Explicación adicional:
Aviso del Gobierno Popular Municipal de Shanghai sobre la emisión de ciertas regulaciones para alentar a los estudiantes extranjeros a trabajar e iniciar negocios en Shanghai
Entendido
Capítulo 1 Disposiciones generales
El artículo 1 tiene como objetivo implementar aún más las decisiones del Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado sobre un mayor fortalecimiento del trabajo de talentos, implementar la estrategia principal de "revitalizar la ciudad a través de la ciencia y la educación", implementar el plan de acción estratégico de Shanghai para fortalecer la ciudad a través de talentos y optimizar continuamente. Estas regulaciones están formuladas para proporcionar un entorno para que los estudiantes extranjeros trabajen e inicien negocios en Shanghai.
Artículo 2: Estas regulaciones se aplican a los estudiantes extranjeros que vienen a Shanghai para trabajar y comenzar un negocio, incluidos los estudiantes extranjeros que han ingresado a países extranjeros y los estudiantes que estudian en el extranjero desde Hong Kong, Macao y Taiwán.
Artículo 3 La Oficina Municipal de Personal es el departamento competente para que los estudiantes extranjeros trabajen e inicien negocios en Shanghai. Responsable de formular y organizar la implementación de las políticas y planes de la ciudad para introducir estudiantes extranjeros, analizar exhaustivamente la información sobre estudiantes extranjeros y evaluar la efectividad del trabajo relacionado.
Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología, Comisión Municipal de Educación, Dirección Municipal de Seguridad Pública, Dirección Municipal de Industria y Comercio, Dirección Municipal de Inversión Extranjera, Dirección Municipal de Calidad y Supervisión Técnica, Dirección Municipal de Finanzas, Dirección Municipal de Impuestos Locales, Dirección Municipal La Oficina de Trabajo y Seguridad Social, la Comisión de Información Municipal, la Oficina Municipal de Seguro Médico, la Comisión Municipal de Población y Planificación Familiar, la Aduana de Shanghai, la Sucursal del Banco Popular de China en Shanghai y la Sucursal de Shanghai de la Administración Estatal de Divisas deberán, de conformidad con sus responsabilidades respectivas, hacer un buen trabajo alentando a los estudiantes extranjeros a trabajar e iniciar negocios en Shanghai.
Artículo 4 Los departamentos gubernamentales pertinentes, los parques empresariales para estudiantes extranjeros, las hermandades de estudiantes extranjeros y los empleadores de estudiantes extranjeros deberán fortalecer la educación ideológica y política de los estudiantes extranjeros, para que puedan cumplir conscientemente las leyes, regulaciones, Normas y regulaciones. Ética social. Al mismo tiempo, debemos preocuparnos por el trabajo y la vida de los estudiantes extranjeros y brindarles comodidad para trabajar e iniciar negocios en Shanghai.
El artículo 5 "Reunión conjunta de Shanghai para coordinar el trabajo de los estudiantes extranjeros" está compuesto por unidades relevantes en esta ciudad y resuelve principalmente problemas importantes en el trabajo de los estudiantes extranjeros. El trabajo diario de la reunión conjunta está a cargo de la Oficina Municipal de Personal.
Capítulo 2 Calificaciones de los estudiantes extranjeros y métodos de servicio a la ciudad
Artículo 6: Los estudiantes extranjeros mencionados en este reglamento se refieren a:
(1) Estudiantes en el extranjero (Aquellos que han estudiado en el extranjero por cuenta propia y han obtenido una licenciatura o superior;
(2) Aquellos que han obtenido una licenciatura o superior o calificaciones para puestos profesionales y técnicos intermedios o superiores en China , y haber estudiado o realizado investigaciones científicas en instituciones extranjeras de educación superior durante 1 año Académicos visitantes o personal de formación que estén por encima (inclusive) y hayan logrado ciertos resultados.
Artículo 7 Esta ciudad se centra en introducir estudiantes extranjeros de alto nivel que se necesitan con urgencia para industrias estratégicas y proyectos clave. Los estudiantes extranjeros de alto nivel a que se refiere este reglamento, además de cumplir con el artículo 6, también deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Gozar de cierta reputación en los círculos académicos y técnicos internacionales, y ser un pionero o fundador en un determinado campo Personas o científicos famosos que han hecho contribuciones significativas al desarrollo de un determinado campo;
(2) Expertos y académicos que ocupan puestos equivalentes a profesores asociados, investigadores asociados o superior en famosas universidades e institutos de investigación extranjeros;
(3) Expertos en gestión que ocupan puestos de alta dirección en empresas de renombre mundial, o ocupan puestos técnicos superiores en reconocidas empresas multinacionales e instituciones financieras, o ocupan puestos puestos técnicos superiores en reconocidas firmas jurídicas (contabilidad, consultoría), y están familiarizados con las reglas comerciales e internacionales relevantes, gerentes y técnicos con rica experiencia práctica;
(4) Expertos y académicos que ocupan puestos medios y puestos de alta dirección en agencias gubernamentales, organizaciones internacionales intergubernamentales y organizaciones no gubernamentales extranjeras reconocidas;
(5) Tener logros académicos profundos, haber hecho grandes contribuciones al desarrollo de una determinada especialización o campo, haber han publicado artículos académicos influyentes en revistas académicas de renombre internacional, o han recibido premios académicos con influencia internacional, cuyos logros están a la vanguardia de la industria o el campo, y que son expertos y académicos reconocidos en la industria;
(6) Expertos que hayan presidido proyectos de ingeniería o investigación científica internacional a gran escala y tengan una rica experiencia en investigación científica y tecnología de ingeniería, académicos y técnicos;
(7) Personal profesional y técnico con capacidad intelectual independiente derechos de propiedad o importantes invenciones tecnológicas, patentes y otras tecnologías patentadas;
(8) Tener experiencia especial y talentos especiales que se necesitan con urgencia en esta ciudad.
El artículo 8 alienta a los estudiantes extranjeros a servir al desarrollo económico y social de la ciudad de diversas maneras de acuerdo con las leyes, reglamentos, normas y disposiciones pertinentes del estado y de esta ciudad:
( 1 ) actuar como funcionarios públicos nacionales, consultores o asesores de agencias estatales, o expertos técnicos;
(2) establecer empresas de alta tecnología en forma de acciones o inversiones en tecnología;
(3) actuar como representante legal estatal de la empresa;
(4) en empresas e instituciones como escuelas, institutos de investigación científica, instituciones médicas, grupos culturales y artísticos, medios de comunicación, instituciones financieras, laboratorios clave (abiertos), centros de investigación de tecnología de ingeniería, etc. Estar empleado o ocupar simultáneamente puestos profesionales y técnicos, puestos de alta dirección, consultores o puestos honorarios;
(5) Invertir en educación, instituciones médicas o arquitectura diseño, abogados, contabilidad, consultoría y otras instituciones de servicios;
(6) Utilizar ciencia y tecnología avanzadas, equipos, fondos y otras condiciones para cooperar con universidades, institutos de investigación científica, diversas empresas, etc. para llevar a cabo investigar o establecer bases cooperativas de I+D;
(7) hacerse cargo de proyectos importantes y puestos técnicos o de alta dirección en proyectos clave;
(8) dar conferencias o realizar actividades académicas, culturales, e intercambios artísticos en esta ciudad;
(9) Realizar proyectos de investigación científica encargados en el extranjero Actividades de investigación y desarrollo, o confiar proyectos de investigación en el extranjero a unidades y grupos de investigación relevantes en esta ciudad para investigación y desarrollo;
(10) Depender de instituciones extranjeras de investigación, educación y capacitación, cooperar con unidades relevantes o aceptar la encomienda como empleador Capacitar talentos;
(11) Los intermediarios registrados en esta ciudad brindan servicios de intermediación para la ciudad para introducir inversiones, tecnología y proyectos extranjeros, contactar a expertos extranjeros para organizar diversas actividades de intercambio académico y técnico en esta ciudad, contactar a grupos académicos y técnicos extranjeros para llevar a cabo intercambios y cooperación científicos, tecnológicos y económicos internacionales, y participar en servicios intermediarios tales como promoción y comercialización de los productos de la ciudad en el mercado internacional en el extranjero;
(12) Solicitar oficinas en las oficinas de la ciudad en el extranjero Trabajar;
(13) Servir a la ciudad de otras maneras .
Capítulo 3 Establecimiento de empresas y otras entidades económicas
Artículo 9 La Oficina Municipal de Personal proporcionará acreditación de calificaciones y otros servicios relacionados para que los estudiantes extranjeros disfruten de políticas preferenciales al establecer empresas. La Oficina Municipal de Industria y Comercio, la Oficina Municipal de Finanzas, la Oficina Municipal de Impuestos Locales, el Comité Municipal de Inversión Extranjera, la Oficina Municipal de Supervisión Técnica y de Calidad, la Aduana de Shanghai, la Rama de Shanghai de la Administración Estatal de Divisas y otros departamentos brindan servicios centralizados para facilitar el extranjero. estudiantes para gestionar el registro de empresas y otros trámites relacionados.
Artículo 10 La Oficina Municipal de Personal puede aceptar primero solicitudes de estudiantes extranjeros para confiar a familiares y amigos locales la creación de empresas de estudiantes extranjeros para disfrutar de políticas preferenciales, y luego los departamentos pertinentes se encargarán de los procedimientos pertinentes para facilitar la asistencia a los estudiantes extranjeros. para invertir e iniciar negocios en Shanghai.
Artículo 11: Establecer un parque empresarial para estudiantes extranjeros en esta ciudad. El Parque Empresarial de Estudiantes Extranjeros disfruta de políticas preferenciales para incubadoras en zonas de desarrollo de alta tecnología y zonas de desarrollo económico y tecnológico, y puede introducir y establecer una serie de capital de riesgo profesional o inversiones de capital de riesgo.
Artículo 12 Esta ciudad alienta y apoya los parques empresariales de estudiantes extranjeros elegibles para establecer fondos semilla y fondos de garantía, brindar apoyo a la inversión empresarial y garantías financieras para estudiantes extranjeros, y atraer capital de riesgo internacional y ganancias para las empresas en el parque Crear condiciones para la inclusión en la lista.
Artículo 13: Cada parque empresarial de estudiantes extranjeros brinda servicios convenientes en registro de empresas, uso de tierras, impuestos, inspección de productos básicos, agencia de importación y exportación, comercio, servicios públicos, mano de obra y personal, etc. , simplificar trámites, reducir vínculos y dar un trato preferencial a las empresas con estudiantes extranjeros registrados en el parque en términos de alquiler de locales, apoyo financiero, servicios de información, etc. Al mismo tiempo, ayudaremos a los estudiantes extranjeros a postularse para diversos proyectos financiados por el gobierno en esta ciudad de acuerdo con los procedimientos.
Artículo 14 Los gobiernos de todos los niveles deben aumentar su apoyo a los parques empresariales para estudiantes extranjeros, apoyar activamente el establecimiento de parques empresariales para estudiantes extranjeros y preocuparse por la construcción y el desarrollo de parques empresariales para estudiantes extranjeros. Es necesario establecer un mecanismo de evaluación de proyectos de alta tecnología en el parque de emprendimiento para estudiantes extranjeros, seleccionar empresas con alto contenido tecnológico para instalarse en el parque de emprendimiento y convertirse verdaderamente en una base para la incubación de empresas de alta tecnología para estudiantes extranjeros. y la transformación de resultados de investigación científica innovadores.
Artículo 15 La Oficina de Personal Municipal, junto con los gobiernos de distrito y condado y los departamentos pertinentes, fortalecerá la orientación, el apoyo y la gestión de los parques empresariales para estudiantes extranjeros. La Oficina Municipal de Personal debe inspeccionar y evaluar periódicamente el parque empresarial de estudiantes extranjeros.
Capítulo 4 Tratamientos Relacionados
Artículo 16 Los estudiantes extranjeros que vengan a esta ciudad para trabajar o iniciar un negocio pueden solicitar un "Permiso de Residencia en Shanghai" de acuerdo con las regulaciones pertinentes de este ciudad. Entre ellos, aquellos que estudian en el extranjero pueden solicitar el certificado B del "Permiso de residencia de Shanghai".
Artículo 17 Esta ciudad alienta a los gobiernos de distrito y condado a abrir clases para hijos de estudiantes extranjeros y preocuparse por la inscripción y la educación superior de los hijos de estudiantes extranjeros. Los hijos de estudiantes extranjeros que posean un permiso de residencia B válido en Shanghai disfrutan del mismo trato que los ciudadanos de esta ciudad en términos de educación preescolar y educación obligatoria. Si ha vivido en el extranjero durante más de 5 años y realiza el examen de ingreso a la escuela secundaria de la ciudad dentro del período de adaptación al idioma nacional (3 años), la puntuación de admisión se puede reducir adecuadamente. Los hijos de estudiantes extranjeros que posean el permiso de residencia B de Shanghai y hayan obtenido diplomas de escuela secundaria en esta ciudad pueden solicitar la admisión en las universidades municipales de esta ciudad.
Artículo 18 Si un estudiante extranjero titular de la tarjeta B "Permiso de Residencia de Shanghai" necesita entrar y salir varias veces, el departamento de seguridad pública municipal se encargará de las entradas y salidas múltiples de acuerdo con el período de validez de la tarjeta "Shanghai". Tarjeta "Permiso de Residencia" B. Trámites de visado de entrada. Las unidades donde trabajan los estudiantes internacionales deben ayudar a los estudiantes internacionales a completar los procedimientos pertinentes.
Artículo 19: Después de obtener el Permiso de Residencia B de Shanghai, los estudiantes extranjeros no están obligados a solicitar otros permisos de empleo.
Artículo 20: Después de trabajar en Shanghai, los estudiantes extranjeros con el certificado B del "Permiso de residencia de Shanghai" pueden participar en la revisión o examen de calificación laboral profesional y técnica de la ciudad, el examen de calificación vocacional profesional y técnica y el registro de acuerdo con regulaciones.
Artículo 21: Los estudiantes extranjeros de alto nivel que vienen a Shanghai para establecerse, trabajar y comenzar un negocio, ellos mismos y sus cónyuges, hijos acompañantes o cónyuges, se encuentran en China y son menores de 16 años o en las escuelas intermedias ordinarias, los niños que estudian en la escuela pueden solicitar a la Oficina Municipal de Personal el registro de residencia permanente o el permiso de residencia de Shanghai de acuerdo con las regulaciones pertinentes de esta ciudad.
Artículo 22: Esta ciudad establecerá fondos especiales para recaudar fondos a través de múltiples canales para proporcionar financiación y subsidios relacionados para que estudiantes extranjeros de alto nivel inicien sus propios negocios, trabajen y den conferencias de corta duración en Shanghai. . Los métodos para recaudar, utilizar y administrar fondos especiales serán formulados por la Oficina de Personal Municipal en conjunto con la Oficina de Finanzas Municipal, la Oficina de Impuestos Locales Municipales, la Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología y la Comisión de Información Municipal. La recaudación de fondos se gestionará de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes.
Los gobiernos de distrito y condado pueden establecer los fondos especiales necesarios para ayudar a los estudiantes extranjeros de alto nivel a iniciar negocios y encontrar empleo en Shanghai.
Artículo 23: Las unidades de esta ciudad deben preocuparse por el empleo de los cónyuges de estudiantes extranjeros de alto nivel y deben darles prioridad en las mismas condiciones.
Artículo 24 Esta ciudad alienta a diversas instituciones financieras, fondos de capital de riesgo nacionales y extranjeros y capital privado a establecer fondos de capital de riesgo para estudiantes extranjeros de acuerdo con las regulaciones nacionales y municipales pertinentes para brindar apoyo financiero a los estudiantes extranjeros para iniciar sus propios negocios.
Artículo 25 Los estudiantes extranjeros que participen en proyectos reconocidos de transformación de logros de alta tecnología en Shanghai pueden disfrutar de súper deducciones de acuerdo con las regulaciones al calcular el impuesto sobre la renta personal a pagar.
Artículo 26 Los estudiantes extranjeros podrán postularse para puestos de funcionarios públicos nacionales en esta ciudad de acuerdo con las leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes. La Oficina Municipal de Personal puede, basándose en las características de los estudiantes extranjeros y las necesidades laborales de las agencias gubernamentales, organizar a estudiantes extranjeros calificados para que participen en el examen de reclutamiento de funcionarios públicos nacionales y reclutar estudiantes extranjeros calificados como funcionarios públicos nacionales de conformidad con los principios de apertura, equidad e imparcialidad.
Artículo 27 Si los estudiantes extranjeros trabajan o inician un negocio en Shanghai, después de obtener el "Permiso de residencia de Shanghai" B, pueden solicitar el seguro social de acuerdo con las regulaciones de esta ciudad y disfrutar de los beneficios correspondientes.
Artículo 28 Esta ciudad alienta a los hospitales calificados a cooperar con compañías de seguros nacionales y extranjeras para desarrollar seguros médicos comerciales para facilitar a los estudiantes extranjeros que buscan tratamiento médico en Shanghai.
Artículo 29: Las parejas de estudiantes extranjeros con pasaporte chino vienen a Shanghai para establecerse, trabajar o iniciar un negocio, y si dan a luz a un segundo hijo durante su estancia en el extranjero o después de quedar embarazadas en el extranjero, podrán seguir a sus padres según el país y la localidad. De acuerdo con las regulaciones municipales pertinentes, debe declarar su residencia permanente en esta ciudad.
Artículo 30: La remuneración de los estudiantes extranjeros que estudian en esta ciudad podrá ser determinada por el empleador mediante negociación con el individuo en función de su cargo y aporte.
Artículo 31 El alojamiento de estudiantes extranjeros mientras trabajan en esta ciudad se resolverá mediante negociación entre el empleador y el individuo. La vivienda puede ser proporcionada por el empleador en forma de contrato, o puede ser alquilada o comprada por individuos de acuerdo con el principio de monetización de la vivienda.
Artículo 32 Las empresas cooperativas, de empresas conjuntas y con financiación extranjera establecidas por estudiantes extranjeros que regresan a sus países de origen pueden acudir a los bancos de divisas designados para manejar los procedimientos de compra y pago de divisas de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Artículo 33 Si los estudiantes extranjeros necesitan importar suministros científicos y educativos del extranjero debido a necesidades urgentes de investigación científica o enseñanza en Shanghai, sus unidades deben solicitarlo a la aduana, y la aduana se encargará de la reducción y exención de impuestos. procedimientos de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Si necesita pagar importaciones extranjeras, puede acudir a un banco de divisas designado para realizar los procedimientos de compra de divisas con el contrato de importación, la factura, el formulario de declaración de pago de importación y otros materiales.
Artículo 34 Los estudiantes extranjeros que vengan a Shanghai a trabajar o establecerse pueden solicitar la importación de artículos personales para el trabajo y uso diario con un certificado emitido por la Oficina Municipal de Personal. La aduana los liberará libres de impuestos. , pero los artículos se enumerarán para su tributación de acuerdo con las normas nacionales excepto los artículos.
Artículo 35 Dentro del alcance de las industrias permitidas y fomentadas por el país y esta ciudad, los estudiantes extranjeros pueden utilizar patentes de tecnología y logros científicos y tecnológicos para llevar a cabo transferencia de tecnología, contratación de tecnología, inversión de capital tecnológico, etc. en Shangai. , también puede iniciar un negocio usted mismo u operar una empresa conjunta con una empresa en esta ciudad, o puede invertir en Shanghai a nombre de un individuo o de una empresa registrada en el extranjero. El capital social de las empresas con estudiantes extranjeros puede cumplir con los estándares mínimos para el registro de empresas similares.
Artículo 36: Los estudiantes extranjeros que hayan realizado contribuciones destacadas a esta ciudad serán recompensados según corresponda.
Artículo 37: Para abrir canales para que los estudiantes extranjeros presenten proyectos en el extranjero, las unidades beneficiarias pueden proporcionar una cierta proporción de la remuneración.
Capítulo 5 Disposiciones Complementarias
Artículo 38 El presente reglamento entrará en vigor del 6 de junio al 6 de octubre de 2006. "El Reglamento de Shanghai para alentar a los estudiantes extranjeros a trabajar en Shanghai" (Hu Fufa [1992] No. 23) y el "Reglamento de Shanghai para la introducción de estudiantes extranjeros de alto nivel" (Hu Fufa [1997] No. 14) fueron abolidos al mismo tiempo. .