(emitidas por la Administración Nacional de Certificación y Acreditación de China el 1 de diciembre de 2011) 1.1 De acuerdo con el "Reglamento de la República Popular China sobre Certificación y Acreditación", "Certificación de Productos Orgánicos Medidas de Manejo” y demás normas pertinentes, Establecen las presentes normas.
1.2 Estas normas estipulan los requisitos básicos para los procedimientos y la gestión de los organismos de certificación dedicados a la certificación de productos orgánicos (en adelante, organismos de certificación).
1.3 La certificación de productos orgánicos vendidos dentro del territorio de la República Popular China deberá cumplir con lo establecido en estas normas.
Las actividades de certificación de productos orgánicos importados de países/regiones que hayan firmado un memorando o acuerdo de sistema de certificación de productos orgánicos equivalente con la Administración Nacional de Certificación y Acreditación (en adelante, CNCA) deberán cumplir con las disposiciones pertinentes de el memorando o acuerdo.
1.4 El cumplimiento de lo dispuesto en estas normas no significa que uno quede exento de responsabilidad legal. 2.1 Las agencias de certificación que participan en actividades de certificación de productos orgánicos deben cumplir con los requisitos estipulados en el "Reglamento de la República Popular China sobre Certificación y Acreditación" y tener la capacidad técnica para participar en la certificación de productos orgánicos, y ser reconocidos por el Organismo Nacional de Certificación y Acreditación. Comisión de Supervisión y Administración.
2.2 El organismo de certificación deberá presentar pruebas de que sus actividades de certificación de productos orgánicos cumplen con estas reglas y GB/T 27065 "Requisitos generales para organismos de certificación de productos" a la CNCA dentro de los 12 meses posteriores a la aprobación de la CNCA. Antes de presentar los documentos de certificación pertinentes, el número de certificados de certificación emitidos por el organismo de certificación dentro de cada alcance de certificación aprobado no deberá exceder de 5. 3.1 El personal involucrado en actividades de certificación debe tener las cualidades personales necesarias; tener educación profesional y experiencia laboral relevantes; haber recibido capacitación en producción, procesamiento, gestión, seguridad alimentaria y tecnología de certificación de productos orgánicos, y tener los conocimientos y habilidades correspondientes;
3.2 Los inspectores de certificación de productos orgánicos deben obtener calificaciones de registro profesional de la Asociación de Certificación y Acreditación de China.
3.3 Las agencias de certificación deben evaluar la capacidad de sus propios inspectores de certificación para satisfacer las necesidades de implementación de actividades de certificación de productos orgánicos dentro del alcance de certificación correspondiente. 5.1 Solicitud de certificación
5.1.1 El cliente de certificación debe cumplir con las siguientes condiciones:
(1) Obtener calificaciones de persona jurídica registradas en la Administración Estatal de Industria y Comercio o agencias pertinentes;
(2) Se han obtenido las licencias administrativas estipuladas en las leyes y reglamentos pertinentes (si corresponde);
(3) Los productos producidos y procesados cumplen con los requisitos de las leyes y reglamentos pertinentes. estándares de seguridad y salud y especificaciones relevantes de la República Popular China;
(4) Se ha establecido e implementado un sistema documentado de gestión de productos orgánicos y ha estado funcionando de manera efectiva durante más de 3 meses;
(5) Los tipos de productos que solicitan la certificación deben anunciarse en CNCA en el catálogo de certificación de productos orgánicos;
(6) El certificado de certificación no ha sido revocado por el organismo de certificación dentro de los cinco años debido a los motivos en 8.5 (1) a (4);
(7) Uno Durante el año, ningún certificado de certificación fue revocado por el organismo de certificación debido a los motivos (5) a (11) en 8.5.
5.1.2 Documentos e información que el cliente de certificación debe presentar:
(1) Copias de los documentos de calificación comercial legal del cliente certificado, como licencia comercial, certificado de código de organización , Copias de certificados de derecho de uso de suelo, contratos, etc.
(2) Información básica sobre el cliente de certificación y su producción, procesamiento y operación orgánica:
El nombre, dirección e información de contacto del cliente de certificación cuando el sujeto de certificación no lo sea; el propietario directo del producto Cuando sea un productor o procesador, el nombre, dirección e información de contacto del productor o procesador;
Descripción general de la unidad de producción o sitio de procesamiento;
El nombre , variedad y producción del producto que solicita la certificación Escala, incluyendo área, producción, cantidad, capacidad de procesamiento, etc. ;Información básica sobre productos que no han solicitado la certificación y productos producidos orgánicamente en unidades de producción distintas;
Historial de producción en los últimos tres años, como descripciones de actividades agrícolas como prevención y control de enfermedades, insectos y malezas en la producción de plantas, uso y cosecha de insumos; descripciones de colecciones de plantas silvestres; descripciones de métodos de cría de animales y acuicultura, prevención de enfermedades, uso de insumos, transporte y sacrificio de animales, etc. ;
Solicitar y obtener otras certificaciones.
(3) Descripción del origen (base), incluida la ubicación geográfica, distribución de la tierra, zona de amortiguamiento y uso de la tierra adyacente alrededor del origen; descripción del entorno circundante del sitio de procesamiento, plano de planta de la fábrica, diagrama de flujo del proceso, etc.
(4) Planificación de la producción y procesamiento de productos orgánicos, incluida la evaluación de la idoneidad del entorno de producción y procesamiento, descripción y materiales de certificación de los métodos de producción, técnicas y procesos de procesamiento, y sistemas de gestión de insumos como pesticidas. , fertilizantes y aditivos alimentarios, el establecimiento de sistemas de garantía de calidad, etiquetado y trazabilidad, y medidas de control de riesgos para la producción y el procesamiento orgánicos.
(5) El plan de producción y procesamiento de productos orgánicos para este año, el volumen de ventas, el volumen de ventas y los principales mercados de ventas del año anterior, etc.
(6) Una declaración que promete cumplir con la ley y ser honesto, aceptar la supervisión e inspección por parte de departamentos de supervisión administrativa y agencias de certificación, garantizar la autenticidad de los materiales proporcionados e implementar estándares y técnicas de productos orgánicos. presupuesto.
(7) Documentos del sistema de gestión de producción y procesamiento orgánico.
(8) Plan de conversión orgánica (si aplica).
(9) Cuando el cliente de certificación no sea el productor o procesador directo de productos orgánicos, copia del contrato escrito firmado entre el cliente de certificación y el productor o procesador de productos orgánicos.
(10) Otros materiales relacionados.
5.2 Aceptación de la certificación
5.2.1 El organismo de certificación debe divulgar al menos la siguiente información:
(1) Alcance de calificación de la certificación y período de validez;
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(2) Procedimientos de certificación y requisitos de certificación;
(3) Bases de certificación;
(4) Estándares de tarifas de certificación;
(5); ) Agencia de certificación y Los derechos y obligaciones del cliente de certificación;
(6) Los procedimientos del organismo de certificación para manejar quejas, apelaciones y disputas;
(7) Aprobación, retiro, cambio , suspensión, Reglamentos y procedimientos para restauración y revocación;
(8) Requisitos para que los organismos de certificación utilicen marcas de certificación de productos orgánicos, certificados de certificación y marcas o nombres de organismos de certificación en China;
(9) Requisitos de Certificación para una adecuada publicidad por parte de la organización.
5.2.2 Revisión de la solicitud
Para los clientes de certificación que cumplan con los requisitos de 5.1, el organismo de certificación deberá revisar la solicitud presentada dentro de los 10 días hábiles de acuerdo con los requisitos del producto orgánico. Se revisan las bases y los procedimientos de certificación, y se conservan los registros de revisión para garantizar que:
(1) los requisitos de certificación estén claramente definidos, registrados y comprendidos;
(2) Existe una relación clara entre el organismo de certificación y el cliente de certificación. Las diferencias de entendimiento se han resuelto;
(3) El organismo de certificación tiene la capacidad de proporcionar servicios de certificación para el ámbito de aplicación, el lugar de trabajo de. el cliente de certificación y cualquier requisito especial.
5.2.3 Procesamiento de los resultados de la revisión
Si los materiales de la solicitud están completos y cumplen con los requisitos, se aceptará la solicitud de certificación.
Si no se acepta la solicitud, se notificará por escrito al cliente de la certificación y se explicarán los motivos.
5.3 Preparación e implementación de la inspección in situ
5.3.1 El organismo de certificación deberá asignar inspectores con las calificaciones y habilidades correspondientes para formar un equipo de inspección basado en el alcance de certificación correspondiente al producto que se solicita. Cada equipo de inspección debe contar con al menos un inspector profesional que esté registrado dentro del alcance de certificación correspondiente.
Una misma unidad de producción de un mismo cliente certificado no puede ser inspeccionada por un mismo inspector durante más de 3 años consecutivos (inclusive).
Tareas de inspección
Antes de la inspección in situ, el organismo de certificación deberá emitir una carta de tarea de inspección al equipo de inspección, que incluye, entre otros:
(1) Información de contacto y dirección del cliente de certificación;
(2) Base de la inspección, incluidos los estándares de certificación, las reglas de implementación de la certificación y otros documentos normativos;
(3) Alcance de la inspección, incluido el producto tipo, proceso de producción y procesamiento y bases de producción y procesamiento, etc. ;
(4) Miembros del equipo de inspección y requisitos de tiempo de inspección;
(5) Puntos de inspección, incluido el sistema de gestión, el sistema de seguimiento, el uso de insumos y el etiquetado de envases;
(6) No conformidades planteadas por el organismo de certificación en el año anterior (si aplica).
Revisión de documentos
Antes de la inspección in situ, se deben revisar los documentos del sistema de gestión del cliente de certificación para determinar su idoneidad, adecuación y cumplimiento con los requisitos de certificación, y se deben revisar los registros. conservó.
Plan de inspección
5.3.4.1 El equipo de inspección debe desarrollar un plan de inspección y confirmarlo con el cliente de certificación antes de la inspección in situ.
Si la autoridad reguladora de certificación tiene alguna objeción al plan y plan de inspección de la agencia de certificación, debe presentarse al menos 2 días antes de la inspección in situ. Las agencias de certificación deben comunicarse con los departamentos de manera oportuna y realizar inspecciones in situ solo después de la coordinación.
5.3.4.2 El tiempo de inspección in situ debe organizarse durante la etapa de alto riesgo de producción y procesamiento de los productos que solicitan la certificación. Debido a la temporada de producción y otras razones, la inspección in situ inicial no puede cubrir todos los productos que solicitan la certificación, y se deben realizar inspecciones complementarias in situ dentro del período de validez del certificado de certificación.
5.3.4.3 Todas las actividades de producción de las unidades de producción deben inspeccionarse in situ una por una; las organizaciones con múltiples agricultores corresponsables de la producción (como cooperativas agrícolas o empresas + agricultores) deben inspeccionar a todos los agricultores. Se deben inspeccionar todos los sitios de procesamiento. Si se requiere empaque secundario/segmentación en un sitio de procesamiento y no producción, también se debe realizar una inspección in situ en el sitio de empaque secundario/segmentación para garantizar la integridad del producto certificado.
Las inspecciones in situ también deben considerar los siguientes factores:
La diferencia de precio entre productos orgánicos y no orgánicos;
-El sistema de producción y cultivo de agricultores dentro de la organización y Similitud de las especies cultivadas;
-No conformidades encontradas en inspecciones de años anteriores;
-Efectividad del sistema de control interno de la organización;
- Reprocesamiento, impacto del empaque y segmentación en la integridad del producto certificado (si aplica).
Inspección e Implementación
Revisar el sistema de gestión del cliente de certificación de acuerdo con los requisitos de la base de certificación, verificar la coherencia del proceso de producción y procesamiento con los documentos presentados por la certificación. cliente de conformidad con el Artículo 5.1.2, Confirmar la coherencia del proceso de producción y procesamiento con la base de certificación. El proceso de inspección deberá incluir al menos:
(1) Proceso de producción y procesamiento e inspección del sitio. Si la unidad de producción tiene producción o procesamiento no orgánico, la parte no orgánica también debe ser inspeccionada;
(2) Entrevistas con gerentes de producción y procesamiento, inspectores internos y operadores;
( 3) Revisar los documentos y registros del sistema de gestión especificados en GB/T 19630.4;
(4) Contabilidad resumida de la producción de productos certificados y el volumen de ventas;
(5) Productos y marcas de certificación, evaluación y verificación del sistema de trazabilidad de las etiquetas de los envases;
(6) Inspección interna y evaluación de mejora continua;
(7) Confirmación de origen y entorno de producción y procesamiento. calidad y evaluación Riesgos potenciales de contaminación de la producción y el procesamiento orgánicos;
(8) Recogida de muestras;
(9) Verificación de correcciones y/o medidas correctivas tomadas para las no conformidades planteadas en el año anterior (si aplica).
Antes de que finalice la inspección, el equipo de inspección debe resumir la situación de la inspección, aclarar y confirmar las no conformidades existentes a la parte inspeccionada y al cliente de certificación, y explicar los problemas existentes.
Pruebas de muestras
5.3.6.1 Todos los productos que soliciten la certificación deben ser probados y los elementos de prueba deben determinarse en función de la evaluación de riesgos. Si no se pueden recolectar muestras antes de que se emita el certificado de certificación, las pruebas se realizarán dentro del período de validez del certificado.
5.3.6.2 El organismo de certificación deberá confiar la prueba de las muestras a una agencia de pruebas legalmente calificada.
5.3.6.3 Los residuos de sustancias permitidos para su uso en la producción o procesamiento orgánico deben cumplir con las leyes y estándares pertinentes. No se detectarán sustancias prohibidas en la producción y procesamiento orgánico.
5.3.7 Estado de la calidad ambiental del lugar de origen
El cliente de certificación debe emitir un informe de supervisión (inspección) sobre la calidad ambiental del lugar de origen por parte de una supervisión calificada ( inspección) agencia para demostrar que la calidad ambiental del lugar de origen cumple con los requisitos GB /T 19630 "Productos orgánicos". El cliente del informe de pruebas de suelo y agua será el cliente de la certificación.
Requisitos de conversión orgánica
5.3.8.1 Las unidades de producción que no mantienen la certificación orgánica deben someterse nuevamente a una conversión orgánica y obtener la certificación orgánica nuevamente.
El plan de conversión orgánica de 5.3.8.2 debe ser aprobado por el organismo de certificación y debe ser verificado y confirmado por el organismo de certificación cada año después de que se implemente el plan de conversión. Las unidades de producción que no hayan completado la conversión según el plan de conversión no podrán ser certificadas.
Entrada
5 . 3 . 1 GB/T 19630.1 Apéndice A, B y GB/T 19630.2 Se permite el uso de sustancias enumeradas en el Apéndice A y B en la producción orgánica. o procesamiento.
En 5.3.9.2, para las entradas que no están enumeradas en el Apéndice A y el Apéndice B de GB/T 19630.1 o el Apéndice A y el Apéndice B de GB/T 19630.2, el cliente de certificación debe informar a la agencia de certificación antes de su uso Envíe una solicitud que detalle la necesidad de uso y los ingredientes, fuente de los ingredientes, método de uso, condiciones de uso, dosis y sustancias aplicadas.
El organismo de certificación deberá realizar la evaluación de acuerdo con los requisitos del Apéndice C de GB/T 19630.1 o el Apéndice C de GB/T 19630.2. Si cumple con los requisitos después de la evaluación, se puede utilizar solo después de que la agencia de certificación lo informe a CNCA para su aprobación.
5.3.9.3 La CNCA podrá publicar una lista suplementaria temporal de insumos de producción y procesamiento orgánicos basada en la evaluación de expertos.
5.3.10 Informe de inspección
5.3.10.1 El organismo de certificación debe especificar el formato del informe de inspección.
5.3.10.2 Se debe proporcionar suficiente información a través de documentos escritos, como registros de inspección e informes de inspección, para permitir que el organismo de certificación tome decisiones de certificación objetivas.
5.3.10.3 El informe de inspección deberá incluir el juicio del equipo de inspección a través de la evaluación de riesgos sobre si las actividades de producción y procesamiento del cliente de certificación cumplen con los requisitos de certificación, la evaluación de la efectividad de la operación de su sistema de gestión, la información recopilada durante la inspección, descripción del cumplimiento e incumplimiento de los requisitos de certificación, juicio sobre la calidad del producto y el estado de seguridad, etc.
5.3.10.4 El equipo de inspección deberá evaluar la implementación general de los estándares por parte del cliente de certificación, pero no deberá emitir una conclusión por escrito sobre si el cliente de certificación ha aprobado la certificación.
5.4 Decisión de certificación
5.4.1 El organismo de certificación deberá tomar una decisión de certificación basada en la inspección in situ y las pruebas del producto, así como en la evaluación de la calidad ambiental del lugar de origen. Al mismo tiempo, los factores que deben considerarse en la decisión de certificación también deben incluir: las características de la producción y procesamiento del producto, la estabilidad del sistema de gestión empresarial, la situación local de gestión de medicamentos agrícolas y veterinarios y el nivel general de integridad social.
Para los clientes de certificación que cumplan con los requisitos de certificación, el organismo de certificación deberá emitir un certificado de certificación (consulte los anexos 1 y 2 para conocer el formato básico).
Para los clientes de certificación que no cumplen con los requisitos de certificación, el organismo de certificación deberá explicar claramente por escrito los motivos por los que no aprobaron la certificación.
5.4.2 Si el cliente de certificación cumple con una de las siguientes condiciones, se otorgará la certificación:
(1) Las actividades de producción y procesamiento, el sistema de gestión y otras evidencias de auditoría cumplen con estas reglas y estándares de certificación Requisitos;
(2) Aunque las actividades de producción y procesamiento, los sistemas de gestión y otras evidencias de auditoría no cumplen completamente con los requisitos de estas reglas y estándares de certificación, el cliente de certificación ha completado el inspección de elementos no conformes dentro del período especificado Corrección y/y acciones correctivas y verificadas por el organismo de certificación.
5.4.3 Si las actividades de producción y procesamiento del cliente de certificación caen en cualquiera de las siguientes circunstancias, no se otorgará la certificación:
(1) Proporcionar información falsa y ser deshonesto ;
(2) No se ha establecido ningún sistema de gestión o el sistema de gestión establecido no se ha implementado de manera efectiva;
(3) Uso o contaminación de sustancias prohibidas durante la producción y el procesamiento;
(4) Se descubre que el producto contiene sustancias prohibidas;
(5) La calidad del producto solicitado para la certificación no cumple con los requisitos obligatorios de las leyes, reglamentos y/o nacionales pertinentes. o estándares;
(6) Después del reprocesamiento, embalaje y segmentación fuera del sitio de inspección in situ certificado;
(7) Los principales problemas de calidad y seguridad del producto ocurren dentro de un año o el certificado de certificación de producto orgánico es revocado debido a problemas de calidad y seguridad del producto;
(8) No completar la corrección o (y) las medidas correctivas para las no conformidades dentro del período especificado, o las correcciones o ( y) las medidas correctivas presentadas no cumplen con los requisitos de certificación;
( 9) El ambiente del lugar de origen está contaminado al momento de la inspección;
(10) Otros que no cumplen con los requisitos de estas reglas y/o estándares orgánicos y no pueden corregirse.
Reclamación
Si un cliente certificado tiene alguna objeción a la decisión de certificación, podrá apelar ante la agencia de certificación dentro de los 10 días hábiles. El organismo de certificación deberá manejar la queja dentro de los 30 días hábiles a partir de la fecha de recepción y notificará al cliente de certificación por escrito sobre los resultados del manejo.
Si el cliente de certificación cree que el comportamiento del organismo de certificación ha infringido gravemente sus derechos e intereses legítimos, puede apelar directamente al departamento regulador de certificación. 6.1 El organismo de certificación deberá realizar inspecciones in situ de las instituciones certificadas al menos una vez al año. Las agencias de certificación deben determinar razonablemente la frecuencia de las inspecciones in situ en función de los tipos y riesgos de los productos que solicitan la certificación, la estabilidad del sistema de gestión de la empresa de producción y el nivel general de integridad local. Si la misma variedad certificada tiene múltiples temporadas de producción dentro del período de validez del certificado, se deben realizar inspecciones in situ en cada temporada de producción.
Además, los organismos de certificación también deben realizar inspecciones in situ sin previo aviso de al menos el 5 % de las instituciones certificadas cada año en función de la evaluación de riesgos.
6.2 El organismo de certificación debe obtener la información de cambios de la organización certificada de manera oportuna y gestionar eficazmente la organización certificada para garantizar que continúe cumpliendo con los requisitos de certificación.
6.3 En el contrato firmado con el cliente de certificación, el organismo de certificación debe estipular claramente que el organismo de certificación debe establecer un sistema de notificación de información y notificar de inmediato al organismo de certificación la siguiente información:
(1) Información legal sobre cambios de estatus, estado operativo, estatus organizacional o propiedad;
(2) Cambios en la gestión organizacional;
(3) Cambios en la dirección y ubicación de contacto ;
(4) Información sobre el sistema de gestión, producción, procesamiento, condiciones operativas o cambios en el proceso de productos orgánicos;
(5) Información sobre las principales epidemias animales y vegetales alrededor de la producción. , sitios de procesamiento y negocios de productos certificados;
(6) Información importante sobre la calidad y seguridad de los productos orgánicos producidos, procesados y operados, como problemas graves de calidad y seguridad o quejas importantes de los consumidores descubiertas por autoridades pertinentes. departamentos durante inspecciones aleatorias;
(7) Agencias de certificación ser castigadas por violar las leyes y regulaciones nacionales de gestión de productos agrícolas y seguridad alimentaria;
(8) Las materias primas o productos comprados no cumplir con los requisitos de la base de certificación;
(9) Productos de calidad inferior Recuperación y eliminación de información;
(10) Otra información importante.
6.4 Certificado de ventas
6.4.1 El organismo de certificación debe formular los procedimientos de solicitud y procesamiento de certificados de ventas, exigiendo que el organismo de certificación solicite un certificado de ventas al organismo de certificación antes de vender. productos certificados.
6.4.2 El organismo de certificación deberá revisar el contrato de suministro firmado por el organismo de certificación y el cliente, así como el alcance de ventas y la cantidad de productos certificados. Si se cumplen los requisitos, se emitirá un certificado de venta de producto orgánico.
6.4.3 Al vender productos certificados, el organismo de certificación deberá entregar el certificado de venta a la unidad compradora. El organismo de certificación deberá conservar una copia del certificado de ventas para su revisión por parte del organismo de certificación.
6.4.4 El formato básico del certificado de ventas se muestra en el Apéndice 3. 7.1 La organización certificada debe solicitar al organismo de certificación la recertificación al menos 3 meses antes de la expiración del certificado de certificación.
Cuando el sistema de gestión de productos orgánicos y la tecnología de producción y procesamiento de la organización certificada no cambian, los procedimientos de revisión de solicitudes y documentos se pueden simplificar adecuadamente.
7.2 El organismo de certificación debe realizar inspecciones de recertificación dentro del período de validez del certificado de certificación. Si la inspección de recertificación no se puede realizar dentro del período de validez del certificado de certificación debido a fuerza mayor, la organización certificada deberá presentar una solicitud por escrito a la agencia de certificación dentro del período de validez del certificado, indicando los motivos. Tras la confirmación por parte del organismo de certificación, la recertificación se puede implementar dentro de los 3 meses posteriores a la validez del certificado de certificación, pero no excederá los 3 meses. Los productos elaborados durante el período de prórroga no podrán venderse como productos orgánicos.
7.3 No se permiten inspecciones in situ durante el período de validez del certificado de certificación. Las unidades de producción que no hayan sido recertificadas dentro del período de extensión de 3 meses deben volver a certificarse.