Otro nombre para un documento o informe importante con cubierta blanca publicado oficialmente por el gobierno o el parlamento. Los documentos de diferentes países tienen sus colores habituales. La portada es blanca, lo que se llama papel blanco. Por ejemplo, la "Declaración sobre las relaciones entre Estados Unidos y China" publicada por Estados Unidos en agosto de 1949 es un libro blanco. Si la portada es azul, se llama Libro Azul (como el Reino Unido); si es roja, se llama Libro Rojo (como, por ejemplo, España, se llama Libro Amarillo); como Francia); si es verde, se llama Libro Verde (como Italia), etc. El Libro Blanco y el Libro Azul son los países más utilizados y el Libro Blanco en particular se ha convertido en un documento oficial reconocido internacionalmente. Sin embargo, un país puede utilizar varios colores de portada de documentos. Por ejemplo, Japón utiliza un libro blanco para su informe anual de defensa, llamado Libro Blanco de Defensa, mientras que su informe diplomático anual utiliza un libro azul, llamado Libro Azul Diplomático.
Un white paper puede ser un libro o un artículo. Como documento oficial, el libro blanco representa la posición del gobierno. Debe tener hechos claros, una posición clara, redacción estandarizada y concisa, sin ningún sabor literario. Los libros blancos pueden ser en series, como el libro blanco de defensa nacional de China, que se publica cada dos años desde 1998; también pueden publicarse en circunstancias específicas; Por ejemplo, para refutar los ataques de los países occidentales a las políticas de derechos humanos de China, China ha publicado varios libros blancos sobre la situación de los derechos humanos en China.
Además, algunos informes anuales oficiales, información o resúmenes no se publicaron en forma de libros blancos, sino que posteriormente pasaron a denominarse libros blancos para mostrar autoridad y ampliar la influencia. Por ejemplo, el libro "Diplomacia de China", que fue editado por la Oficina de Investigación de Políticas del Ministerio de Asuntos Exteriores y presentó el trabajo diplomático y las relaciones exteriores de China el año pasado, se tituló originalmente "Descripción general de la diplomacia de China" y luego pasó a llamarse "Diplomacia de China". A partir de 2004, acorde con el Libro Blanco.
El "papel" tiene su origen en un informe específico de un determinado departamento gubernamental sobre un tema concreto. Normalmente este tipo de informe se imprime sin ninguna modificación y la portada es en blanco y negro, por eso se le llama "papel blanco". En muchos países, se ha convertido en una práctica común que los gobiernos utilicen “libros blancos” al emitir informes. Por ejemplo, China publicó el "Libro Blanco sobre la autonomía étnica regional en China" y el "Libro Blanco sobre la defensa nacional de China en 2004". Además, algunos países utilizan los formatos "Libro Rojo", "Libro Azul" y "Libro Verde". La naturaleza de "interpretación oficial" del "Libro del Norte" también hace que a menudo se asocie con la "autoridad".
En la actualidad, un gran número de instituciones de investigación toman prestado el significado autorizado de "técnica de preparación" y dan a algunos informes de investigación el nombre de "técnica de preparación". Estos "artículos" provienen de expertos, académicos o profesionales de instituciones de investigación científica, y expresan su comprensión y conocimiento de la política, la economía y la sociedad actuales o futuras. Sus puntos de vista y opiniones son representativos y autorizados hasta cierto punto. No existen regulaciones especiales sobre el color del "libro de cuero", puede no tener sentido o puede combinarse con el contenido del libro. Además, también hay algunos libros en el mercado que utilizan "libro de cuero" en sus títulos, simplemente tomando prestado este concepto.
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El documento técnico recibió su nombre originalmente porque la portada y el texto del libro son blancos. Tanto el "libro blanco" inglés como el "libro blanco" chino se traducen a libros blancos. Pero hay una diferencia entre los dos. En el Reino Unido, un "libro blanco" se refiere principalmente a un breve informe publicado por el gobierno. Cualquier tema, cualquier organización servirá y también se puede utilizar para declaraciones oficiales políticas que contengan material de antecedentes.
El "Libro Blanco" es más extenso y el contenido es más importante y sustancial. Principalmente informes oficiales sobre temas importantes. Además del Reino Unido, otros países suelen utilizar "libro blanco" y "libro blanco" sin distinción estricta. En abril de 1965, el Reino Unido publicó el "Libro Blanco de Gibraltar" en forma de "Libro Blanco" con el título Libro Blanco y una cubierta blanca.
Japón, Corea del Sur y otros países también lo llaman "libro blanco", que también está tomado de la literatura y se refiere a registros, declaraciones, etc. , como el "Libro Blanco Errante".