1. Periodo de gestión tradicional
Desde finales del siglo XIX hasta la década de 1920. El erudito alemán L. von Stein fue el primero en proponer el término "administración". En 1887, el académico estadounidense I.W. Wilson publicó un artículo sobre investigación administrativa. En 1900, el científico administrativo estadounidense Goodnow propuso la idea de separar gobierno y empresa. De 1943 a 1926, el académico estadounidense L.D. White elaboró sistemáticamente los principales contenidos de la administración y comenzó a formar un sistema de administración.
La administración temprana tenía como objetivo estudiar la eficiencia administrativa y ahorrar gastos. Su contenido incluía: defender la separación de los asuntos políticos, realizar la sistematización organizacional, los métodos de trabajo procedimentales, la planificación de los asuntos de oficina, la estandarización de los requisitos de trabajo, etc. , con el fin de lograr responsabilidades claras y lograr resultados prácticos.
2. Período de la gestión científica
Desde el siglo XX hasta la década de 1950, debido a la continua introducción de teorías y métodos como la gestión científica y las ciencias del comportamiento, el contenido de la gestión administrativa fue constantemente actualizado. Según la teoría de la gestión científica de F.W. Taylor, muchos científicos administrativos dividen las metas en varios niveles de metas pequeñas y establecen organizaciones razonables para lograr cada meta. La adopción de procedimientos y métodos de trabajo científicos permitirá que todo el trabajo administrativo se realice de forma planificada y paso a paso, como en una cadena de montaje en la producción industrial. El auge de las ciencias del comportamiento ha impulsado a la gestión administrativa a estudiar el comportamiento humano y los factores psicológicos, así como la relación entre las personas y el entorno desde las perspectivas de la sociología, la psicología y la antropología, prestando atención a los factores positivos que inspiran a las personas.
3. Periodo de gestión del sistema
Desde la década de 1950 se han producido muchas novedades en la gestión administrativa. Muchos expertos administrativos utilizan las teorías y métodos de la teoría de la información, la cibernética y la investigación de operaciones que han surgido desde la década de 1940 para estudiar la gestión administrativa. Al mismo tiempo, dado que la gestión administrativa involucra cada vez más aspectos y cada vez hay más cuestiones que deben considerarse, es necesario estudiar la gestión administrativa como un sistema.
2. El proceso de desarrollo de la ciencia administrativa son principalmente las diversas etapas del desarrollo de la ciencia administrativa occidental. Parece que la ciencia administrativa es un producto de la sociedad moderna. La revolución industrial trajo consigo una producción socializada a gran escala y un progreso científico y tecnológico, sentando una base material para el surgimiento de la administración. La práctica de la gestión administrativa proporciona materiales empíricos útiles para el surgimiento de la gestión administrativa; el desarrollo de la política, el derecho y la economía proporciona la base teórica necesaria para el establecimiento de la gestión administrativa. El concepto de gestión administrativa fue propuesto por primera vez por el estudioso alemán L. von Stein, quien escribió en 1865 el libro "Gestión administrativa", en el que profundizaba en cuestiones administrativas desde la perspectiva del derecho administrativo. En 2008, el académico estadounidense T.W. Wilson publicó el artículo "Administrative Management Research", argumentando que debería establecerse una disciplina de gestión independiente. Por ello, Wilson es conocido como el fundador de la gestión administrativa. En 1893, el académico estadounidense Goodnow publicó "Derecho administrativo comparado", que se convirtió en el primer libro de texto administrativo de los Estados Unidos. En 1900 publicó "Política y administración" y propuso la teoría de la separación de los asuntos políticos. Cada vez más académicos estudian la administración como una disciplina independiente. En 1926, el académico estadounidense L.D. White escribió "Introducción a la gestión administrativa", que analizaba la importancia de la gestión administrativa, la necesidad de la eficiencia y la posibilidad de realizar investigaciones científicas sobre la gestión administrativa. En 1927, el académico estadounidense Willoughby publicó "Principios de gestión administrativa". Este artículo explica sistemáticamente el sistema teórico de la gestión administrativa. La gestión administrativa como disciplina independiente básicamente ha tomado forma. El surgimiento y formación de la gestión administrativa estuvo influenciado por la gestión científica de las empresas industriales y comerciales de la época, de la que se absorbieron muchos principios y métodos. El científico de gestión estadounidense F.W. Taylor escribió el libro "Principios de gestión científica" basado en una experiencia práctica a largo plazo. Este artículo propone un conjunto de teorías de la gestión científica empresarial. El científico de gestión francés H. Fayol propuso la teoría de las funciones de gestión organizacional y resumió 14 principios de gestión sobre la base de la práctica, que desempeñaron un papel positivo en la mejora de la gestión administrativa, el aumento de la eficiencia administrativa y el establecimiento y desarrollo de la gestión administrativa.
Este período a menudo se denomina período de gestión científica o período de teoría tradicional. El principal defecto de su teoría es que se centra demasiado en la eficiencia mecánica e ignora los beneficios sociales. Tratar la organización administrativa como un sistema organizativo cerrado ignora la influencia del entorno externo de la organización; enfatiza unilateralmente los intereses materiales de las personas, ignora los factores espirituales de las personas y carece de respeto por las personas. En la década de 1930, el estallido de la crisis económica capitalista mundial y el desarrollo del movimiento obrero impactaron enormemente la teoría tradicional. El profesor G.E. Mayo y otros de la Universidad de Harvard en Estados Unidos realizaron el experimento de Hawthorne en 1938-0927 ~ 0938-0932. Propuso la teoría de las relaciones humanas. El académico estadounidense C.I. Barnard propuso la teoría del equilibrio de las funciones de los departamentos administrativos. Después de la década de 1940, el académico estadounidense Maslow propuso la teoría de la jerarquía de las necesidades, el académico estadounidense F. Herzberg propuso la teoría de dos factores de la motivación laboral y el académico estadounidense D. McGregor propuso la Teoría X y la Teoría Y. Al mismo tiempo, el académico estadounidense H.A. Simon creó un nuevo campo de investigación en gestión administrativa, centrándose en la toma de decisiones administrativas. Partiendo de la racionalidad humana limitada, integró la teoría de la toma de decisiones, los métodos matemáticos y la informática en un nuevo sistema de investigación. El organista estadounidense March propuso la teoría de la racionalidad y la integración organizacional. El economista político estadounidense C.E. Lindblom propuso la teoría de la toma de decisiones progresiva. Aplicaron la ciencia del comportamiento y la teoría de la toma de decisiones a la investigación administrativa y tuvieron un impacto significativo en el desarrollo de la gestión administrativa. Este período a menudo se denomina período de las ciencias del comportamiento. Las ciencias del comportamiento han contribuido al desarrollo de la administración. La investigación sobre gestión administrativa se centra en la estructura organizacional administrativa, las leyes, reglas y regulaciones, y la distribución de derechos y responsabilidades, al mismo tiempo que presta atención a la comunicación de opiniones entre los miembros de la organización, la satisfacción de los deseos personales y el papel de las organizaciones informales. Desde centrarse únicamente en el seguimiento y las sanciones hasta estimular el entusiasmo de la gente; desde el liderazgo autocrático hasta la gestión democrática, desde "valorar las cosas" hasta "valorar a las personas", todo esto muestra un salto en la gestión administrativa; Sin embargo, durante este período surgieron nuevas unilateralidades, como el énfasis excesivo en los factores del comportamiento humano, el énfasis excesivo en el papel de la racionalidad humana, el descuido del papel de la estructura organizacional y los sistemas legales, y el descuido del impacto del medio ambiente; . En la década de 1960, la teoría de la gestión administrativa logró nuevos avances y entró en la etapa de ciencia sistemática. La característica principal es el uso extensivo de nuevos resultados en ciencias naturales, ciencias sociales y ciencias de la gestión para estudiar la gestión administrativa, especialmente la aplicación de la teoría de sistemas, la teoría de la información y la cibernética. La organización administrativa es un sistema con determinadas funciones y consta de muchos elementos interdependientes. Cada parte es independiente entre sí, pero también interdependiente y se restringe entre sí. Por lo tanto, la gestión administrativa no solo debe prestar atención a la relación entre el sistema administrativo y el entorno externo y los sistemas externos, sino también a la relación entre las distintas partes dentro del sistema administrativo. Es necesario enfatizar factores como la estructura organizacional administrativa y los procedimientos de trabajo, así como los factores humanos. También cree que el entorno interno y externo en las actividades de gestión es complejo y cambiante, la ciencia y la tecnología avanzan a pasos agigantados y el valor de las personas es cada vez más valorado, lo que dificulta encontrar el mejor método de gestión. Por lo tanto, se recomienda elegir métodos de gestión a medida que cambia el entorno. Las figuras representativas de este período incluyen: el académico estadounidense F.W Regus, que defendió la teoría de los sistemas ecológicos; el académico estadounidense T. Parsons, que defendió la teoría de los sistemas sociales; el académico estadounidense F.E Custer, que estudió la teoría de los sistemas ambientales; y otros. La teoría de la gestión de sistemas ha sido generalmente aceptada y se ha convertido en una teoría digna de atención en la investigación contemporánea sobre gestión administrativa. El auge de la edición de este párrafo en los países occidentales nació en Estados Unidos. Los académicos y reformadores estadounidenses hicieron importantes contribuciones a este fin. En 1988-87, Wilson publicó "Estudios administrativos" y en 1990, Goodnow publicó "Política y administración". La "Introducción a la gestión administrativa" de White (1891 ~ 1958) analiza el contenido principal de la gestión administrativa, haciendo de la gestión administrativa una disciplina independiente e importante. Algunos estudiosos occidentales dividen la administración pública en tres etapas, a saber, la etapa administrativa tradicional. La etapa administrativa de la naturaleza humana (aproximadamente después de 1930); la etapa administrativa de la contingencia del sistema (aproximadamente después de 1960). Algunos estudiosos la dividen en etapa de formación - etapa de gestión tradicional - etapa de crecimiento - etapa científica - etapa de gestión moderna;
La administración condicional, que nació en los países occidentales, surgió a finales del siglo XIX y nació a principios del siglo XX.
3. ¿Qué etapas ha atravesado el desarrollo de la teoría de la gestión occidental? ¿Cuáles son las etapas tradicionales de gestión desde finales de 2008 hasta finales de 2009?
En esta etapa las funciones de gestión se separan del trabajo manual, y el trabajo de gestión es realizado por los propios capitalistas, que se caracterizan por hacer todo basándose en la experiencia personal.
2. La etapa de gestión científica es desde los años 1920 hasta los años 1940.
En esta etapa, hay una separación entre capitalistas y gerentes. Los gerentes resumen la experiencia de gestión, la sistematizan y la desarrollan, y gradualmente forman un conjunto de teorías científicas de la gestión. Taylor, el fundador de la gestión científica.
3. La etapa de la gestión moderna después de los años cincuenta.
Desde el concepto cualitativo de economía hasta el análisis cuantitativo, se adoptan métodos matemáticos de toma de decisiones y las computadoras electrónicas se utilizan ampliamente en diversas gestiones para el control.
Según la teoría general de la gestión, la formación de las teorías y escuelas de gestión occidentales contemporáneas ha pasado por tres etapas.
La primera etapa es la teoría de la gestión clásica formada a principios de este siglo representada por Taylor y otros.
La gestión científica defendida por Taylor y otros tenía como objetivo mejorar la productividad laboral y llevó a cabo una serie de exploraciones en procedimientos operativos, cuotas de trabajo, sistemas de salario diferencial, división funcional del trabajo, principios de gestión, etc., y creó gestión científica. Pero la comprensión de la gente es defectuosa.
1. Tratar a las personas como seres humanos económicos y poner demasiado énfasis en lo material * * *.
2. Tratar a las personas como herramientas, como máquinas.
La segunda etapa es la teoría de las ciencias del comportamiento que comenzó en las décadas de 1920 y 1930.
Las ciencias del comportamiento se centran en el estudio de las necesidades humanas, las motivaciones conductuales, las relaciones interpersonales, la teoría de la motivación, etc. , abogando por el uso de diversos métodos para estimular el entusiasmo de la gente. Pero en aquella época la motivación de las personas todavía se consideraba una herramienta de gestión y no un fin.
La tercera etapa es la escuela de ciencias administrativas, que se caracteriza por el uso extensivo de métodos matemáticos y computadoras.
En esta etapa, han surgido muchas nuevas tecnologías de gestión, promoviendo la modernización de las herramientas y métodos de gestión y mejorando la precisión y el nivel científico de la gestión. Sin embargo, la práctica demuestra que, aunque la tecnología de gestión moderna es eficaz, no puede sustituir la modernización de las ideas y del personal de gestión.
4. Describe brevemente las cinco etapas del desarrollo de las ideas de gestión extranjera. En la etapa de gestión tradicional, las primeras actividades de gestión humana partieron de organizaciones familiares primitivas. Con la continua expansión de las actividades prácticas humanas, las estructuras organizativas sociales también se han desarrollado de simples a complejas, y las actividades de gestión también se han expandido a diversos campos de la sociedad.
65438 En 2008, los países occidentales representados por el Reino Unido comenzaron la primera revolución industrial y la gente comenzó a aplicar ideas científicas al proceso de gestión. Surgió un grupo de pensadores, economistas y científicos de la gestión destacados que entraron en la etapa de la gestión tradicional. Sus representantes fueron Adam Smith, Charles Babbage y Robert Owen. (1) Las opiniones de Adam Smith sobre la división del trabajo y el hombre económico.
Smith publicó "La riqueza de las naciones" en 1776, creyendo que la división del trabajo puede provocar un aumento de la productividad laboral, y propuso la visión del "hombre económico", creyendo que las personas persiguen exclusivamente intereses privados. en el comportamiento económico. (2) El sistema de recompensa e investigación de tareas de Charles Babbage.
Babbage publicó "Sobre la economía de la maquinaria y la fabricación" en 1832, creyendo que para mejorar la eficiencia del trabajo, los métodos de trabajo deben estudiarse cuidadosamente. Al mismo tiempo, propuso un sistema de distribución de salarios plus. ganancias, que sentaron las bases de la sociedad moderna. El desarrollo y la mejora del sistema salarial han hecho contribuciones importantes. (3) Gestión de personal de Robert Owen.
Irving propuso acortar las horas de trabajo de los trabajadores, aumentar los salarios, mejorar la vivienda y realizar experimentos de reforma en sus propias empresas, demostrando que dar importancia a los roles de las personas y respetar su estatus puede hacer que las fábricas sean más rentables. En la etapa de gestión tradicional, la gestión se encuentra básicamente en la etapa de acumulación de experiencia, lo que sentó las bases para que Taylor y otros establecieran un sistema de gestión científica y comenzaran la transición de la gestión de la experiencia a la gestión científica.
2 Etapa de la teoría clásica de la gestión La teoría clásica de la gestión se produjo desde finales del siglo XIX hasta la década de 1920.
Esta escuela de pensamiento divide la gestión en tres funciones principales: planificación, organización y control. La teoría de la gestión clásica incluye principalmente la teoría de la gestión científica y la teoría organizacional clásica.
2.1 Teoría de la gestión científica Esta escuela de gestión cree que podemos analizar el trabajo realizado y supervisar el trabajo desde una perspectiva "científica", y deberíamos poder analizar y utilizar datos obtenidos de la experiencia a través de hechos objetivos. la mejor manera de hacer tu trabajo. (1) La teoría de la gestión científica de Taylor.
Taylor publicó "Principios de la gestión científica" en 1911, sentando las bases de la teoría de la gestión científica. Su teoría incluye principalmente los siguientes seis aspectos: determinación de estándares laborales razonables; estandarización de los métodos de trabajo; distribución razonable de los trabajadores; sistema de salario diferencial a destajo y gestión de excepciones;
(2) Principios de simplificación del trabajo de Lillian Gilbreth y Frank Gilbreth. Los Gilbreth lograron grandes avances en la investigación acción y la simplificación laboral. Resumieron muchas subacciones con diferentes características durante el parto y mejoraron la eficiencia laboral.
(3) Principios del plan de trabajo de Gantt. Las principales contribuciones de Gantt incluyen diagramas de Gantt, sistemas de bonificación de tareas y teoría de factores no monetarios.
Gant también cree que la fuente más importante de eficiencia son los métodos de trabajo de los gerentes y no de los trabajadores. (4) Principio de eficiencia de Harrington Emerson.
Las ideas de Harrington Emerson están plasmadas en los 12 Principios de Eficiencia, que explican cómo utilizar los recursos de manera eficiente. Emerson también señaló que se ha puesto a prueba el personal empleado por el Ejército, al igual que el estatus y el papel de los asesores.
2.2 Teoría de la organización clásica Si bien la teoría de la gestión científica de Taylor fue popular en los Estados Unidos, la teoría de la gestión organizacional francesa representada por Fayol hizo contribuciones destacadas al desarrollo del pensamiento y la teoría de la gestión. (1) Teoría general de la gestión de Fayol.
Fayol publicó en 1915 “Dirección Industrial y Dirección General”, en el que por primera vez propuso las funciones de planificación, organización, mando, coordinación y control de la dirección, y estableció 14 principios básicos de la dirección. (2) Teoría de la organización administrativa de Weber.
La principal aportación de Max Weber al pensamiento gerencial fue el “modelo de organización administrativa racional”. Weber resumió las características de un sistema de organización administrativa ideal de la siguiente manera: división clara del trabajo, jerarquía clara, nombramiento de personal, gestión a tiempo completo, cumplimiento de reglas y sistemas y relaciones armoniosas entre el personal dentro de la organización.
(3) Principios organizativos de James Mooney. Con base en su experiencia en empresas y otro tipo de organizaciones, Mooney señaló que toda organización tiene una estructura de tareas y autoridad, es decir, existe una división especializada de tareas y niveles de autoridad.
La gente cree que existen reglas o principios organizativos naturales. (4) Principios de gestión de Lyndal Urwick.
Los "Principios de Gestión Administrativa" de Lyndale Urwick, publicados en 1944, constituyen un hito importante en la literatura sobre gestión. Erwick aprendió de Taylor que el proceso de gestión debe estar guiado por la investigación científica e identificó tres funciones que constituían el proceso de gestión.
Ulvik analizó la función de control basándose en los principios propuestos por Fayol. Finalmente, resume los objetivos indirectos de la gestión: orden, estabilidad, iniciativa y espíritu colectivo.
La naturaleza humana de la escuela de gestión clásica se supone que es el "hombre económico". El método de gestión enfatiza la institucionalización, la estandarización y la estandarización. El objetivo de la gestión es perseguir la eficiencia de la empresa. Su contribución no es sólo confirmar el campo, el papel y los principios de la gestión, sino que también muchas técnicas de gestión modernas son productos directos de esta escuela de pensamiento. 3 Teoría de la ciencia del comportamiento Puntos clave de la teoría de la gestión científica representada por Taylor Fecha de recepción: 2008-12-08 La historia del desarrollo y las tendencias del pensamiento de gestión occidental Zhou Zhang Yongfeng Wang Ming (Shandong Jinan, Universidad de Ciencia y Tecnología de Shandong, Campus Jinan 250031) Resumen El pensamiento de gestión occidental ha evolucionado desde la tradicional La profunda transformación de la etapa de gestión a la teoría de gestión moderna, de la orientada a los materiales a la orientada a las personas, conduce a la correcta absorción y digestión de sus ideas de gestión avanzadas y a la realización del desarrollo de la ciencia de la gestión. .
En las investigaciones sobre procesos productivos y control organizativo se presta menos atención a los factores humanos. Con la popularidad de la gestión científica, algunos científicos de la gestión comenzaron a prestar atención al estudio de las cuestiones humanas en la gestión y desarrollaron una nueva escuela de pensamiento: la escuela de ciencias del comportamiento.
3.1 El representante más importante de la teoría interpersonal de la gestión interpersonal es el científico conductual estadounidense Elton Mayo. Mayo llegó a los siguientes puntos de vista a través del experimento de Hawthorne: ① La suposición de que las personas son "seres sociales" (2) Existen organizaciones informales en las empresas ③ La capacidad del liderazgo radica en mejorar la satisfacción de los empleados;
La teoría interpersonal de Mayo supera las deficiencias de la teoría clásica de la gestión.
5.1. ¿Cuál es la primera etapa de la gestión? Etapa formativa: el período de gestión tradicional (aproximadamente de 1887 a 1930). En esta etapa, el surgimiento y formación de la ciencia administrativa estuvo muy influenciado por la ciencia de la gestión de las empresas industriales y comerciales, y muchos de sus principios fueron tomados prestados o trasplantados de allí. Por ello, la gestión administrativa en este período también se denomina período de gestión tradicional.
La segunda etapa: período de crecimiento - período de gestión científica (aproximadamente de 1930 a 1960). En esta etapa, la gestión está muy influenciada por las teorías e ideas de Mayo, Barnard, Maslow, McGregor y otros. Por lo tanto, la gestión también se denomina período de gestión científica.
La tercera etapa: la etapa científica - el período de gestión moderna (aproximadamente desde 1960 hasta la actualidad). En esta etapa, la gestión administrativa estuvo muy influenciada por la teoría de sistemas, por lo que también se le llama período de gestión moderna.
6.1.¿Qué es la gestión administrativa? Se refiere a la explicación de la aplicación específica de otras leyes que no pertenecen a la materia procesal, fiscal y legislativa, así como de las leyes y reglamentos dictados por los órganos administrativos estatales. de conformidad con la ley. En sentido estricto, se refiere a todas las funciones del Estado excepto la legislación y la justicia; en sentido amplio, se refiere a funciones administrativas distintas de la política, como función de toma de decisiones.
“Administración” se refiere a las diversas actividades de organización, control, coordinación, supervisión y otras que realizan determinadas organizaciones sociales en el desarrollo de sus actividades.
El desarrollo de la administración occidental;
1. Propuesta y periodo fundacional: 1887-1918.
2. El período ortodoxo de la administración occidental: 1919-1941.
3. Periodo crítico de la transición: 1941-1959.
4. Periodo de desarrollo de aplicaciones: años 60.
5. Periodo de desafío e innovación: años 70.
6. Resumen del periodo de exploración: los años 80.
Características de la administración china:
1. Guiada por el sistema teórico del socialismo con características chinas.
2. Defender la unidad orgánica de la dirección del partido, la propiedad del país por parte del pueblo y el Estado de derecho.
3. Refleja mayor publicidad, servicio y equidad.
7. Describe brevemente la evolución de la gestión administrativa occidental. El comportamiento administrativo se refiere al comportamiento jurídicamente significativo que realizan los sujetos administrativos en el proceso de implementación de actividades administrativas y ejercicio del poder administrativo.
Comportamiento administrativo incluye los siguientes significados: 1. La conducta administrativa es la conducta que realizan los sujetos administrativos. Este es el contenido principal de la acción administrativa.
2. La conducta administrativa es la conducta de los sujetos administrativos que ejercen facultades administrativas y desempeñan funciones administrativas. Este es el elemento de autoridad y obligación de la acción administrativa.
3. Las actuaciones administrativas son actuaciones con trascendencia jurídica. Este es el elemento jurídico de la acción administrativa como concepto jurídico.
El contenido de las actuaciones administrativas se refiere al impacto específico de las actuaciones administrativas sobre los derechos y obligaciones de la contraparte, es decir, la realización de algunos tratamientos y decisiones específicas sobre los derechos y obligaciones de la contraparte. El contenido de los actos administrativos es complejo y diverso, siendo difícil enumerarlos todos.
A partir de la incidencia de los diversos actos administrativos sobre los derechos y obligaciones de la contraparte y los diferentes efectos jurídicos que provocan, el contenido de los actos administrativos se puede resumir en: 1. Un aspecto importante del desempeño de la conducta administrativa es conferir ciertos derechos e intereses o ciertas obligaciones al sujeto. Esto en realidad establece un nuevo estatus legal y forma una relación administrativa entre el sujeto administrativo y el objeto de conducta, y entre el objeto de conducta. y otros. El otorgamiento de ciertos derechos e intereses se refleja en la concesión de una facultad o derecho jurídico al sujeto de la acción, incluidos derechos e intereses administrativos, y también derechos e intereses civiles.
El sujeto tiene ciertas obligaciones, lo que significa que el sujeto administrativo ordena al sujeto realizar una determinada conducta o no realizar una determinada conducta a través de acciones administrativas, incluidas obligaciones conductuales simples, como aceptar la supervisión de auditoría; también incluye obligaciones patrimoniales, actos como decisiones fiscales. también incluye obligaciones personales, como decisiones de detención;
2. Privación de derechos o exención de obligaciones: Se trata de cancelar una determinada personalidad jurídica con el fin de disolver la relación jurídica existente.
La privación de derechos e intereses es la pérdida de los derechos o derechos legales originales del sujeto del litigio. Exención de obligaciones significa que el contenido de la acción administrativa es la liberación de las obligaciones originales de la acción objeto, y ya no está obligado a cumplir con sus obligaciones, como eximir a los contribuyentes del pago de impuestos.
3. Cambio de personalidad jurídica Es un acto administrativo que modifica la personalidad jurídica original de la acción objeto, que se manifiesta específicamente en la reducción del alcance de sus derechos u obligaciones originales, o en la ampliación del alcance de sus derechos. derechos u obligaciones originales, tales como aprobar una licencia comercial para ampliar o reducir el alcance del negocio, reducir o aumentar los tipos y tasas de impuestos, etc. 4. Confirmación de hechos jurídicos y condición jurídica La confirmación de hechos jurídicos se refiere a si los hechos de que un sujeto administrativo tiene un impacto significativo en una determinada relación jurídica a través de acciones administrativas existen y se confirman de conformidad con la ley.
La confirmación de la personalidad jurídica se refiere a la determinación por parte del sujeto administrativo de la existencia y alcance de una determinada relación jurídica mediante actuaciones administrativas. La confirmación de hechos jurídicos y la confirmación del estatus jurídico están relacionadas y son diferentes.
La confirmación de hechos jurídicos afectará inevitablemente a la confirmación de relaciones jurídicas, pero la confirmación de hechos jurídicos no equivale a la confirmación de relaciones jurídicas. La existencia de una relación jurídica entre las partes no se puede confirmar plenamente durante la confirmación de los hechos. La confirmación de relaciones jurídicas se basa en la confirmación de hechos jurídicos. En algunas relaciones jurídicas, también incluye la confirmación de hechos jurídicos.
Sin embargo, los requisitos legales para la confirmación de determinadas relaciones jurídicas y hechos jurídicos son separados y no pueden sustituirse ni entrelazarse entre sí.
8.Resumir el desarrollo de la gestión occidental y evaluar brevemente las principales teorías de cada etapa. Comience con el historial de desarrollo de la gestión para encontrar el contexto de desarrollo de la gestión y luego continúe estudiando en profundidad lo que le interesa. Información relevante adjunta: Descripción general de la gestión La gestión es una ciencia que estudia sistemáticamente las leyes básicas y los métodos generales de las actividades de gestión.
La gestión se creó para satisfacer las necesidades de la moderna producción en masa socializada. Su propósito es estudiar cómo mejorar los niveles de productividad mediante la organización y asignación razonable de factores humanos, financieros, materiales y de otro tipo en las condiciones existentes. La gestión es una materia interdisciplinaria integral.
Las actividades de gestión tienen su propia gente y, al mismo tiempo, han ido surgiendo ideas de gestión. De hecho, ya sea en Oriente u Occidente, podemos encontrar maravillosos debates sobre ideas de gestión por parte de filósofos antiguos.
El nacimiento de la ciencia de la gestión moderna está marcado por la obra maestra de F.W. Taylor "Principios de gestión científica" (1911) y la obra maestra de Fayol "Gestión industrial y gestión general" (1916). La gestión en el sentido moderno sólo existe desde hace más de 80 años.
En los últimos 80 años, la ciencia de la gestión ha logrado grandes avances y desarrollo. El número de investigadores, estudiantes, libros y documentos de la ciencia de la gestión ha aumentado exponencialmente, lo que muestra la vitalidad y prosperidad de una disciplina joven. . Pero aún es necesario desarrollar la gestión, porque la humanidad entrará en el siglo XXI y la civilización humana necesita gestión.
La naturaleza prescriptiva de la ciencia de la gestión se refiere al contenido de investigación de la ciencia de la gestión. La estipulación de la ciencia de la gestión depende de la estipulación del objeto de investigación de la ciencia de la gestión, es decir, ¿cuál es el objeto de investigación de la ciencia de la gestión? ¿Harold? Koontz (Gestión): "El propósito de este libro es aclarar los conocimientos básicos de la teoría y la ciencia de la gestión".
En otras palabras, Koontz cree que los objetos de investigación de la ciencia de la gestión son la teoría de la gestión y la ciencia de la gestión, o que la ciencia de la gestión es una combinación de estas dos partes. Jaime. h? Donnelly (J.H., "Fundamentos de Gestión"): - "Discutir el proceso de gestión sólo en relación con un caso pendiente (aunque bastante común).
Discutiremos la gestión de recursos limitados (incluidos los de otros). ) Poder), es decir, la teoría de la gestión es el estudio de la gestión de recursos limitados Ronald Coase (fundador de la nueva economía institucional, "La naturaleza de las empresas") - "La gestión es predecir y operar mediante la firma de nuevos contratos. .
La administración simplemente responde a los cambios de precios y reorganiza los factores de producción bajo su control. “La definición de gestión empresarial del profesor Ronald Coase es desde la perspectiva del contrato y la respuesta al precio, pero capturó la esencia de la gestión: es decir, las empresas tratan con el mercado y utilizan el mecanismo del precio para que sus productos y servicios estén disponibles en el mercado. Obtener beneficios beneficiosos en el mercado.
La gestión es un proceso de cómo asignar los recursos limitados de una organización utilizando mecanismos de comando administrativo para obtener una eficiencia de asignación óptima; la gestión no trata con el mercado, aunque debe responder a los precios en el mercado. Según la definición de Coase, la gestión debería tomar como objeto de investigación dicha gestión prescrita.
De esta manera, el alcance de la investigación de la ciencia de la gestión debe abarcar dos aspectos: la organización en sí incluye el mecanismo dinámico de la organización, la estructura y funcionamiento de la organización, etc.; sobre el mecanismo administrativo en la organización incluyen la asignación de recursos, enfoques holísticos y sistémicos, así como diversos enfoques funcionales a los problemas locales. De hecho, los libros y libros de texto de gestión más famosos tienen sus propias características en términos de disposición de los capítulos, estilo de escritura y adopción de puntos de vista, pero básicamente se centran en estos dos aspectos. En realidad Harold. ¿Koontz y Cyril? Lo mismo ocurre con la gestión de O'Donnell.
La definición de gestión: una disciplina que estudia y explora la estructura, proceso, modelo y método de asignación de recursos en las organizaciones. Es una disciplina teórica aplicada y la disciplina más básica en el grupo de disciplinas de gestión. Esta disposición de la ciencia de la gestión es originalmente la opinión de los estudiosos de la gestión estadounidenses, pero los estudiosos de otros países, como los alemanes y japoneses, no lo creen así. Cuando limitaron la gestión a las empresas, creyeron que la gestión también debería incluir a la gestión, así nació la teoría de la gestión y de ahí surgió el nombre de gestión china.
La escuela y composición de las ciencias de la gestión 1. La escuela de las ciencias de la gestión nació a principios del siglo XX. Gracias a los esfuerzos de los investigadores teóricos y los profesionales, tanto la teoría como la práctica han mostrado una prosperidad sin precedentes, con escuelas acumulándose, nuevas teorías e ideas surgiendo constantemente y talentos surgiendo en grandes cantidades. ¿Harold? Koontz escribió dos artículos famosos, "Sobre la jungla de la teoría de la gestión" (1961) y "Sobre la jungla de la teoría de la gestión" (1980), que ofrecían un resumen incisivo de las brillantes teorías y proposiciones en el campo de la gestión antes de 1980. y análisis.
Él cree que en 1980, había al menos una docena de escuelas de pensamiento en administración, siendo las más típicas: escuela clásica, escuela conductual, escuela de sistemas sociales, escuela de teoría de la decisión, escuela de administración de sistemas, empirismo. escuela, escuela de contingencia, escuelas teóricas, escuelas de ciencias de la gestión, escuelas de comportamiento organizacional, escuelas de sistemas sociotécnicos, escuelas de rol directivo, escuelas de gestión empresarial, etc. 2. El contenido de la investigación de cada escuela Aunque cada escuela tiene sus propios puntos de vista sobre la gestión y sus propias propuestas teóricas, el contenido no excede tres contenidos principales: organización, métodos de gestión y operación.
? Taylor, un representante de los principios de gestión científica, puede resumirse esencialmente como un modelo o método de gestión, porque el estudio de la relación entre el trabajo científico humano y la cooperación, la motivación humana y la eficiencia en realidad ha desarrollado modelos y métodos de gestión correspondientes. ? Teoría de la organización clásica: los resultados típicos de la investigación organizacional de Fayol y Weber.
? Entre los representantes de la escuela de ciencias del comportamiento se encuentran E. Mayo, A.H. Maslow, D. MeGregor, K. Lewin y Lamb. Algunos de ellos estudian las relaciones interpersonales, otros estudian la relación entre las necesidades y el comportamiento humanos y algunos discuten la naturaleza humana y las cuestiones de gestión correspondientes. El primero puede atribuirse al proceso dinámico de la organización y el segundo a la discusión de métodos de gestión humanistas.
C.I. Barnard, representante de la escuela de sistemas sociales, cuyos resultados de investigación sólo provienen de directivos de organizaciones.