1. Comprender correctamente la relación entre el comité de la aldea y la rama del partido de la aldea.
1 Aclarar algunos entendimientos vagos. Algunos camaradas del comité de la aldea creen que cuando el comité de la aldea lleva a cabo su trabajo y ejerce sus poderes de acuerdo con la ley, la sección del partido de la aldea no tiene derecho a interferir, y utilizan esto como excusa para excluir a la dirección del partido de la aldea. rama. Esta comprensión radicaliza la democracia de base y es una manifestación del liberalismo y el anarquismo, que debe despertar nuestra alta vigilancia. La autonomía de los aldeanos es una actividad autónoma llevada a cabo bajo la dirección del partido. El comité de la aldea debe trabajar bajo la dirección de la rama del partido. Este es un principio importante al que siempre debemos adherirnos cuando tratamos la relación entre la rama del partido y. el comité del pueblo. Algunos camaradas tienen una comprensión unilateral del papel central de liderazgo de las ramas del partido en las aldeas. Se cree que el papel central de la dirección de las ramas del partido se refleja en la construcción y gestión de los asuntos del partido, y otros poderes pertenecen al comité local. Aunque los camaradas que sostienen este punto de vista reconocen que la rama del partido es el núcleo de la dirección en principio, no sólo no aceptan la dirección de la rama del partido en trabajos específicos, sino que también compiten con la rama del partido por el poder y las ganancias. Esta visión y enfoque que afirma superficialmente el papel central de la dirección de la rama del partido, pero en esencia niega el papel central de la dirección de la rama del partido, también es erróneo y debe corregirse y superarse. La rama del Partido es la dirección central de diversas organizaciones y trabajos rurales. Su papel no se limita a la construcción y gestión de los asuntos del partido, ni es un eslogan vacío. Debe reflejar la dirección integral del partido en el trabajo rural. Este principio debe ser inquebrantable cuando se trate de la relación entre la sección del partido y el comité municipal. Algunos camaradas creen que la rama del partido de la aldea es el núcleo de la dirección y está a cargo de todos los asuntos de la aldea. Esta visión ignora y niega el papel de los comités de aldea. No ve el importante papel de los comités de aldea en la promoción de la construcción de políticas democráticas de base rural y la promoción del desarrollo económico rural y la estabilidad social. Considera al partido como un sustituto político y trata al partido. El partido como sustituto de la política. La dirección del trabajo rural entiende que la rama del partido tiene la última palabra en todos los asuntos de la aldea, sin importar cuán grandes o pequeños sean los detalles, y luego se hace cargo del trabajo del comité de la aldea. Esta visión y comprensión van al otro extremo del problema. También es errónea y debe superarse y corregirse.
2. Clarificar la relación funcional entre el líder y el liderado. El trabajo de la sección del partido y del comité local es un todo orgánico. La dirección del partido y el autogobierno de los aldeanos están altamente unificados en interés del pueblo. Sólo adhiriendo a la dirección del partido el autogobierno de los aldeanos podrá desarrollarse sin problemas. Por lo tanto, la relación funcional entre la rama del partido y los líderes de los comités de aldea y los liderados se refleja principalmente en los dos puntos siguientes: Primero, la rama del partido de aldea tiene la capacidad de implementar la línea, los principios y las políticas del partido y ejecutar el trabajo de la organización superior. implementación, planificación y despliegue del desarrollo económico y social de la aldea, y tiene las importantes funciones de proponer opiniones para la toma de decisiones sobre temas importantes en la aldea, gestionar, educar y supervisar los cuadros de los comités de la aldea, y es responsable del liderazgo unificado de varias organizaciones. y trabajo del pueblo. Sin embargo, el desempeño de las funciones centrales de dirección de la rama del partido y el ejercicio del poder de dirección son inseparables de las funciones del comité de aldea, de los estrictos procedimientos democráticos de toma de decisiones y de la importante base de apoyar y garantizar el trabajo del comité de aldea en conforme a la ley. En segundo lugar, las funciones del comité de aldea incluyen principalmente llevar a cabo la labor de autogobierno de los aldeanos de conformidad con la ley. Además de ocuparse de los asuntos cotidianos de la aldea dentro del alcance de sus funciones, el manejo de las cuestiones importantes y pertinentes debe ser discutido y decidido por la reunión de aldeanos o la reunión de representantes de los aldeanos bajo la dirección de la rama del partido de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes. El desempeño de las funciones del comité aldeano debe estar en consonancia con la línea, los principios y las políticas del partido, y debe mantener y aceptar conscientemente el liderazgo de la rama del partido. En otras palabras, a través de las funciones del comité de aldea, las políticas del partido y el despliegue de la rama del partido se implementan en las actividades de autogobierno de los aldeanos y se convierten en la voluntad y la acción de todos los aldeanos.
3. Estandarizar los procedimientos de toma de decisiones laborales a nivel de aldea. En el trabajo real en las zonas rurales, implica la planificación del desarrollo económico y social, la gestión y el uso de beneficios económicos colectivos, la recolección y el uso de la colección rural general, la recolección y el uso de la reserva de la aldea, los métodos de obtención, gestión y uso de fondos para escuelas administradas por las aldeas y construcción de caminos en las aldeas, planes de establecimiento y contratación de proyectos de economía colectiva, planes de contratación de bienestar público de las aldeas, planes de gestión de contratación de aldeanos, planes de uso de viviendas, planes de asignación de cuotas de planificación familiar, etc. Además de la formulación y revisión de los reglamentos de autogobierno de los aldeanos y de las reglas y regulaciones de las aldeas y otras cuestiones importantes y asuntos importantes en la aldea, las masas están muy preocupadas e involucran los intereses vitales de las familias de agricultores. Bajo la dirección de la rama del partido se lleva a cabo la toma de decisiones democrática y científica.
En general, el proceso de toma de decisiones pasa por los siguientes tres pasos: El primer paso es presentar opiniones para la toma de decisiones. Hay tres formas principales. Una es que la rama del partido presenta opiniones para la toma de decisiones y las presenta a la reunión conjunta del comité de rama y el comité de aldea para su discusión y revisión. La otra es que el comité de aldea presenta opiniones para la toma de decisiones y, con la aprobación de la sección del partido, las presenta a la reunión conjunta del comité de sección y del comité de aldea para su discusión y revisión; la otra es que bajo la presidencia de; el secretario de la rama del partido, la reunión conjunta del comité de la aldea y el comité de la rama proporcionan directamente opiniones para la toma de decisiones. El segundo paso es presentar las opiniones revisadas sobre la toma de decisiones al Congreso del Partido para su discusión y formular una resolución basada en una amplia solicitud de opiniones y sugerencias de personas dentro y fuera del Partido. El tercer paso es convocar una reunión de aldeanos o una reunión de representantes de los aldeanos para votar sobre las opiniones de toma de decisiones después de discutirlas e implementarlas después de la votación.
En los procedimientos de toma de decisiones antes mencionados, la rama del Partido siempre ha estado en una posición de liderazgo y ha desempeñado un papel de liderazgo central, lo que se refleja principalmente en presidir y proponer opiniones para la toma de decisiones, apoyar y ayudar al comité de la aldea a realizar procedimientos democráticos de toma de decisiones de conformidad con la ley, y supervisar y garantizar que la toma de decisiones cumpla con las políticas pertinentes, los requisitos de implementación de la organización matriz y las leyes y regulaciones pertinentes.
2. Desempeñar con seriedad las funciones de secretario de la rama del partido en la aldea y director del comité de la aldea.
En varias organizaciones aldeanas, la rama del partido es el núcleo de liderazgo y el secretario de la rama del partido es el máximo líder de este núcleo. Al dirigir diversas organizaciones y trabajar en zonas rurales, sus responsabilidades y funciones son las más destacadas. Es el impulsor general de la aldea y el principal planificador y líder del desarrollo económico y social de la aldea. Entre los "cinco buenos" objetivos para las ramas rurales del partido propuestos por el gobierno central, el primero es tener un buen equipo de rama del partido, especialmente un buen secretario. El director del comité de aldea ocupa un puesto central en el equipo del comité de aldea y tiene la responsabilidad principal de aceptar conscientemente el liderazgo de la rama del partido y dar pleno juego al papel de las organizaciones autónomas. En el trabajo real, la relación entre la dirección y los dirigentes de la rama del Partido y del comité de aldea se refleja, en gran medida, en la coordinación y manejo de la relación entre el secretario de la rama del Partido y el director del comité de aldea.
En primer lugar, como líder del desarrollo de diversas empresas en la aldea, el secretario de la rama del partido siempre debe comprender la situación general, observar y juzgar la situación y manejar los problemas correctamente. Sólo adaptándonos activamente a la nueva situación de reforma y desarrollo rural, ajustándonos a la corriente principal del desarrollo de la época, mejorando conscientemente la calidad ideológica y política y mejorando constantemente los métodos de trabajo podremos controlar siempre eficazmente la situación laboral en la aldea. Por lo tanto, debemos tomar la iniciativa para emancipar nuestras mentes, cambiar nuestros conceptos, comprender plenamente la importancia práctica de fortalecer la construcción de políticas democráticas de base rural, dar juego activo al papel de propietarios de los agricultores, tomar la iniciativa en la promoción de estilos democráticos y implementar la toma de decisiones democrática y científica. Es necesario tomar la iniciativa en la implementación del "Reglamento sobre el Trabajo de las Organizaciones de Partidos de Base Rural" y la "Ley Orgánica de los Comités Aldeanos", prestar atención a las opiniones y sugerencias de los directores de los comités de aldea, permitir que los directores de los comités de aldea llevar a cabo con valentía su trabajo y apoyar y garantizar que los directores de los comités de aldea puedan desempeñar plenamente sus funciones. Deben tomar la iniciativa en el estudio de políticas, esforzarse por dominar las leyes y reglamentos pertinentes, el conocimiento del trabajo económico y el conocimiento comercial relacionado, estudiar periódicamente el desarrollo de diversas tareas en la aldea, tomar firmemente la iniciativa en el trabajo de liderazgo y brindar orientación eficaz a los trabajo del director del comité del pueblo y ayuda. Al tomar la iniciativa en el aprendizaje de métodos de trabajo científicos y el arte del liderazgo, no sólo debemos aprovechar plenamente el papel central de liderazgo de la rama del partido para manejar eventos importantes en la aldea, sino también evitar que el director del comité de la aldea reemplace al director según a la división de responsabilidades, para que se pueda aprovechar eficazmente el entusiasmo del director del comité de la aldea.
En segundo lugar, al organizar el trabajo del comité de la aldea, el director del comité de la aldea debe establecer firmemente la idea de que el trabajo de toda la aldea es un juego de ajedrez, fortalecer constantemente el concepto de la situación general y la situación general y adherirse conscientemente al liderazgo del partido en materia de reforma y desarrollo rural. Sólo así podremos unirnos y llevar a los agricultores a crear una nueva situación en el trabajo de todo el pueblo. Por lo tanto, debemos establecer firmemente el concepto de liderazgo del partido, tomar la iniciativa en el respeto del estatus de liderazgo central de la rama del partido, tomar la iniciativa en mantener y apoyar el trabajo del secretario de la rama del partido, hacer activamente un buen trabajo en conexión y coordinación con el secretario de la rama del partido y trabajar con otras aldeas bajo el liderazgo de los miembros del comité de la rama del partido. En el trabajo diario, debemos insistir conscientemente en exigir a la sección local del partido que informe sobre su trabajo, y el director del comité local debe tomar la iniciativa de escuchar las opiniones del secretario de la sección del partido cuando se traten algunos temas importantes.
El secretario de la rama del partido y el director del comité de la aldea deben comunicarse con frecuencia, intercambiar opiniones, intercambiar ideas y acomodar las emociones. Especialmente antes de abordar temas importantes e importantes, primero deben llegar a un consenso y luego proponer una decisión. haciendo opiniones. En el trabajo real, los conflictos y problemas entre algunos grupos de aldea y sus miembros reflejan básicamente, directa o indirectamente, los conflictos y problemas entre el secretario de la rama del partido y el director del comité de aldea. Por lo tanto, sólo si el secretario de la rama del partido y el director del comité de la aldea se unen sinceramente y cooperan entre sí, la rama del partido y el comité de la aldea podrán resolverlo y esforzarse por convertirse en un grupo de lucha fuerte.
En tercer lugar, establecer sistemas pertinentes para garantizar que las ramas del partido y los comités locales desempeñen plenamente sus funciones.
Para mantener a la rama del Partido en el centro de la dirección y desempeñar un papel de liderazgo, el comité de aldea debe trabajar bajo el liderazgo de la rama del Partido, de modo que el trabajo de la rama del Partido y del comité de aldea formar un todo orgánico, operar de manera coordinada y convertirse en un grupo de liderazgo fuerte debe tener garantías institucionales relevantes. En lo que respecta a la situación actual de las zonas rurales de nuestra comarca, deberíamos centrarnos en mejorar los siguientes sistemas:
En primer lugar, reforzar la coordinación del trabajo de los "dos comités" y mejorar el team building sistema de "dos comités". En este sentido, el primero es establecer un "sistema para que el comité local informe a la sección del partido". En circunstancias normales, el comité local debe informar de su trabajo a la sección del partido una vez cada dos meses. Si encuentra problemas importantes o asuntos importantes, debe informar a la sección del partido de manera oportuna. En segundo lugar, debemos establecer un sistema de aprendizaje de "dos comités" y un sistema de reunión de vida democrática de "dos comités". Esto asegurará que los miembros de la rama del partido y del comité de aldea siempre comprendan y comprendan las políticas y regulaciones rurales, así como el espíritu y los acuerdos de trabajo relevantes de las organizaciones superiores, fortaleciendo así la comunicación y los intercambios, alcanzando un entendimiento general en principio, mejorando la unidad general. y mejorar la eficacia general del combate. En tercer lugar, es necesario establecer un sistema de evaluación democrática de los cuadros de los "Dos Comités". La satisfacción e insatisfacción de las masas debe utilizarse como base importante para comprobar la calidad ideológica, el estilo de trabajo y el desempeño de los cuadros de los "Dos Comités". "Dos Comités", y utilizar el poder de las masas para fortalecer la construcción del equipo "Dos Comités".
En segundo lugar, estandarizar las funciones y reglas de procedimiento de las reuniones pertinentes de toma de decisiones a nivel de aldea. El primero es establecer "las funciones y reglas de procedimiento de la reunión conjunta de la sección del partido y del comité local". Las principales funciones de la reunión conjunta de los "dos comités" son estudiar y formular el plan de implementación del espíritu y las disposiciones de trabajo de los superiores, presentar opiniones para la toma de decisiones que requieren la aprobación de la reunión de los aldeanos o de la reunión de representantes de los aldeanos. , determinar la convocatoria de la reunión de aldeanos o de la reunión de representantes de los aldeanos, y estudiar y tratar las reuniones de los aldeanos y la reunión de representantes de los aldeanos sobre cuestiones clave en la implementación de la toma de decisiones en la reunión de representantes. La reunión conjunta del equipo de los "dos comités" está presidida por el secretario de la sección del partido. Los miembros de los "dos comités" ejercen un liderazgo colectivo bajo la dirección del secretario de la sección del partido de acuerdo con el principio del centralismo democrático. En segundo lugar, establecer las funciones y reglas de procedimiento de las reuniones de aldeanos. Discutir y decidir sobre temas importantes y asuntos importantes que involucran los intereses de los agricultores. Además de la elección y destitución de los miembros del comité de aldea, el comité de aldea generalmente convoca reuniones de aldea. Como parte importante de las actividades de autogobierno de los aldeanos, las reuniones de los aldeanos deben adherirse estrictamente a los principios de dirección del partido y al principio de actuar de conformidad con la ley. Las reuniones de aldea que violan las políticas, leyes y reglamentos del partido no sólo tomarán decisiones inválidas, sino que también harán responsables a los organizadores. Si se produce un impacto grave, los organizadores y las partes clave serán responsables de conformidad con la ley. En tercer lugar, es necesario establecer "las funciones y el reglamento de la reunión de representantes de la aldea". La reunión de representantes de la aldea es una forma complementaria de la reunión de la aldea. Además de elegir y destituir a los miembros del comité de aldea, examinar los planes de trabajo anuales y los informes sobre el desarrollo económico y social de la aldea y formular y aprobar reglamentos de autogobierno y normas y reglamentos de la aldea, la reunión de representantes de la aldea tiene el derecho a discutir y decidir sobre cuestiones importantes en la aldea en nombre de la reunión de la aldea. También debemos adherirnos conscientemente a los principios de dirección del partido, reuniones estatutarias, deliberaciones democráticas y representación de la opinión pública.
En tercer lugar, mejorar las funciones y reglas de procedimiento de las organizaciones de discusión y supervisión a nivel de aldea. El grupo de gestión financiera de los aldeanos, el consejo representativo de los miembros del partido y el consejo representativo de los aldeanos son organizaciones de deliberación y supervisión a nivel de aldea. El establecimiento de estas organizaciones de discusión y supervisión tiene como objetivo principal satisfacer las necesidades prácticas de fortalecer la construcción de políticas democráticas a nivel de base en las zonas rurales, desbloquear los canales democráticos y facilitar la participación de los agricultores en la gestión y supervisión de las políticas a nivel de aldea. negocios. Sus principales funciones son: presentar opiniones y sugerencias en nombre de la gente dentro y fuera del partido antes de tomar una decisión, ayudar al equipo de los "Dos Comités" a organizar el trabajo publicitario después de que se haya tomado la decisión, trabajar con los "Dos Comités" en la organización del trabajo publicitario después de que se haya tomado la decisión, Equipo de "Dos Comités" para implementar los dictámenes de toma de decisiones y supervisar el trabajo del equipo de "Dos Comités". Trabajar como consultor y asistente del equipo de la aldea. En otras palabras, el alcance funcional de la agencia de supervisión de la deliberación a nivel de aldea es la supervisión de la deliberación. No tiene poder de toma de decisiones y no puede anular a la rama del partido y al comité de aldea y competir con los "dos comités" por el poder y las ganancias.
Cuarto, fortalecer la investigación laboral y la orientación específica
Manejar correctamente la relación entre las ramas del partido y los comités aldeanos no es sólo una cuestión clave para fortalecer la construcción de organizaciones de base rurales en la actualidad y en el futuro, pero también es una tarea importante para las organizaciones de todos los niveles, especialmente las organizaciones de base rurales. Por lo tanto, en el trabajo práctico, debemos prestar atención a las siguientes cuestiones:
Primero, debemos establecer una ideología rectora correcta. En el pasado, algunas aldeas tuvieron conflictos y problemas importantes. Las razones principales son que las funciones de la rama del partido y del comité local no están claras, la relación no es fluida, el trabajo carece de democracia, la transparencia no es alta y la supervisión de las masas es débil. Por lo tanto, es necesario implementar correctamente el "Reglamento de Trabajo de las Organizaciones de Partidos Populares Rurales" y la "Ley Orgánica de Comités Campesinos" desde la perspectiva de la reforma, el desarrollo y la estabilidad rural, y desde una perspectiva política, y manejar correctamente la relación entre las ramas del partido y los comités aldeanos.
Aproveche esto como una oportunidad para mejorar integralmente la cohesión y la eficacia de combate de las organizaciones partidistas de base rurales y proporcionar una sólida garantía organizativa para acelerar el desarrollo económico y social rural.
En segundo lugar, debemos sentar unas bases sólidas y avanzar en el trabajo de manera sólida y eficaz. Los cuadros de aldea de ambos niveles deben recordar firmemente y cumplir estrictamente las especificaciones funcionales y de trabajo de la rama del partido y del comité de aldea y los principios organizativos pertinentes, y dominar los métodos de trabajo y las habilidades de liderazgo correspondientes en el trabajo real. Sobre esta base, debemos respetar estrictamente los sistemas de garantía pertinentes, utilizar el sistema para estandarizar el trabajo a nivel de aldea y reflejar la relación entre los dirigentes y los dirigentes de las ramas del partido y del comité de aldea en todos los aspectos del trabajo rural e implementarlo. en un trabajo específico.
En tercer lugar, se debe prestar atención al fortalecimiento de la investigación laboral y de la orientación específica. Las organizaciones del Partido y los departamentos relevantes en todos los niveles deben fortalecer la investigación laboral y las discusiones prácticas, integrarse estrechamente con la situación real de la formación de equipos a nivel de aldea, fortalecer la orientación y la orientación específica, manejar y resolver eficazmente los problemas en la relación entre las ramas del Partido y los comités de aldea. e implementar estrictamente el sistema de responsabilidad de liderazgo y rendición de cuentas en el trabajo.