicos correspondientes y los certificados de calificación profesional. Cualquier persona que trabaje sin autorización y sin obtener un certificado de cualificación profesional deberá realizar correcciones y la unidad será multada con no menos de 1.000 RMB pero no más de 10.000 RMB (artículo 65).
Artículo 18 del "Reglamento provincial de protección contra incendios de Sichuan": personal de gestión de seguridad contra incendios, bomberos a tiempo completo y parcial, personal de servicio de la sala de control de incendios, personal de gestión de construcción de ingeniería de protección contra incendios, instalaciones de protección contra incendios; personal de instalación, mantenimiento y operación; personal de protección contra incendios. Los empleados de las agencias de servicios técnicos deberán aprobar la evaluación nacional de habilidades profesionales y obtener calificaciones profesionales de protección contra incendios de acuerdo con la ley. Si el personal pertinente no supera la capacitación profesional en seguridad contra incendios ni obtiene las calificaciones profesionales correspondientes en protección contra incendios, se le ordenará corregir o detener el comportamiento ilegal, y la persona recibirá una advertencia o una multa de no más de 500 yuanes; unidad será multada con no menos de 1.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes (70 tiras).
Artículo 35 del "Reglamento provincial de protección contra incendios de Yunnan": los profesionales incluidos en los tipos únicos de trabajo en la industria de protección contra incendios o las normas ocupacionales nacionales de protección contra incendios promulgadas por el estado deben aprobar las habilidades profesionales. evaluación en la industria de protección contra incendios antes de que puedan ocupar sus puestos. Si un empleador utiliza empleados que no han aprobado la evaluación de habilidades profesionales o el examen de seguridad contra incendios en la industria de protección contra incendios de acuerdo con las regulaciones, o una agencia de servicio técnico de protección contra incendios utiliza personal que no tiene los títulos técnicos correspondientes y las calificaciones profesionales para participar en incendios. actividades de servicios técnicos de protección, se le ordenará hacer correcciones y se le impondrá una multa de más de 500 yuanes. Una multa no superior a 5.000 yuanes (artículo 56).
El artículo 34 del "Reglamento provincial de protección contra incendios de Liaoning" estipula que los bomberos a tiempo completo deben recibir capacitación y obtener los correspondientes certificados de habilidades profesionales en protección contra incendios.
El artículo 39 del "Reglamento de protección contra incendios de la Región Autónoma de Mongolia Interior" estipula que las agencias de servicios técnicos de protección contra incendios y sus empleados, como pruebas de instalaciones de protección contra incendios, mantenimiento de equipos de protección contra incendios, monitoreo de seguridad contra incendios, etc. ., deberán obtener los certificados de cualificación profesional en protección contra incendios de conformidad con la ley.
El artículo 35 del "Reglamento de protección contra incendios de la Región Autónoma del Tíbet" estipula que el siguiente personal dedicado a trabajos especiales de protección contra incendios deberá ser capacitado por instituciones profesionales de capacitación en seguridad contra incendios establecidas de conformidad con la ley y obtener los correspondientes calificaciones profesionales: (1) Profesionales en certificación de calidad de productos contra incendios, inspección de instalaciones de protección contra incendios y monitoreo de seguridad contra incendios; (2) Personal de supervisión, operación y mantenimiento de sistemas automáticos de protección contra incendios; (4) Otros; personal especificado por las leyes y reglamentos. Las unidades emplearán personal con la correspondiente cualificación profesional para realizar trabajos especiales de extinción de incendios. Cualquiera que emplee personal que no haya obtenido calificaciones profesionales en protección contra incendios para realizar trabajos especiales de protección contra incendios deberá realizar correcciones y la unidad será multada con no menos de 1.000 yuanes pero no más de 1.000 yuanes (artículo 77).
El artículo 47 del "Reglamento de protección contra incendios de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang" estipula que el personal de inspección y mantenimiento de las instalaciones de protección contra incendios, los operadores de sistemas automáticos de protección contra incendios y los bomberos a tiempo completo deben obtener calificaciones profesionales en protección contra incendios. de conformidad con la ley. Quienes no organicen operadores de servicio en la sala de control de incendios o utilicen personal que no haya obtenido calificaciones profesionales en protección contra incendios deberán realizar correcciones dentro de un plazo; aquellos que no realicen correcciones dentro de ese plazo serán multados con una multa no inferior; de 1.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes, si el personal de servicio abandona sus puestos sin autorización, se le impondrá una multa de 500 yuanes (artículo 70).
4. Las normas técnicas nacionales de protección contra incendios para edificios (estructuras) estipulan que los bomberos deben poseer certificados para trabajar.